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1、1XXXXXXXXXXXXXX“三防三防”应应急救援急救援预预案案编制人：*审核人：*审批人：*编编制制单单位：位：#改建工程改建工程#段段项项目目经经理部理部编编制制时间时间： ： 年年 X 月月 XX 日日2段改建工程第合同段段改建工程第合同段“三防”应急预案一、总则（一）编制目的为切实做好预防和处置因台风、洪水和暴雨期间带来的各种灾害，提高项目部的“三防”工作快速反应和应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾情期间公路施工人员安全、施工正常运行。（二）编制依据依据中华人民共和国防洪法等相关法律法规和省防汛防旱应急预案、 市交通系统“三防”应急预案的文件等规定，结合本项目实际
2、，制定本预案。（三）适用范围本预案所称“三防”，是指防台、防洪、防汛。适用于本项目部工程施工范围内台风、洪水和暴雨的预防及应急处置。（四）工作原则以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，遵照统一领导，分级负责的工作原则，积极预防，常抓不懈，确保一旦发生灾情，能够有效组织、高效运转、临事不乱，将灾害所造成的损失降到最低程度。二、项目部应急救援指挥组织机构的组成项目部设立 “三防”工作指挥机构，总指挥由项目经理担任、副总指挥由项目总工担任、现场指挥由副经理担任、办公室主任、安全部、工程部、物资设备部、质检部、后勤部、试验室、财3务部等部门以及各施工队主要负责人组成。“三防”应急救援指挥
3、组织机构及职责分工图项目部“三防”工作指挥部设“三防”工作办公室；办公室主任由担任并负责应急救援负责具体联络工作，事故救援组：、事故现场保卫组：总指挥：副总指挥：现场指挥：安全事故调查组：桥 梁 队事故善后处理组：事故现场救护组：髙事故应急保障组：事故现场保卫组： ：事故现场救援组： 寿桩 基 队路 基 队涵 洞 队4、后勤保障组：、事故现场救护组：、事故调查组：、事故善后处理组：。其他有关部门以及施工队负责人分工协助救援。三、灾情影响分级本预案所指灾情主要包括台风、洪水和暴雨。按照有关规定，其影响范围和程度可分为四级：特别重大（I 级）、重大（级）、较大（级）、一般（级）。（一）特别重大（I
4、 级）1、气象部门发出红红色色台风预警信号；2、较大区域范围内 24 小时降雨量超过 150 毫米，或 3 天累计雨量超过 300 毫米，并预报未来一、两天内仍将有大暴雨或特大暴雨；3、余杭镇、义桥村范围内 1 小时降雨量超过 100 毫米；4、工程沿线大面积路基涵洞塌方，路基被淹，部分桥涵施工设施、设备被淹、桥梁、涵洞被毁严重，主要施工路段被冲毁；中断交通等。（二）重大(级)1、气象部门发出红红色色台风预警信号；2、较大区域（多个工程点）内 24 小时降雨量超过 100150 毫米，或 3 天累计雨量超过 200300 毫米，并预报未来一、两天内仍将有暴雨或大暴雨雪；镇、村范围内 1 小时降
5、雨量超过 80 毫米；或施工区域范围内出现短历时强降雨，3 小时超过 300 毫米，并出现灾害；4、桥施工范围内水位超过 3.2 米；5、施工沿线多处山体塌方，部分施工路段、路面、路肩被毁，部分路基被淹，部分施工桥涵、工作棚、材料仓库被毁，大风吹倒连片施工路段树木，造成施工路段中断交通。5（三）较大(级）1、气象部门发出黄色黄色台风预警信号；2、较大施工区域（多个作业点）内 24 小时降雨量超过 80100 毫米，或 3 天累计雨量超过 150200 毫米，并预报未来一、两天内仍将有暴雨或大暴雨；3、镇、村范围内 1 小时降雨量超过 50 毫米；或多个施工点范围内出现短历时强降雨，3 小时超过
