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1、石嘴山市大武口区文化旅游局行政权力运行责任清单（征求意见稿）2016年年5月月石嘴山市大武口区文化旅游局行政权力和责任清单事项汇总表序号职权类型职权数量责任事项追责情形担责方式备 注一行政许可类共13项共78项共91项共65项二行政处罚类共86项共688项共860项共516项三行政强制类共1项共5项共11项共6项四行政征收类共0项共0项共0项共0项五行政给付类共0项共0项共0项共0项六行政检查类共2项共8项共12项共10项七行政确认类共0项共0项共0项共0项八行政奖励类共0项共0项共0项共0项九行政裁决类共0项共0项共0项共0项十其他类共2项共10项共12项共8项合 计共104项共789项共9
2、86项共605项0石嘴山市大武口区文化旅游局行政权力和责任清单序序 号号职权职权 类型类型职权名职权名 称称职权依据职权依据责任事项责任事项追责情形追责情形担责方式担责方式1.行政 许可营业性 演出许 可【行政法规】营业性演出管理条例（2 016年国务院令第666号修改）第五条 国务院文化主管部门主管全国营业性 演出的监督管理工作。国务院公安部 门、工商行政管理部门在各自职责范 围内，主管营业性演出的监督管理工 作。 县级以上地方人民政府文化主 管部门负责本行政区域内营业性演出 的监督管理工作。县级以上地方人民 政府公安部门、工商行政管理部门在 各自职责范围内，负责本行政区域内 营业性演出的监
3、督管理工作。 第二十五条 营业性演出不得有下列情形: (一)反对宪法确定的基本原则的 ; (二)危害国家统一、主权和领土 完整,危害国家安全,或者损害国家荣 誉和利益的; (三)煽动民族仇恨、民族歧视,侵 害民族风俗习惯,伤害民族感情,破坏 民族团结,违反宗教政策的; (四)扰乱社会秩序,破坏社会稳 定的; (五)危害社会公德或者民族优秀 文化传统的;1.受理责任：公示依法应当公示的 材料，一次性告知需要补正的材 料，依法受理或者不予受理（不予 受理应当告知理由）。 2.审查责任：按照法定条件和程序 对提交材料进行审查，提出是否 同意的审核意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不 予行政许可决
4、定，不予许可的应 当书面告知理由。 4.送达责任：准予许可的制发送达 许可证件，信息公开。 5.事后监管责任：建立实施监督检 查的管理制度和机制，开展定期 和不定期检查，依法采取相关处 置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应 履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责 ，有下列情形的，行政机关及相关 工作人员应承担相应责任： 1.对符合法定条件的行政许可申 请不予受理的； 2.对不符合法定条件的申请人准 予行政许可或者超越法定职权作 出准予行政许可决定的； 3.对符合法定条件的申请人不予 行政许可或者不在法定期限内作 出准予行政许可决定的； 4.不依法履行监督职责或者监督 不力，造成严重后果的
5、； 5.工作中滥用职权、玩忽职守、徇 私舞弊的； 6.索取或者收受他人财物或者谋 取其他利益； 7.其他违反法律法规规章文件规 定的行为。对不履行或不正确履行行政职责 的行政机关及相关工作人员，由 上级行政机关或本级人民政府、 监察机关、任免机关、政府法制机 构等，依据过错与责任相适应的 原则，按照各自权限，以下列方式 追究其责任： 1.给予具体承办人责令作出书面 检查、批评教育、取消年度评比先 进资格、暂扣行政执法证件、离岗 培训、调离工作岗位、取消行政执 法资格以及处分等责任追究； 2.给予审核人和批准人诫勉谈话、 责令限期整改、责令作出书面检 查、责令公开道歉、取消年度评比 先进资格、通
