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1、 上苍坊生态旅游项目可行性研究报告 1第一章 项目概况1.1 项项目提要目提要1.1.1 项目名称：上苍坊生态旅游项目建设1.1.2 项目性质： 新建1.1.3 项目建设单位：公司法人代表：1.2 项项目建目建设设地点、内容与地点、内容与规规模模1.2.1 建设地点：陕西省商南县试马镇北试马水库及北缘 10公里处的上苍坊风景区。1.2.2 建设范围：项目建设范围包括上苍坊生态旅游景区及试马水库休闲度假山庄。1.2.3 项目主要建设内容：基础设施建设：包括旅游道路、供电、给排水、电信通讯、停车场等。旅游设施建设：包括景区景点、山门、观景亭（台）、道路、水坝、民俗民情、度假旅游等项目（设施）建设。
2、服务设施建设：包括餐饮服务、旅游购物、旅游宾馆、别墅、休闲娱乐等项目（设施）建设。上苍坊生态旅游项目可行性研究报告 2环境保护、安全卫生与绿化工程：包括道路绿化、广场绿化与风景林营造、垃圾清运、污水处理、安全防护及医疗卫生和环境保护项目等建设。1.3 项项目建目建设设期期为使本项工程设计具有较强的可操性并保持一定程度的弹性，将工程建设期限选定为二年,即 2011 年2012 年。1.4 项项目投目投资资本项目总投资 1498.2 万元，其中固定资产投资 1465.7 万元。按投资类别分，基础设施投资 367 万元,占总投资的 25.0%；旅游景点建设投资 77 万元，占总投资的 5.3%；服务
3、设施投资 594.2万元,占总投资的 40.5%;绿化环保工程投资 191.5 万元,占总投资的 13.1%;其他费用 236 万元,占总投资的 16.1%。1.5 项项目目评评价价上苍坊生态旅游项目森林资源丰富，自然景观独特，符合建设生态旅游项目的基本条件。本项目建成正常运营后，年可实现经营收入 1516 万元，实现税金 297.63 万元，实现利润 653.85 万元，项目财务内部收益率（税后）23.56%，投资回收期(含建设期)4.82 年。项目对投资风险具有相当抵御能力，并产生巨大的生态效益与社会效益。因此，建设上苍坊生态旅游项目是必要的，也是可行的。上苍坊生态旅游项目可行性研究报告
4、3第二章 项目背景2.1 项项目的提出及建目的提出及建设设依据依据2.1.1 项目的提出商南县位于陕西省东南部，地处秦岭东南麓，属长江流域汉江水系的丹江中游地区，地理坐标介于东经 11024-11121，北纬 3306-3344之间，东、东北与河南省西峡、淅川、卢氏县毗邻，南与湖北省的郧县、郧西县接壤，西、西北与本省山阳、丹风县相连，全县南北最长约 75km，东西最宽约 58km，总面积2315km2。商南县总人口 22.74 万人，其中农业人口 20.38 万人，属典型的农业县。商南县从地理位置上看，地处秦、豫、鄂三省八县结合部，是陕西的东南门户，是我国西北地区通往东南的交通要道，也是西安的
5、“后花园”。商南县气候属北亚热带湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，四季分明，境内万山逶迤，千河环绕，山光陆离，风景如画，是森林生态旅游的理想区域。 “312”国道和西南铁路穿境而过，西合高速公路即将动工，交通十分便捷。商南县旅游资源独特，区位优势明显。森林旅游项目建设对连接西北-华中的全国旅游线路和网络能够起到支撑作用，并对上苍坊生态旅游项目可行性研究报告 4商南县的产业结构调整和经济可持续发展起到龙头作用。2001 年以来，商南发现并开发金丝峡森林公园，县委、县政府将旅游业作为新的经济增长点，列入重要议事日程。金丝峡森林公园的开发营运，在省内、外引起强烈的反响，广大游客和各界社会名流给