6、 200300 毫米，并出现灾害；4、港中桥施工现场范围内水位超过 2.7 米；5、本施工辖区施工沿线路基、桥涵工程塌方50 立方米，部分施工路段路面、路肩被毁，部分路面、桥涵工程被淹，部分施工设施、设备、工棚、材料仓库被毁，大风吹倒部分施工道树，施工交通受阻。（四）一般（级）1、气象部门发出蓝蓝色色台风预警信号；2、较大施工区域（多个施工点）范围内 24 小时降雨量超过 5080 毫米，或 3 天累计雨量超过 100150 毫米，并预报未来一、两天内仍将有大到暴雨；3、镇、村范围内 1 小时降雨量超过 30 毫米；或多个施工区范围内出现短历时强降雨，3 小时超过 100200 毫米； 4、项
7、目部施工路体的另星塌方30 立方米、路基面破损、桥梁涵洞毁损、少量施工便道冲毁、部分施工路段排水困难。四、应急响应（一）I、级应急响应项目部“三防”工作指挥部召开紧急会议，根据气象台发布的天气预报，分析台风、潮汛、洪水发展趋势，暴风雨影响情况；紧急部署防台、防汛工作，提出防御6目标、重点和对策；灾害发生后，组织、指挥、协调防御台风、洪水和暴雨抢险工作。 1、发布灾情消息阶段项目部“三防” 工作办公室（1）接到台风、暴雨、洪涝灾害通报、通知后，立即报告项目部“三防”工作指挥办公室，并及时通知各施工队，确保通讯畅通。（2）密切监视台风、洪水、暴雨发展变化和台情、雨情水情，根据领导要求、意见和部署，
8、及时收集、了解“三防”应急准备工作情况和信息的报送工作。（3）督促各施工队做好各项应急准备工作。施工队、班组（1）施工现场加强值班和巡查，积极做好抗灾人员、物资、机械、车辆等组织准备工作，对施工已完成结构物和薄弱环节、可能发生重大灾害的职工生活区域临时工棚、房屋、材料仓库、油料库；施工区域的路基、桥涵、基坑、挡墙、高边坡以及经常被水毁施工路段、水淹路段及正在施工分部、分项工程、水阻的路段等进行重点检查，并做好工程施工沿线标志牌的安全保障工作和施工路基边沟、排水沟的清理工作，确保各项措施的落实。（2）项目部，接到灾情通报后，应及时通知各施工负责人、班组长或工地值班室，加强值班力量，做好施工人员、
9、车辆、设备撤离的组织准备工作。边施工边通车路段，要做好安全设施和标志加固，安排专人看管。对易塌方、滑坡、易淹没地段要加强监控，并采取有效措施，保证人身安全。（3）物资设备部接到灾情通报后，应及时检查生产设备、设施、设备安全防护情况，采取必要的防范措施。72、发布灾情紧急警报阶段项目部“三防” 工作办公室：（1）根据“三防”指挥领导要求，及时落实 24 小时值班制度，作好应急抢险救灾的人员、车辆、设备、物资、器具等各项组织和准备工作，并将情况报告“三防”指挥部。（2）及时与工程指挥部、监理办联系，认真落实上级要求，并做好信息收集和上报工作。（3）加强宣传报道，协助媒体做好相关工作。各施工单位：（
10、1）设备、后勤确保人员、物资、机械等各项准备工作落实到位，并上报公路受损情况和工作进展情况。（2）路基、桥涵、桩基队等施工单位所辖的各班组、人员做好现场施工人员、车辆、设备等重要物品的撤离工作，易塌方、滑坡地段及边施工边通车路段加强监控，并上报工作进展情况。（3）三防物资储备库、物资设备部安排一定人、车辆、器材，做好应急抢险的准备，其他人员撤离单位驻地或到安全地点待命，切断施工生产设备用电，并上报准备工作的到位情况。3、抢险救灾项目部“三防”工作办公室：（1）组织应急抢险力量赴受灾施工路段，指导和督促设置规范的禁令、警告标志和施工标牌，维护抢险秩序，有序地组织人员和机械进行抢险，并做好相关后勤
11、保障工作和伤员的抢救工作。8（2）及时与公安部门联系，协助做好受灾路段交通秩序维护工作。（3）及时掌握灾情，负责有关信息的收集、编制、上报和跟踪报道工作，并及时向公众发布公路阻断信息。项目部各部室、施工队：（1）安质部负责及时组织应急抢险力量赴灾害发生路段，设置警告、禁令标志，并与公安门联系，做好现场交通秩序和抢险秩序的维护工作；及时上报受灾段面的工程损失情况，有序展开抢险救灾。（2）路基、桥涵、桩基队等施工单位组织应急抢险力量赴灾情发生工地，设置警告、禁令标志；及时向上级部门和工程指挥部报告灾情及受损情况；根据上级和指挥部指示，有序开展抢险救灾工作。（3）物资储备库、物资设备部等部门及时向上
