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1、观点1 12015年5月22日 责编朱振国 美编郑卉T08 第七届安阳航空运动节 特刊核心提示 | 拥有大量 过剩产能的安阳， 这次能 否抓住 “一带一路” 战略提 供的机会？钢铁、 有色金 属、 建材这些寻找转 型升级突破口的安阳传统 支柱产业，“多” 出来的东 西， 正是处于城镇化发展 初期的中亚地区所急需 的。河南省委省政府要求 各地以主动、 深入的姿态 融入 “一带一路” 之中， 抢 抓一手 “好牌” 的安阳， 能 否打出 “胜局” ？百姓、 专 家有期待， 安阳在行动。记者 高志强 张渝 闻向 东 实习生 牛静芳 文图许多安阳人已经看见了 “一 带一路” 之中蕴含的 “安阳机遇” ，
2、 许多人已经动了起来。 安阳市委统战部副部长、 市 工商联党组书记周文军在 “一带 一路” ： 安阳的昨天与明天 中提 到， 去年7月， 安阳市工商联联手 省农业厅组织了民营企业家赴中 亚塔吉克斯坦经贸考察的推介活 动， 得到了安阳广大涉农非公经 济人士的热捧。 2014年秋， 由河南省农业厅 牵头， 市工商联推荐， 安阳市的 14 家涉农民营企业赴塔吉克斯 坦考察了种植、 养殖、 农机、 粮油 加工和煤矿开采等项目， 许多企 业家对进出口贸易和投资置业表 现出了极大的兴趣， 表示要再度 前往， 寻求商机。 周文军认为： 这是一个极具 前瞻性的探索， 也与国家 “一带一 路” 的宏观构想相契合
3、， 为安阳市 消化钢铁、 煤化工、 装备制造业的 优质产能亮出了一道曙光。“一带一路” 愿景与行动中明 确提出， 郑州要建设成为内陆开 放型经济高地， 同时支持郑州建 设航空港、 国际陆港。 这与安阳有啥关系？在省民 航办副主任康省桢看来， 安阳拥 有全国通用航空产业园区试点， 恰好与郑州航空港一中一北、 一 运输航空一通用航空， 擎起中原 民航发展的两翼。 去年， 安阳市长马林青曾率团 赴郑州航空港经济综合实验区考 察，“我们带着敬佩之心而来， 希望 能把 真经 取走。 ” 他这样说。 谷建全这样看待其中的 “安 阳机会” ， 他指出， 由郑州航空港 营建的航空物流架起 “空中丝路” 平台，
4、 为航空物流打开了一个开 阔的经济视野， 也为河南搭建了 一个参与国际分工、 构建开放高 地的新平台。拥有硬件、 人才等 多种优势的安阳， 是否能在这个 平台之中找寻属于自己的机会？ 就看安阳如何主动参与其中了。 另外， 郑欧班列有望成为中 国内陆外贸的 “前沿” 和亚欧商品 进入中国的重要门户， 而安阳本 身的产业结构和产品属性， 尤其 适合铁路运输， 安阳是否能主动 参与到郑欧班列的集货过程中？ 这些问题与设想都为安阳发展提 供了新思路。安阳师范学院商学院副 院长、 教授张良悦在接受媒 体采访时认为，“一带一路” 战略的发布使安阳航空运动 发展 “如虎添翼” 。 在他眼里，“一带一路” 是
5、 中国国际经济战略格局的重 构， 这一战略的实施将从内外 两个方面推动中国经济发展 的转型， 自然也为通用航空产 业的发展带来契机： 一是国内 市场即将激活。通过东西双 向全方位的开放， 必将使国内 各区域之间的经济发展走向 更加深度融合， 为空中航道的 开辟提供了必要和可能。例 如， 相关业内人士表示， 航空 综合体将以 “一带一路” 为布 局主线， 争取建设覆盖全国 80%以上人口的通航网络， 更 有航空产业人士提出将以 “空 中丝绸之路经济带东西路线、空中丝绸之路长江经济带路 线、 21世纪海上丝绸之路” 为 布局主线。 二是国外潜在市场为通 用航空产业发展提供了支 撑。“一带一路” 沿
