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1、创新融资方式 迎接中概股 “返乡”详细报道见第3版本期看点出版单位： 中国贸易报社社长、 总编辑： 范培康副总编辑： 张伟勋牛方礼报社总机： 95013812345总编室： 010-64671065邮箱： zongbianccpit.org零 售 价： 1.60元 本报地址： 北京市朝阳区北三环东路静安西街2号邮政编码： 100028广告经营许可证： 京朝工商广字0014号广告热线： 01064671063发行热线： 010-64667277印刷： 人民日报社印刷厂全年定价： 160元主管主办： 中国国际贸易促进委员会 （CCPIT ） 总第4507期2015年6月9日星期二 周三刊今日十二版

2、国内统一刊号： CN110015国外代号： D1110邮发代号： 179中国贸易新闻网： 本报常年法律顾问 北 京 市 炜 衡 律 师 事 务 所 赵 继 明赵 继 云律 师 电 话 ：010-62684388编辑： 高洪艳联系电话： 95013812345-1023制版： 张迪E-mail:贸易推广的专业媒体平台官方微博官方微信 本报记者 陶海青2015年是国际土壤年。6月5日是第44个世界环境日， 意大利作为今年环境日的主办国， 当天在米兰世博会隆重举行了环境日全球庆祝活动。意大利环境部长加雷蒂强调， 各国应以尊重环境的方式谋发展。联合国环境署执行主任阿奇姆施泰纳也表示， 工业化国家消耗了

3、全球大量的资源， 不可持续的消费方式正在全世界范围内逐渐蔓延。各国有责任为了可持续发展而调整经济模式。众所周知， 在地球上的十大环境问题中， 土壤遭到破坏列在首位。在非洲、 亚洲和拉丁美洲， 由于森林植被的消失、 耕地的过分开发和牧场的过度放牧， 土壤剥蚀情况十分严重。中国的土壤破坏程度同样不容乐观。环境保护部、 国土资源部去年发布的一份全国土壤污染状况调查公报 称， 全国 1/5的耕地受到污染， 耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。土壤修复耗资巨大数据显示， 中国拥有地球上 7%的耕地，但化肥和农药的使用量却是全球总量的35%， 导致土壤破坏严重。仅从珠三角的经济发展就可窥一

4、斑。新塘镇地处珠江三角洲， 位于广东省增城市南部。上世纪80年代， 新塘曾是增城市较为富庶的地方， 村民每年都能从谷物、 芭蕉、 蔬菜等农作物中获得可观的收入。但随着工业化发展， 牛仔服装制造业成为新塘镇经济的支柱产业， 该镇成为全国牛仔裤第一名镇， 全国 60%的牛仔服装产自新塘， 新塘的牛仔服装更是远销欧美、 南非及亚洲各国。然而， 在新塘经济发展靓丽光环的背后，是纺织产业带来的环境污染之痛。洗水是将牛仔布料做旧、 显出质感的关键环节。而洗水的污水， 大多未经处理就排放到河流中。2010 年， 绿色和平组织发布的一份环境调查报告将新塘推到风口浪尖。该报告的检测数据显示， 新塘的一个底泥样本

5、中的镉超标甚至高达 128 倍。之后， 增城市政府表态： 坚决不再发展污染企业。新塘镇整治牛仔污染企业， 加快产业转型升级。数据显示， 珠三角有 28%的土壤受污染。广东省对土壤非常重视， 相继出台针对土壤的 “十二五” 污染防治规划。中国人权发展基金会蓝天公益基金主任陈旭一直关注土壤污染问题， 呼吁保护环境。她说：“土壤是最重要的生态资源之一， 土壤质量关系到整个国家国土资源环境的安全和经济的可持续发展。土壤污染具有隐蔽性， 这是 看不见的污染 。从目前的状况看， 中国土壤污染的严重程度不亚于大气和水体污染。尤其是重金属一旦渗入土壤， 就会长期滞留， 很难降解。而且土壤污染具有不可逆性， 是

6、最难治理的， 导致土壤修复之路异常困难。 ”有人曾估算， 一个占地10公顷的污染企业虽然每年可能给当地政府带来成百上千万元的税收， 但如果10公顷土地被污染， 却需要花上亿元甚至十多亿元的投入才能恢复。而如果不加以治理， 仅凭土壤本身自然恢复， 一般需要耗费两三百年甚至上千年的时间。据不完全统计，“ 十二五” 期间， 仅湖南、 湖北、 广东、 陕西等 6 省土壤修复计划投资额就在780亿元以上。美国拉夫运河的噩梦无独有偶。美国也曾为土壤污染付出了惨痛代价， 拉夫运河便是一段不堪回首的记忆。拉夫运河位于美国加州， 因干涸而被废弃。1942 年， 美国胡克化学公司买下该运河， 倾倒了大量工业废弃物