6、报批评、责令停职反 省或者责令辞职、建议免职以及 行政处分等责任追究； 3.给予行政机关责令限期整改、通 报批评、取消评比先进资格等责 任追究； 4.对违反党纪的工作人员（党 员）给予党纪处分；对构成犯罪的 工作人员，移交司法机关，依法追 究刑事责任； 5.其他法律法规规章文件规定的 责任承担方式。1序序 号号职权职权 类型类型职权名职权名 称称职权依据职权依据责任事项责任事项追责情形追责情形担责方式担责方式(六)宣扬淫秽、色情、邪教、迷信 或者渲染暴力的; (七)侮辱或者诽谤他人,侵害他 人合法权益的; (八)表演方式恐怖、残忍,摧残演 员身心健康的; (九)利用人体缺陷或者以展示人 体变异
7、等方式招徕观众的; (十)法律、行政法规禁止的其他 情形。2.行政 许可设立文 艺表演 团体审 批【行政法规】营业性演出管理条例（2 016年国务院令第666号修改）第七条 设立演出场所经营单位，应当依法到 工商行政管理部门办理注册登记，领 取营业执照，并依照有关消防、卫生 管理等法律、行政法规的规定办理审 批手续。 演出场所经营单位应当自领取 营业执照之日起20日内向所在地县级 人民政府文化主管部门备案。1.受理责任：公示依法应当公示的 材料，一次性告知需要补正的材 料，依法受理或者不予受理（不予 受理应当告知理由）。 2.审查责任：按照法定条件和程序 对提交材料进行审查，提出是否 同意的审
8、核意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不 予行政许可决定，不予许可的应 当书面告知理由。 4.送达责任：准予许可的制发送达 许可证件，信息公开。 5.事后监管责任：建立实施监督检 查的管理制度和机制，开展定期 和不定期检查，依法采取相关处 置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应 履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责 ，有下列情形的，行政机关及相关 工作人员应承担相应责任： 1.对符合法定条件的行政许可申 请不予受理的； 2.对不符合法定条件的申请人准 予行政许可或者超越法定职权作 出准予行政许可决定的； 3.对符合法定条件的申请人不予 行政许可或者不在法定期限内作 出准予行政许可决定的
9、； 4.不依法履行监督职责或者监督 不力，造成严重后果的； 5.工作中滥用职权、玩忽职守、徇 私舞弊的； 6.索取或者收受他人财物或者谋 取其他利益； 7.其他违反法律法规规章文件规 定的行为。对不履行或不正确履行行政职责 的行政机关及相关工作人员，由 上级行政机关或本级人民政府、 监察机关、任免机关、政府法制机 构等，依据过错与责任相适应的 原则，按照各自权限，以下列方式 追究其责任： 1.给予具体承办人责令作出书面 检查、批评教育、取消年度评比先 进资格、暂扣行政执法证件、离岗 培训、调离工作岗位、取消行政执 法资格以及处分等责任追究； 2.给予审核人和批准人诫勉谈话、 责令限期整改、责令
10、作出书面检 查、责令公开道歉、取消年度评比 先进资格、通报批评、责令停职反 省或者责令辞职、建议免职以及 行政处分等责任追究； 3.给予行政机关责令限期整改、通 报批评、取消评比先进资格等责 任追究；2序序 号号职权职权 类型类型职权名职权名 称称职权依据职权依据责任事项责任事项追责情形追责情形担责方式担责方式4.对违反党纪的工作人员（党 员）给予党纪处分；对构成犯罪的 工作人员，移交司法机关，依法追 究刑事责任； 5.其他法律法规规章文件规定的 责任承担方式。3.行政 许可互联网 上网服 务营业 场所经 营单位 设立及 变更许 可【行政法规】互联网上网服务营业场 所管理条例（2016年国务院
11、令第666 号修改）第四条 县级以上人民政府文化行政部门负责 互联网上网服务营业场所经营单位的 设立审批，并负责对依法设立的互联 网上网服务营业场所经营单位经营活 动的监督管理；公安机关负责对互联 网上网服务营业场所经营单位的信息 网络安全、治安及消防安全的监督管 理；工商行政管理部门负责对互联网 上网服务营业场所经营单位登记注册 和营业执照的管理，并依法查处无照 经营活动；电信管理等其他有关部门 在各自职责范围内，依照本条例和有 关法律、行政法规的规定，对互联网 上网服务营业场所经营单位分别实施 有关监督管理。1.受理责任：公示依法应当公示的 材料，一次性告知需要补正的材 料，依法受理或者不