6、予很高评价。上苍坊森林资源是 2004 年 5 月被发现的，后经有关专家和专业人员全面进行资源调查和资源评价，良好的生态资源极具开发价值。2.1.2 项目编制依据国家旅游局：关于发展旅游业“十五”计划和至 2015 年长远规划的编制工作的通知；国家旅游局：中国旅游业发展“九五”计划和至 2010 年远景规划目标纲要；国务院：风景名胜管理暂行条例；建设部：风景名胜区管理暂行条例实施办法；中华人民共和国野生动物保护法、 中华人民共和国森林法、 中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国土地管理法；国家旅游局：旅游区（点）质量划分和评定（GB/T17775-1999）；国家建设部：风景名胜区规划规范
7、（GB/50298-1999）；上苍坊生态旅游项目可行性研究报告 5国家林业局：国家森林公园规划规范；中共商南县委、商南县人民政府：关于加快旅游业开发实现富民强县目标的决定；2005 年 5 月 27 日中共商南县委书记办公会议纪要第 3号。2.2 项项目区范目区范围围上苍坊生态旅游项目区，建设范围位于商南县西北试马镇荆家河上游，生态旅游景区 40km2及试马水库度假旅游休闲区 15 km2。项目区辐射面积约 100 km2。项目以上苍坊森林资源为依托，建设森林生态旅游区。森林生态旅游区总面积约 40km2，以上苍坊森林资源、自然景观资源为建设背景，建设生态观光旅游区，以试马水库为依托，建设旅
8、游度假休闲区。自试马水库旅游度假休闲区至上苍坊生态旅游区之间 10 公里，以村寨建筑与民俗生活为依托，建设民俗风情区。2.3 项项目建目建设单设单位位2.3.1 项目承办单位概况项目承办单位为公司，组建于年，为当地经济的发展做出了积极的贡献。上苍坊生态旅游项目可行性研究报告 62.3.2 项目承办单位法人代表积累了丰富的管理经验，有较强的市场经济驾驭能力，能够胜任本项目建设工作。第三章 项目建设条件3.1 商南商南县县旅游旅游业业的的发发展展现现状状商南县旅游业起步较晚，但发展迅速。从 2000 年开始，呈现迅速崛起之势，现已为初步形成“食、住、行、游、娱”一条龙配套的服务体系和产业框架雏形。
9、商南已拥有一定规模和档次的饭店、宾馆。社会餐馆遍布，接待游客的食、宿服务能力亦可满足市场的需要。商南县距省会城市西安市 210km，东距河南西峡 60km，内乡 120km，南阳 190km，南距湖北省十堰市 210km，312 国道，西（安）-南（京）铁路以及即将建设的西（安）-合（肥）高速公路形成了方便快捷的外部交通条件。商南县处于“西安-商洛-河南西峡-内乡-南阳-武当山”的旅游热线上，具有良好的旅游环境。项目所在的商洛市现已建成的包括金丝峡、木王、天竺山、苍上苍坊生态旅游项目可行性研究报告 7龙山、玉集山、玉虚洞、月亮洞、丹江漂流、柞水溶洞等旅游景点十余处，并拥有商鞅邑城、闯王寨、花庙
10、等文化古迹，这些珍贵的自然资源和人文旅游资源，能够有机地和上苍坊生态旅游景区结合起来。3.2 建建设设条件分析条件分析3.2.1 自然环境分析项目区位于陕西东部秦岭东南麓，地处我国中纬度偏南地带，属季风气候区。地理位置在北亚热带和暖温带交汇区域。由于有秦岭天然屏障，阻挡寒潮不易侵入，致使其冬无严寒、夏无酷暑、四季分明、温暖湿润，年平均气温为 14.0，一月平均气温 1.5，七月平均气温 26.0，极端最高气温 40.5，极端最低气温-12.1;年日照时数 1973.5 小时，日照百分率 45%；年平均降水量803.0mm，降水多集中在 7-9 月，占全年降水量的 49.5%，早霜始于 10 月