12、级汇报本单位的灾情和受损情况，并组织应急抢险力量，有序开展抢险救灾工作。（二）、级应急响应项目部“三防”工作办公室加强值班，密切监视灾情，部署有关工作。及时掌握有关单位的抗灾抢险准备工作情况。做好信息发布工作，及时将抗灾准备工作情况报告指挥部、监理办。各施工队按照各自职责做好抗灾抢险的各项工作。（三）应急结束当灾情消失或得到有效控制时，根据上级 “三防”应急指挥机构指示，下达应急结束指令。五、项目部应急响应项目部“三防”应急响应按照属地管理原则，在当地政府和工程指挥部的领导下，根据“三防”应急预案的要求，及时组织力量进行施工路段疏通；做好抢险救灾9运输保障工作；做好本部门人员、财产的安全工作；
13、及时将灾情报余杭镇公路工程“三防”工作指挥部。六、应急保障（一）信息保障项目部“三防”工作办公室负责做好信息汇编和上报工作，并做好抢险救灾信息的公布工作。（二）“三防”组织和应急队伍保障项目部成立“三防”工作领导小组和应急救援队（见附件）。（三）设备、物资保障抢险救灾物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，具体为：1、项目部准备挖掘机台、值班车辆 2 台、发电机 3 台、潜水泵 30 台、铁锹 20把、编织袋 200 个、铁丝 50 斤、水鞋 20 双、雨衣 20 件、手电筒10 把、装载机 1台、吊车 1 台。2、路基、桥涵队准备自卸车 3 辆、铁锹、雨具、照明设备、临
14、时交通标志、施工标志和辅助车辆。（四）资金保障项目部财务、物资设备部门负责抢险救灾资金的筹措、落实，并积极争取上级部门的支持，同时做好救灾物资的分配、下拨工作。（五）治安保障项目部办公室、安质部门负责与当地派出所加强联系，共同做好灾区的治安管理工作，保证抢险救灾工作顺利进行。10（六）后勤保障项目部办公室、后勤部责抢险救灾时的食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。（七）宣传报道项目部所属各施工队要通过各种形式宣传“三防”工作知识，提高广大干部职工的自我防范意识和共同参与意识，及时报道“三防”工作动态和在抗灾救灾中涌现出来的好人好事，总结“三防”工作的经验教训，不断提高“三防”工作水平。六、灾后工
15、作（一）损毁施工路段的修复遭到毁坏的生活营区、施工路段、路基、桥涵、高边坡、 、以及防灾抗灾专用设施，应尽快组织修复，恢复功能。（二）救灾物料补充针对抢险救灾物料消耗情况，要及时补充到位。（三）救济求助因受灾严重需要请求补助的施工单位（队）应当提交书面报告，待调查核实后予以批复。（四）抢险救灾工作总结灾害过后，项目部、各部室应针对抗灾抢险工作的各个方面和环节进行分析、总结、评估。七、附则（一）预案管理与更新本预案由段改建工程第二合同段项目部“三防”指挥部办公室会同安质部制定，项目部“三防”指挥部审核报监理办、指挥部批准后实施；各施工队根据11本预案制定“三防”工作应急预案，并报项目部备案。（二
16、）奖励与责任追究对抗灾救灾工作作出贡献的先进队、班组和个人，由项目部“三防”工作指挥部或报请公司系统“三防”工作指挥部给予表彰。对在抗灾救灾中玩忽职守造成损失的，将追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。本预案自批准发布之日起实施。附件：1“三防三防”应应急救援物急救援物资资及机械及机械设备设备清清单单附件：2、“三防”应急救援指挥机构人员名单附件：3、“三防”应急救援队人员名单附件附件;1 12“三防三防”应应急救援物急救援物资资及机械及机械设备设备清清单单物资名称数 量存放地点保管人备 注挖掘机1 台路基队装载机1 台路基队应急车辆2 台项目部发电机3 台综合六队潜水泵3 台项目部铁 锹20 把项目部编织袋200 个项目部钢丝绳20 米项目部水 鞋20 双项目部雨 衣20
