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1、第 1 页 共 10 页广西居民广西居民阶阶梯梯电电价宣价宣传传手册手册第一部分第一部分 桂价格桂价格 2012 60 号号广西壮族自治区物价局关于我区居民生活用电试行阶梯电价有关问题的通知（本稿略，正式印刷时加上）第二部分第二部分 居民居民阶阶梯梯电电价相关价相关说说明、解明、解释释一、一、“低保低保户户”、 、“五保五保户户”免免费电费电量如何申量如何申请请？供？供电电企企业业如何如何办办理？理？1、申、申请时须请时须携携带带的的证证件件“低保户”、 “五保户”可凭县级及以上民政部门颁发的有效证件（原件及复印件）、身份证件（原件及复印件）到供电企业办理手续，民政部门未颁发证件的可凭身份证件
2、（原件及复印件）办理。若需要委托第三方前来办理的，须提供委托书及第三方身份证件（原件及复印件）。2、供、供电电企企业办业办理流程理流程“低保户”、 “五保户”需填写低保、五保户免费电量业务申请表。“低保户”、 “五保户”证件经供电企业核实有效无误并确定有效期限后，从 2012 年 7 月 1 日起，在有效期内执行免费电量政策。3、供、供电电企企业业具体减免方式具体减免方式“低保户”、 “五保户”免费电量采用“即征即退”的方式，每月每用电户设置 10 千瓦时的免费电量，从 2012 年 7 月 1 日起，在有效期内的当月电费中直接扣减。若月用电量不足 10 千瓦时，则按实际用电量直接扣减电费。免
3、收电费按用户执行的阶梯电价第一档或合表户电价计算。 “低保户”、 “五保户”只能在本地市、县网区内享受免费电量。第 2 页 共 10 页二、一个房二、一个房产证对应产证对应住宅内有多住宅内有多“户户”家庭合住的，如何申家庭合住的，如何申请调请调整整阶阶梯梯电电价分档基数？供价分档基数？供电电企企业业如何如何办办理？理？1、用、用电电客客户户首先要判首先要判别别是否符合以下申是否符合以下申请请条件：条件：1）属于“一户一表”居民用户；2）同一用电地址（一个房产证）对应住宅内有多“户”家庭合住，且其能够提供多个同一地址、不同户主的户口本。2、符合申、符合申请请条件的客条件的客户户，申，申请时须请时
4、须携携带带的的证证件及件及办办理手理手续续： ：客户需携带房产证明、用电户名的身份证件（原件及复印件）及同一用电地址、不同户主的多个户口本（原件及复印件）到营业厅办理，并填写居民阶梯电价用电基数调整申请表。3、供、供电电企企业办业办理方式：理方式：经供电企业对申请证件进行核实后（用户不能重复办理），自申请次月起调整每档用电基数，调整后的每档用电基数等于分档基数乘以同一地址的户口本数量。调整后的用电基数有效期暂定 2 年，自申请批准之日起计算。如有变更，用户需及时申请，变更自次月起有效。有效期结束前，用户必须携带有效证件重新确认才能顺延 2 年，以此类推。4、不符合申、不符合申请请条件的情况以及
5、相关条件的情况以及相关规规定：定：（1）对夫妻双方及其未成年子女合住户，无论其持有多少个户口本，均按一户认定。（2）若一个房产证对应住宅内的“一户一表”居民合住户未能提供2 个及以上同一地址、不同户主的户口本，则按一户认定。（3）“一户一表”居民用户原则上不能分户。三、三、实实行居民行居民阶阶梯梯电电价后，价后，“一一户户一表一表”用用电电客客户户会增加多少会增加多少电费电费支出？支出？第 3 页 共 10 页实行居民阶梯电价后，“一户一表”用电客户的电费支出增加与否，取决于居民用户用电量的多少。与阶梯电价执行前电费支出相比，用电量低于第一档电量部份不提价，不增加电费支出；超过第一档且低于第二