12、予受理（不予 受理应当告知理由）。 2.审查责任：按照法定条件和程序 对提交材料进行审查，提出是否 同意的审核意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不 予行政许可决定，不予许可的应 当书面告知理由。 4.送达责任：准予许可的制发送达 许可证件，信息公开。 5.事后监管责任：建立实施监督检 查的管理制度和机制，开展定期 和不定期检查，依法采取相关处 置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应 履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责 ，有下列情形的，行政机关及相关 工作人员应承担相应责任： 1.对符合法定条件的行政许可申 请不予受理的； 2.对不符合法定条件的申请人准 予行政许可或者超越法定职权作
13、 出准予行政许可决定的； 3.对符合法定条件的申请人不予 行政许可或者不在法定期限内作 出准予行政许可决定的； 4.不依法履行监督职责或者监督 不力，造成严重后果的； 5.工作中滥用职权、玩忽职守、徇 私舞弊的； 6.索取或者收受他人财物或者谋 取其他利益； 7.其他违反法律法规规章文件规 定的行为。对不履行或不正确履行行政职责 的行政机关及相关工作人员，由 上级行政机关或本级人民政府、 监察机关、任免机关、政府法制机 构等，依据过错与责任相适应的 原则，按照各自权限，以下列方式 追究其责任： 1.给予具体承办人责令作出书面 检查、批评教育、取消年度评比先 进资格、暂扣行政执法证件、离岗 培训
14、、调离工作岗位、取消行政执 法资格以及处分等责任追究； 2.给予审核人和批准人诫勉谈话、 责令限期整改、责令作出书面检 查、责令公开道歉、取消年度评比 先进资格、通报批评、责令停职反 省或者责令辞职、建议免职以及 行政处分等责任追究； 3.给予行政机关责令限期整改、通 报批评、取消评比先进资格等责 任追究； 4.对违反党纪的工作人员（党 员）给予党纪处分；对构成犯罪的 工作人员，移交司法机关，依法追 究刑事责任；3序序 号号职权职权 类型类型职权名职权名 称称职权依据职权依据责任事项责任事项追责情形追责情形担责方式担责方式5.其他法律法规规章文件规定的 责任承担方式。4.行政 许可娱乐场 所设
15、立 及变更 许可(内 资)【行政法规】娱乐场所管理条例（201 6年国务院令第666号修改）第九条第一款 设立娱乐场所，应当向所在地县级人 民政府文化主管部门提出申请；设立 中外合资经营、中外合作经营的娱乐 场所，应当向所在地省、自治区、直辖 市人民政府文化主管部门提出申请.【部门规章】娱乐场所管理办法（201 3年文化部令第55号）第九条 设立娱乐场所，应当向所在地县级人 民政府文化主管部门提出申请；设立 中外合资经营、中外合作经营娱乐场 所，应当向所在地省级人民政府文化 主管部门提出申请，省级人民政府文 化主管部门可以委托所在地县级以上 文化主管部门进行实地检查。1.受理责任：公示依法应当
16、公示的 材料，一次性告知需要补正的材 料，依法受理或者不予受理（不予 受理应当告知理由）。 2.审查责任：按照法定条件和程序 对提交材料进行审查，提出是否 同意的审核意见。 3.决定责任：作出行政许可或者不 予行政许可决定，不予许可的应 当书面告知理由。 4.送达责任：准予许可的制发送达 许可证件，信息公开。 5.事后监管责任：建立实施监督检 查的管理制度和机制，开展定期 和不定期检查，依法采取相关处 置措施。 6.其他法律法规规章文件规定应 履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责 ，有下列情形的，行政机关及相关 工作人员应承担相应责任： 1.对符合法定条件的行政许可申 请不予受理的； 2.对不符合法定条件的申请人准 予行政许可或者超越法定职权作 出准予行政许可决定的； 3.对符合法定条件的申请人不予 行政许可或者不在法定期限内作 出准予行政许可决定的； 4.不依法履行监督职责或者监督 不力，造成严重后果的； 5.工作中滥用职权、玩忽职守、徇 私舞弊的； 6.索取或者收受他人财物或者谋 取其他利益； 7.其他违反法律法规规章文件规
