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1、本版责编 洪佳佳证券导报SECURITIES HERALD 2014年9月10日H06周刊海南地税地税/视窗为进一步规范我省税收秩序， 共建和谐税收， 海南省地方税务局欢迎社会各界对税收违法行为 进行检举。我们郑重承诺： 严守保密规定， 对重要 线索一查到底。检举的税收违法行为经立案查实 处理并依法将税款收缴入库的， 依照相关规定给予 奖励， 检举奖金数额最高不超过10万元。 举报电话： 66969110； 或12366转2号键 举报网址： http:/ 举报受理部门地址： 海口市城西路18号地税大厦4楼409房海南省地方税务局公告转作风： 紧盯 “四风” 治顽疾在党的群众路线教育实践活动中，
2、 海南省地税局在 紧盯 “四风” 顽疾和整治21项任务的基础上， 制定出专项 的整治方案； 优化第一批活动中出台及修订制度， 推进 整改工作取得实效； 同时推动第一批时制定的整改措施 和制度规定传导落实到 “末梢神经” ， 上下联动解决突出 问题。认真抓好教育实践活动第二批单位的整改落实， 明确各项整改任务的路线图、 任务书、 时间表和方案。提服务： 落实制度抓规范深入学习 全国县级税务机关纳税服务规范 （简称 服务规范 ） ， 将内容学习与业务操作演练的结合。除 了日常工作中向纳税人宣传税法； 分级抓好文件修订和 完善，海南地税还对全系统现行制度文件逐一进行清 理， 凡是与 服务规范 不一致
3、的， 在10月1日前宣布废 止或以 服务规范 为准进行修订和完善。兴人才： 队伍建设激活力健全民主推荐、 考试考核、 竞争上岗等多种形式的 选人用人机制， 抽调领军人才和人才库人才采取团队式 方式参与纳税评估、 查办大要案、 专项检查等， 提高实践 能力和水平； 开展大规模干部培训， 启动第二批高端人 才培养项目， 继续与国家税务总局干部进修学院合作， 开展综合管理、 税收风险管理、 税收经济分析三类人才 培养。促增收： 大力开展税收清查优化现有征管系统管理功能， 实现涉税信息计算机 自动比对和自动预警征管漏洞； 大力开展税收清查， 重 点核查金融保险业、 保障性住房项目等； 大力清缴欠税，
4、通过公告、 限期缴纳、 限制出境、 税收保全和强制执行措 施清欠税款入库；集中稽查局和市县局的骨干力量， 对 土地增值税清算和企业所得税汇算清缴集中进行核查。日前， 记者从海南省地税局获悉， 网络发票管理系 统升级改造版近日在海南全省上线。 新系统以原有的网络发票管理系统为蓝本， 以 “优 化发票开具方式、 完善系统业务功能、 简化纳税人操作” 为建设思路， 转变发票开具模式， 最大限度满足了纳税 人发票业务需求。发票在线开 方便又快捷以往， 发票开具后需等待1-3天才可查询信息， 不 但数据收集延迟， 还常常发生漏报、 误报等问题。 发票系统升级后， 原本的 “离线开具、 分时传输” 模 式
5、就改为了 “实时传输、 在线查询” 模式。除了餐饮、 住 宿及娱乐业外的行业， 纳税人每开具一张发票， 相关信 息都会实时传输至税务机关税费征管信息系统， 消费者 接受商家开具的发票后就可以立即查询发票的相关信 息， 从而确保所接受发票信息的真实性和完整性， 有效 避免虚假发票入账。 同时， 鉴于餐饮、 住宿及娱乐业三个行业具有 “开 票量较大， 开票时段集中” 的特点， 为避免网络信号不 畅给纳税人带来的不便， 这三个行业暂时保留离线开 具一定数量发票的权限， 最大限度满足了纳税人发票 开具需求。 截至9月5日， 海南地税系统共有10730纳税户顺利 实现了系统升级， 共计开具发票230.6
6、2万份， 开具金额 合计54.22亿元。便民纳税减负担在原有基础上， 新系统进一步丰富完善了系统功 能， 增加了发票调拨查询、 月报查询、 开具信息查询、 网 上申领发票等相关功能， 简化操作。 同时， 为配合系统的上线， 海南省地税下发了 关于 加强普通发票管理的公告 （琼地税公告2014年第175 号） ， 规定所有纳税人不再向税务机关报送机打发票使 用情况； 定额发票使用情况仅限于单位纳税人报送； 另 一方面， 明确了定额发票不再实行验旧缴销； 机打发票 则采取个性化处理， 机打发票初次领取之日起180天内， 以及存在涉税违法违章处罚记录的纳税人自处罚决定 书下发之日起180天内， 期间
7、正常开具的机打发票实行 验旧缴销， 满180天后不再验旧缴销。 如此一来， 有效减轻了纳税人负担， 进一步优化了 纳税服务。信息为抓手 强化发票管理新版本利用 “实时传输、 在线查询” 的开票模式， 为 税务机关及时跟踪掌握每一张发票开具情况提供了有 力支撑， 实现了发票印制、 发放、 开具、 缴销及查询的全 过程闭环管理。 同时， 发票领用条件的监控由系统自动实施， 领取机打 发票的数量按照 “多用多领” 的原则， 根据纳税人实际开票情 况由税务机关信息系统自动计算， 既能满足纳税人领用机打发票的正常需求， 又能提高纳税人机打发票使用效率。 针对纳税人发票领用过程中存在的风险疑点， 还推 出
8、五大类发票风险应对情形， 形成待办任务并推送至相 应人员应对处理， 包括发票开具异常、 纳税申报异常、 发 票红冲异常、 发票领用异常等， 让发票业务和纳税申报 等业务的协同管理。 “通过这些手段， 能让海南省地税发票管理科学化、 精细化和自动化， 进一步提高了税务机关发票管理水 平。 ” 海南省地税局相关负责人说。海南地税网络发票系统升级 已覆盖全省万余纳税户网开发票230万份金额达54亿元海南地税： 推动教育实践活动见实效见长效本报记者 洪佳佳近日， 海南省地税局召开全省地税系统税务工作座 谈会， 深入贯彻落实全国税务系统教育实践活动推进整 改会精神。会上， 海南省地税局局党组书记、 局长、 教育 实践活动领导小组组长麦正华指出， 海南地税系统要从 深化教育实践活动、 落实好全国县级税务机关纳税服务 规范、 推进干部队伍建设、 组织税收收入四个方向发力， 全面推动教育实践活动见实效， 见长效。本报记者 洪佳佳