7、， 并持续了11年。由于胡克公司向拉夫运河倾倒了 2 万多吨含有二恶英 （dioxin 的音译） 、 苯等致癌物质的工业垃圾， 导致附近居民出现药物灼伤、 产妇流产、 婴儿畸形等异常现象。到1980年， 美国政府为此花费了4500万美元搬迁居民、 健康检查和环境研究， 纽约州花费69亿美元进行污染治理和生态修复。这一年， 美国国会通过了 环境应对、赔偿和责任综合法 ， 该法案因其中的环保超级基金 （Super Fund） 而闻名， 因此通常被称为 超级基金法 。超级基金法 一个鲜明的特点是， 对造成土壤污染的责任方进行终身追责。同时建立超级基金， 经费来源于国内生产石油和进口石油产品税、 化学

8、品原料税及环境税， 上述税收全部进入超级基金的托管基金， 然后按每年的实际需要进行拨款。美国 超级基金法 还规定， 污染企业所有责任人都要共同承担责任， 甚至在责任人赔偿不起时， 要追究连带责任。因企业获利的银行、 保险公司和投资股东都要受到牵连， 直到所有污染责任全部负担为止。该法令颁布后， 美国一批污染企业、 银行、 保险公司相继倒闭破产。超级基金法 已实施 30 余年， 成效显而易见： 上世纪70年代， 美国约有65万个涉及环境污染的场地。经过修复， 目前减少到4.4万个。纳税人埋单有失公允“美国的经验值得借鉴。土壤污染防治不仅要建立严格的环境责任追究制度，也要建立相应的基金。 ” 陈旭

9、认为， 土壤污染治理需要资金投入巨大， 土壤污染治理资金短缺一直是一个难题。除财政资金外， 可以采取谁污染谁付费的形式， 建立土壤污染治理的专项基金， 以保障土壤污染治理有足够的资金来源。专项基金应取之于污染用之于污染， 让更专业、 更具规模的独立第三方来治理。据陈旭介绍， 蓝天公益基金的宗旨之一是提高环保技术， 倡导绿色发展， 扶持开展生活废弃物的收集、 清运、 无害化处理及再生资源的开发与利用的环保公益项目。近日， 蓝天公益基金接受了云南省昌宁县天尚五福茶业有限公司 199.6 万元捐赠款。蓝天公益基金承诺， 这笔钱将全部用于环保事业， 比如购买垃圾处理设备等， 捐给贫困地区， 以改善该地

10、区的土壤现状。早在 2013 年， 土壤修复就被列为中国三大环保行动专项计划之一， 中国的土壤修复就此起步， 但至今尚未形成成熟的商业模式。近日，“土十条” （ 土壤污染防治行动计划 ） 即将上报国务院。据环保部政策法规司透露，“土十条” 将学习和借鉴美国 超级基金法 的经验。“中国的新 环保法 也借鉴了美国 超级基金法 的经验。 ” 中国环境科学学会副理事长杨朝飞表示，超级基金法 要求， 造成污染问题的企业要承担全部责任， 包括污染物清理、 环境修复、 损害赔偿， 甚至包括监测、 研究、 打官司的费用。“但在中国， 大多数治污费用都由政府支出， 企业真正承担的责任有限。 ” 杨朝飞说， 环境

11、问题光靠环保部门检查也解决不了， 社会组织也要参与进来。治污费用都应该由企业承担， 不能用纳税人的钱为违法企业埋单。土壤污染之殇谁来埋单？经贸看台本期关注新闻速递博鳌亚洲论坛将在马来西亚举行6 月 10 至 11 日， 博鳌亚洲论坛将在马来西亚首都吉隆坡召开能源、 资源与可持续发展会议。来自亚洲和世界各地的 300 多位政府官员、 企业领袖、 专家学者将汇聚一堂， 分析亚洲能源、 资源供需的形势与新格局， 并就亚洲能源、 资源合作探索新的思路。专家认为， 此次会议有四大看点值得关注： 首先， 会诊价格波动， 预测未来走势。其次是建立长期、 稳定、 可持续的亚洲能源资源伙伴关系。再次是 “一带一