11、下旬，晚霜终于 3 月下旬，无霜期 217 天。3.2.2 景观资源条件上苍坊景区系由山体、水体、川道、峡谷、植被、日照、云雾、气温等多种要素共同组合而成的原始生态自然景观。所有这些要素的千变万化，构成了上苍坊蟒岭多姿多态的奇旎风光，令人神往，叫人陶醉，真乃是不看不知道，见了真奇妙。其妙何在，其妙不可言，唯有自己去身临其境，方可领悟真道。在此只能就可见的上苍坊生态旅游项目可行性研究报告 8景观性状作出陈述。上苍坊生态旅游区域大体由试马水库休闲度假村、10 公里乡情民俗长廊和上苍蟒岭奇景区三个部分组成，亦被称作“两点一线”。a）风景如画的试马水库无论是谁，围着试马水库转一圈，无论从哪人方位、哪个
12、角度，都会感叹出一句“好一幅美妙的山水画”之类的赞美词。眼前一凹面积 180 亩的水面，清澈透亮，好象一面镜子，其边缘蜿蜒曲折，煞是自然；四周环绕的群山，披着严严实实的绿装，显示着勃勃生机；其间的坡地、台地、塬地连续不断，在蓝天白云下展示自己的身段；水中的鱼儿，不时被垂钓者捕获；再加上空气清新，气温的凉爽，很快就使人远离了夏日酷暑的炎热、喧闹和烦燥。无论谁到此地都是留恋忘返，不忍离去，只觉得这里确实是一处休闲、避暑、度假、疗养的好去处。b）商机无限的十公里乡情民俗长廊从试马镇北行十公里便会到达上苍蟒岭主景区。这十公里路，沿途青山逶迤、绿水环绕、果树成林、庄稼成片，一派田园风光，走起来并不枯燥。
13、一路上倚着山坡、坡地所建的农舍民房，时隐时现，这里的民风朴实、淳厚，与城里人不同。随便在哪一家小憩一会儿，喝口水、打个尖，亦是十分惬意的事。特别是当核桃、山栗、上苍坊生态旅游项目可行性研究报告 9山楂、弥猴桃、玉米棒成熟的季节，山民们一定会主动拿出来招待你；同时你若有兴趣，还可以低于市场的价格，买到真正的山货土特产。c）上苍蟒岭点化万物妙景天成上苍蟒岭美景真美，美就美在奇峰、巨石、水流、涧潭、瀑布、沟谷、森林、古藤等千姿百态的神韵和造型上。步入景区，顺着游览线路前进，便被脚下蜿蜒曲折的山径溪流，引得左拐右转、身不由已、忽上忽下、山崖峭壁擦肩而过，潺潺流水响在耳畔，五步一潭、十步一瀑、数也数不完
14、树影山势眼前变幻，一步一景，看的人眼花缭乱。其形其状、象这象那、拟或神似、拟或貌合，给人暇思，让人陶醉，不知不觉、深入其中、回归自然、无忧无虑、忘乎自我，登上顶峰，如入仙境，天人合一，其乐也无穷。滚石沟当沿着 10 公里长廊行至蟒岭山麓约 2 公里处，原本还算宽阔的川道开始变得狭窄，遂成沟道。随着沟中流出的溪水，溅着水花，迎头扑面，滚滚而来的巨石怪石，你拥我挤，占据了整体河床，或卧或立，势不可当。尚未进山，就见到此景，怎能不让人心惊肉跳！这是哪里来的这么大的石头啊！竟能顺着这小小的溪流跑到了这里来？心中无不敬畏大自然的威力，难怪有人在走完这段路程，进入景区后，在路旁的一块巨石上，刻上了“铭心石
15、”三个字。上苍坊生态旅游项目可行性研究报告 10鸽子崖在景区入口处，可以看见一突出岩石，鸟雀筑巢于其上，飞出飞进，甚是热闹，故得名鸽子崖。大东沟在景区入口处，有一峡谷向东而去，入其内群山叠翠，溪流其间，坡地、台地、塬地延绵不断，曲径通幽，农舍民宅隐于其内，好一个世外桃源。只要站在沟口不远处高地的睢生亭上，就可统观沟内全貌，继而还会产生对人生道路的翩联浮想和幽思。双驼瀑布这是进入景区的第一个瀑布，一波三折，飞流直下，盘旋入潭，水花四溅，潭深不见底，两边山脉峰峦起伏，好似戏水的骆驼掠过。天生书简石头纹理清晰，鸟迹古篆，俨然一卷天生书简。这是不是上苍发来的文书，有待世人解读。葫芦宝潭这里是上下两潭，呈宝葫芦状，涧水飞泻，盘旋其间。上潭小约 3 平方米，下潭大约 40 平方米，水质清彻透明，好似天然浴盆。上苍坊生态旅游项目可行性研究报告 11鸳鸯戏水更有奇者，潭中石壁上竟有一对石鸳鸯，在呢喃私语；恍动的水波，更使其栩栩如生。天狗望月一浅潭中，水底岩石纹理分明，中间一只