6、线国家与我 国经济发展水平大致相当， 通 用航空业的发展有较大的空 间， 这为国内通用航空产业的 发展提供了市场基础。 “就看安阳如何用 通航 产业 这张牌， 借 一带一路 的势， 顺风而起了。 ” 张良悦如 此形容。他说，河南省通用 航空发展规划 提出了以 “一 个中心、 两个基地、 多点支撑” 为重点的发展战略， 安阳豫东 北机场和林州通用航空机场 都位列其中， 安阳大可利用这 些政策、 硬件、 人才等优势， 主 动深入融入 “一带一路” 战略。省社科院副院长谷建全 是省内研究 “一带一路” 战 略、 同时又熟悉河南经济状 况的学者， 他选取最贴近安 阳的角度， 这样解读 “一带一 路”
7、如同欧美国家的发展路 径一样， 中国正经历着由经济 高速增长、 钢铁工业蓬勃发 展， 转向经济增长恢复常态、 钢铁工业过剩调整的阶段。 大量过剩的钢铁产能和岌岌 可危的盈利水平亟待改变。 中国、 河南、 安阳都在找寻解 决钢铁产能过剩的 “药方” 。而 “一带一路” 战略推动 中国和亚欧其他国家在铁 路、 公路、 航空、 电信、 电网和 能源管道等六大领域的互联 互通， 由此也必将通过资本 输出带动消化过剩产能。“一 带一路” 前期开启的基础设 施建设， 将势必带动钢材需 求， 再加上沿线国家的基础 设施互联互通， 在很大程度 上将缓解国内供需不平衡的 矛盾， 为过剩生产力寻求市 场， 对国内
8、钢铁的用钢需求 起到提振的作用。凭借对安阳经济的熟 悉， 张良悦设计了这样一个 通 航 产 业 发 展 的 “ 脉 络 图” 第一， 通用航空产业的 市场在哪儿？也就是安阳 要瞄准的对象是谁？ 张良悦指出， 未来若干 年内我国城市交通拥挤问 题难以有实质性改观， 支线 飞行和短途运输打开的城 市空中通道， 将使各种救助 与防护显得越来越重要； 另 外， 农业也是通航发挥效用 的大领地： 通过直升机或无 人机进行播种、 喷洒农药、 增雨作业、 森林防护等等。 第二， 安阳如何形成产 业链、 进行产业布局？ 省社科院副院长谷建 全提醒： 目前安阳的通航产 业尚处于发展的初级阶段， 带动力低， 要注
9、意的是， 通航产业链一定要进行全产 业链的布局， 而不能只在某 一项上 “用力过猛” 。 第三， 通航产业是一个 高端制造产业， 具有资本密 集、 技术密集与基础设施要 求高的行业特征， 是经济发 展高收入阶段的产物。 张良悦指出， 通航产 业可采取先易后难的发展 策略： 先从体育旅游产业 做起， 吸引高收入人群； 之 后， 做大飞行业务培训， 在 众多飞行、 滑翔爱好者群 体形成之后， 自然就有了 学习飞行技能的需求， 这 方面， 安阳航校、 安阳工学 院、 安阳职业技术学院都 已起步； 有了职业人群和 消费群体之后， 就提出了 相应的产品需求， 就能够 通过市场容量来形成生产 链， 通过需
10、求来创造供给。“一带一路” 所涉及的这 些国家， 大多是中亚国家， 例 如哈萨克斯坦、 吉尔吉斯斯 坦等等， 都处于工业化中级 阶段， 其经济发展水平大多 落后于中国， 这些国家的钢 铁生产成本、 规模都无法与 中国相比。由于基础建设的 投资大部分由中国来完成， 国内钢铁无疑会是基础设施 建设的首选， 由此可以带动 过剩产能的消化。 中亚地区有需求，“一带 一路” 是桥梁， 安阳 “正好” 拥有大量亟待消耗的过剩产 能。谷建全指出， 目前安阳 经济发展的主要困难是因为 产业结构问题， 钢铁、 有色金 属、 建材等重化工类占比太 大， 而这一轮经济下行发展 的压力集中在传统行业产能 过剩的问题上
11、。 “这样一分析， 我们可以 发现， 安阳 多 出来的东西， 正是 一带一路 战略转移的 目的， 同时， 也有利于中亚国 家加快城市化进程。 ” 谷建全 认为。【安阳机会】【安阳做法】借 “一带一路” 东风 “重型” 安阳如何再出发？传统产业转型升级 应借 “一带一路”“东风”“飞入”“一带一路” 要靠完整的通航产业链郑州航空港走 “丝路” 安阳不妨主动出击专家 “开药方” “疗效” 看行动观点2 2借势行动“一带一路” 距离安阳有多远？ 这个举世闻名的经济战略会为古老的安阳带来什么？通航产业是安阳抢抓的一张 “好牌” ， 如何用好牌打 “好局” ？安阳能否用漂亮的 “姿势”“飞入”“一带一路” ？【解读】【解读】安阳优厚的航空发展条件引来了全国知名的通用航空公司落户