6、档电量部份，每千瓦时提价 5 分；超过第二档电量部份，每千瓦时提价 3 角。例如，张三在 9 月份（用电高峰月份）用电量 300 千瓦时，与阶梯电价执行前电费支出相比，会增加多少电费支出呢？首先，用电量低于第一档（190 千瓦时）电量部份不提价，不增加电费支出；其次，用电量超过第一档（190 千瓦时）且低于第二档（290 千瓦时）电量部份，每千瓦时提价 5 分，仅增加电费（290 千瓦时-190 千瓦时）0.05 元/千瓦时=5 元；第三，用电量超过第二档（290 千瓦时）电量部份，每千瓦时提价3 角，仅增加电费（300 千瓦时-290 千瓦时）0.3 元/千瓦时=3 元。综上所述，张三在 9
7、 月份（用电高峰月份）用电量 300 千瓦时，电费支出合计与阶梯电价执行前相比仅增加 8 元钱。四、如何四、如何计计算抄表周期的各档算抄表周期的各档电电量基数？量基数？ 供电企业应严格固定抄表例日，由于高峰与非高峰月份电量基数不同、各月天数不同、因客观原因抄表时间提前或推迟时，抄表周期的各档电量基数按如下方法计算： 1、抄表周期跨用电高峰和非用电高峰月份的，各档电量基数=各月份日均电量基数分别乘以当月用电天数后相加之和。2、用电周期不跨用电高峰和非用电高峰月份的，各档电量基数=当月电量基数+日均电量基数 提前或推迟的抄表天数。3、对于以两个月为 1 个抄表周期（即隔月抄表）的“一户一表”居民客
8、户，各档电量基数按照两个月的电量基数合计执行。第 4 页 共 10 页说明：1）日均电量基数=当月电量基数/当月天数；2）提前或推迟的抄表天数=(本次抄表日-上次抄表日)。3）具体计算过程详见第四部分的范例说明第 5 页 共 10 页第三部分第三部分 国家国家实实行居民行居民阶阶梯梯电电价的背景价的背景一、我国一、我国为为什么要什么要实实行居民行居民阶阶梯梯电电价改革？价改革？1、能源、能源环环境境问题问题突出突出近年来能源和环境问题已成为制约我国经济发展的瓶颈，国家站在能源资源战略的高度，重新审视长期以来对居民采取的低价优惠政策，提出居民阶梯电价机制，以促进居民树立节约意识，提高能源使用效率
9、。2、照、照顾顾弱弱势势群体，保障低收入者基本用群体，保障低收入者基本用电电， ，让让高收入者合理承担高收入者合理承担居民阶梯电价改革的实质是在满足居民基本生活用电的基础上，适当提高高收入居民承担的电价水平。同时通过设置免费电量对城市“低保户”和农村“五保户”等弱势群体进行照顾。3、 、缓缓解居民解居民电电价水平与其用价水平与其用电电成本成本长长期不匹配的矛盾期不匹配的矛盾居民用电电压等级低、损耗大、成本高，理应价格水平高于其他各类用户，但我国居民用电价格一直维持在较低水平，其用电成本缺口长期由工商业用户补贴，且近年调价中均未能与其他用电价格同步调整，交叉补贴情况日益严重。因而，导致用电量越多
10、的用户通常也都是高收入用户，其用电享受的补贴就越多；而用电量越少的用户通常是低收入家庭或普通家庭，其用电享受的补贴就越少。阶梯电价的实施可一定程度缓解这一矛盾。二、居民二、居民阶阶梯梯电电价改革的基本原价改革的基本原则则是什么？是什么？ 一是补偿成本与公平负担相结合的原则。居民用电价格总体上要逐步反映用电成本，同时，兼顾不同收入居民的承受能力，用电少的居民少负担，用电多的居民多负担。二是统一政策与因地制宜相结合。国家制定阶梯电价政策总体框架和指导性意见，各地结合当地自然地理环境、经济发展程度、居民第 6 页 共 10 页收入和用电水平等情况，确定具体实施方案。三是立足当前与着眼长远相结合。阶梯
11、电价近期应着力于建立机制，保证大多数居民电价基本稳定；长远目标要逐步反映电力资源价值，引导居民节约用电。第 7 页 共 10 页第四部分第四部分 居民居民阶阶梯梯电电价价计计算范例算范例一、一、电费计电费计算算例算算例1、按月抄表，抄表周期在用、按月抄表，抄表周期在用电电高峰月份高峰月份时时（以月用（以月用电电量量 300 千瓦千瓦时时的低保的低保户为户为例）：例）：用电高峰月份（用电高峰月份（1-21-2 月，月，6-96-9 月）月）档档 次次分档电量分档电量 （千瓦时）（千瓦时）分档电价分档电价 （元（元/ /千瓦时）千瓦时）电费（元）电费（元）第一档190 维持现行电价 0.52831