12、路” 战略下的能源合作。最后， 此次峰会将成立博鳌亚洲论坛能源、 资源与可持续发展专家委员会。中日财长对话中断两年后重启原计划 2013 年举行的第五次中日财长对话， 于近日在北京钓鱼台国宾馆重启， 被外界视为中日关系转暖的积极表现。中国财政部部长楼继伟和日本副首相兼财务大臣麻生太郎共同主持了对话。楼继伟提出， 中日双方还要务实开放， 推动双边产业合作。两国财政部应做好双边经济合作的发动机和润滑剂，推进在财政预算、 社会保障、 应对老龄化、 国库、 税收、 公共债务管理等多领域的交流与合作， 为中日战略互补互惠关系注入新动力。中国超过美国成为全球最大IPO 市场一方面， 沪指站上 5000 点

13、， 另一方面， 随着IPO 速度不断加快， 中国超越美国成为全球最大的IPO 市场。数据定制服务商 Dealogic 提供的数据显示， 今年以来， 中资企业通过在内地和香港股市进行 IPO 筹集了近 290 亿美元， 超过了美国同期 150 亿美元的融资规模。在股市向好的情况下， 未来或将有越来越多的上市公司挤入IPO 的行列。（本报综合报道）详细报道见第6版2015北京国际听力学大会 展示未来听力技术中国展览业： 体系建设或将提速详细报道见第5版详细报道见第8版海岛中的世外桃源： 神秘民丹岛详细报道见第8版有种爱， 叫做陪伴 任民 静安6 月的意大利骄阳似火， 2015 米兰世博会正如火如荼

14、地举行。当地时间 6 月 8日， 世博会迎来了中国国家馆日， 举行了升中国国旗仪式、 文艺演出等一系列庆祝活动。中国国务院副总理汪洋出席活动并致辞。中国馆馆长张亮透露， 截至6月7日上午， 来到中国馆参观的游客总人数突破了50 万。中国馆成为米兰世博会参观人数最多的国家馆之一。根据米兰世博会中国政府总代表、 中国贸促会副会长王锦珍的介绍， 米兰世博会开幕之后， 约有 100 多家中外媒体对中国馆进行了将近 5000 次的报道， 有力提升了中国馆的影响力。各类观众和相关人士均在采访中表示， 中国国家馆将是米兰世博会最受观众欢迎的场馆之一。人们参观之后， 对中国的农业发展以及食品和粮食安全留下了深

15、刻的印象。王锦珍认为， 在中国馆举办的活动周也是一种文化交流平台， 各个省区市除了展示农业和食品主题之外， 也会进行包括文化和旅游方面的交流， 让世人了解丰富多彩的中国文化。为了吸引世博园内的观众并且为之提供更丰富的文化体验， 中国馆平日里安排了许多现场演示和互动内容。王锦珍介绍说：“中国馆在有演出的时候， 无论节目规模大小， 都很受欢迎， 例如拉面表演、 教观众编中国结和茶艺表演等， 这对宣传中国和中国文化有着积极意义。虽然很多人知道中国的茶艺和很多东西， 但是通过实地表演， 大家眼见为实， 能够留下更深刻的印象。 ”记者在中国馆实地采访中看到， 展馆内人流如织， 很多外国游客在介绍中国传统

16、文化和食品的展台前驻足观看， 同时场馆 外 也 排 起 了 几 十 米 长 的 队 伍 等 待 进馆。张亮介绍说， 自 5 月 1 日世博会开幕以来， 中国馆参观人数逐日增多， 平均每天有 1.3 万至 1.8 万人进馆参观。6 月 7 日当天上午， 根据最新统计数据显示， 中国馆 参 观 人 数 已 经 突 破 了 50 万 。 张 亮 预计， 随着七八月份暑期的到来， 中国馆将会迎来更多的游客。本次世博会中国国家馆的主题是 “希望的田野， 生命的源泉” ， 在阐述中国馆的主题时， 张亮谈到， 这个主题首先是呼应了本届世博会的主题农业、 粮食和食品；其次通过这个主题传递一种信息： 中国通过有限的资源和耕地， 在确保粮食安全的同时， 可以为中国和世界人民提供充足、 健康、 高质量的食品； 同时也可以将中国未来发展的理念展示出来， 口号 “希望的田野”展示了中国人民和环境相互依存的关系。在 米 兰遇 见 中 国米兰世博会迎来中