12、900.5283 100.38第二档290190 100现行电价+0.05 0.57831000.5783 57.83第三档总用电量290 10现行电价+0.30 0.8283100.8283 8.28小计小计300300 100.38100.3857.8357.838.288.28 166.49166.49低保、 五保优 惠100.5283100.5283 5.28合计合计166.49-5.28166.49-5.28 161.21161.21第 8 页 共 10 页2、隔月抄表，抄表周期在非高峰月份、隔月抄表，抄表周期在非高峰月份时时（以两个月用（以两个月用电电量量 600 千千瓦瓦时时的低
13、保的低保户为户为例）：例）：非用电高峰月份（非用电高峰月份（3-53-5 月，月，10-1210-12 月）月）档档 次次分档电量分档电量 （千瓦时）（千瓦时）分档电价分档电价 （元（元/ /千瓦时）千瓦时）电费（元）电费（元）第一档1502 维持现行电价 0.528315020.5283 158.49第二档25021502 200现行电价+0.05 0.57832000.5783 115.66第三档总用电量500 100现行电价+0.30 0.82831000.8283 82.83合计合计600600 158.49158.49115.66115.6682.8382.83 356.98356.
14、98低保、 五保优 惠1020.52831020.5283 10.57合计合计356.98-10.57356.98-10.57 346.41346.41第 9 页 共 10 页二、二、电电量分档量分档计计算算例算算例1、抄表周期跨用、抄表周期跨用电电高峰和非高峰月份，且抄表高峰和非高峰月份，且抄表时间时间推推迟迟 2 天天时时： ：项项 目目上月抄表上月抄表本月抄表本月抄表本月计收电量（千瓦时）本月计收电量（千瓦时）抄表日期抄表日期9 月 10 日 （高峰月份）10 月 12 日 （非高峰月份）抄表止码抄表止码3500 3800 300 档档 次次本月计收电量（千瓦时）本月计收电量（千瓦时）其
15、中：9 月 电量部分9 月第一档电量基数9 月天数9 月用电天数 190 千瓦时30 天21 天（注：21 天9 月 10 日至 9 月 30 日） 133 千瓦时其中：10 月 电量部分10 月第一档电量基数10 月天数10 月用电天数 150 千瓦时31 天11 天（注：11 天10 月 1 日至 10 月 11 日） 53 千瓦时第第 一一 档档9 9 月电量部分月电量部分1010 月电量部分月电量部分 133133 千瓦时千瓦时+53+53 千瓦时千瓦时 186186 千瓦时千瓦时其中：9 月 电量部分（9 月第二档电量基数9 月天数9 月用电天数）9 月第 一档电量 （290 千瓦时
16、30 天21 天）133 千瓦时 70 千瓦时其中：10 月 电量部分（10 月第二档电量基数10 月天数10 月用电天数）10 月第一档电量 （250 千瓦时31 天11 天）53 千瓦时 36 千瓦时第第 二二 档档9 9 月电量部分月电量部分1010 月电量部分月电量部分 7070 千瓦时千瓦时+36+36 千瓦时千瓦时 106106 千瓦时千瓦时第第 三三 档档总用电量第一档电量第二档电量总用电量第一档电量第二档电量 300300 千瓦时千瓦时186186 千瓦时千瓦时106106 千瓦时千瓦时 8 8 千瓦时千瓦时第 10 页 共 10 页合合 计计第一档电量第二档电量第三档电量第一档电量第二档电量第三档电量
