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1、泰安市中医医院全科医生泰安市中医医院全科医生临临床培养床培养基地外基地外墙墙保温工程保温工程政政 府府 采采 购购 需需 求求 报报 告告编编制制单单位：泰安市中医医院位：泰安市中医医院编编制制时间时间：二：二一六年三月一六年三月政府采购需求报告书1目目 录录第一章 项目概况及资格要求 .21.项目概况 .22.投标人资格要求 .3第二章 商务要求.41.付款方式 .42.工期要求 .43.质量标准 .44.采购标的清单（附后） .4第三章 评审方法 .51.评标方法 .72. 评审标准.72.1 初步评审标准：.72.2 详细评审标准 .73.评标准备 .74.评审.85.推荐中标候选人 .
2、96.特殊情况的处置程序 .9第四章 技术标准及要求.10附件：工程量清单.12政府采购需求报告书2泰安市中医医院全科医生泰安市中医医院全科医生临临床培养基地外床培养基地外墙墙保温保温项项目目采采购购需求需求根据要求，山东龙融招投标代理有限公司泰安分公司受泰安市中医医院委托拟就泰安市中医医院全科医生临床培养基地外墙保温项目实施政府采购，现提出以下采购需求：第一章第一章 项项目概况及目概况及资资格要求格要求1.项项目概况目概况1.1 项目名称：泰安市中医医院全科医生临床培养基地外墙保温项目1.2 招标人：泰安市中医医院 项目负责人：王主任联系电话：0538-61292391.3 项目概述：1.3
3、.1 建设地点：泰安市中医医院。1.3.2 建设规模：泰安市中医医院全科医生临床培养基地建设设计项目包括两个项目：泰安市中医医院全科医生临床培养基地项目改造工程、泰安市中医医院全科医生临床培养基地建设设计项目（宿舍区改造）。泰安市中医医院全科医生临床培养基地项目改造工程，项目包主要是对已建制剂楼（建筑面积：4565.05 平方米）进行改造为全科医生临床培养基地，本次内容仅对外墙立面、外墙门窗进行改造、施工，内部功能另行设计施工。泰安市中医医院全科医生临床培养基地项目改造工程为框架式医疗教学建筑，共五层，其中墙身变形缝以西 1-2 层层高 4.5 米，3-4 层层高 3.6 米，5 层层高 3.
4、85 米；变形缝以东 1 层层高 3.6 米，2 层层高 3.85 米，3 层层高 3.3 米，3 层与 4 层中间设一夹层，层高 2.7 米，4-5 层层高 3.3 米。泰安市中医医院全科医生临床培养基地项目改造工程建筑位于泰安市中医医院内部中央偏左处，原为制剂楼，且（1）建筑南立面距原有公寓 7.00 米并且西南角与原有公寓相连。（2）建筑北面距已建 CT 楼.米，且西北角距已建 CT政府采购需求报告书3楼 4.63 米。（3）建筑东北角底层架空，二层距已建 CT 楼 2.06 米，且改造建筑东北角 2-3 层为防火实墙，窗为装饰性门窗。（4）建筑东侧通过架空层走廊与东侧原门诊楼相连，且架
5、空走廊下部距地面 4.10 米。泰安市中医医院全科医生临床培养基地建设设计项目（宿舍区改造）项目包主要是对已建建筑进行改造为宿舍区，本次内容仅对外墙立面、外墙门窗进行改造、施工，内部功能另行设计施工。宿舍区改造总建筑面积为 603.59，建筑物为地上一层，建筑总高度为4.05 米，结构为砌体结构。1.3.3 招标范围：施工图纸设计范围内的所有内容，具体内容详见工程量清单。1.3.4 标段划分：一个标段。1.4 项目准备：1.4.1 资金落实情况本项目资金来源为财政性资金，出资比例为 100%，资金情况已落实。1.4.2 投资评审情况本项目已经过泰安市财政投资评审中心评审，目前已评审完毕，且出具
6、泰安市财政投资评审报告书，本项目招标控制价为 147.707251 万元。1.5 拟采用的采购组织形式：部门集中采购1.6 拟采用的政府采购方式：公开招标2.投投标标人人资资格要求格要求2.1 本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质或装饰装修工程专业承包叁级及以上资质或建筑节能外墙保温工程专业承包叁级及以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证；其中，投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证 B 证，应未担任其他正在施工或正在承接项目的负责人。政府采
7、购需求报告书42.2 自 2014 年 1 月 1 日至投标截止日至少具备一项单项合同额在 100 万元及以上的类似外墙保温工程项目施工业绩（日期以合同签订时间为准）；2.3 本次招标要求投标人须提供“无拖欠农民工工资证明”（备注：泰安市本地施工企业及外市（地）进泰施工企业均须由招标工程项目所在地建设行政主管部门清欠办出具，清欠办电话：0538-8280071）。2.4 外省企业还应提供本年度的进鲁施工备案证。2.5 本次招标不接受联合体投标。第二章第二章 商商务务要求要求1.付款方式付款方式本本项项目目预预付款付款为为合同价款的合同价款的 10%，按工程形象，按工程形象进进度的度的 60%支
8、付支付进进度款，工度款，工程竣工程竣工验验收合格后付至合同价款的收合格后付至合同价款的 80%； ；审计审计部部门进门进行行审计审计并出具并出具审计审计定案定案值值（即：工程（即：工程结结算价款）后，付至算价款）后，付至结结算价款的算价款的 95%；余款保修期；余款保修期满满后付清（无息）。后付清（无息）。2.工期工期要求要求工期 45 日历天。3.质质量量标标准准按照现行的有关国家标准、规范执行，质量要求合格以上。4.采采购标购标的清的清单单（附后）（附后）政府采购需求报告书5第三章第三章 评审评审方法方法 评审程序评审内容评审方法技术标按照省评标办法经评审的最低投标价法细则初步评审内容执行
9、资信标按照省评标办法经评审的最低投标价法细则符合性评审内容执行初步评审商务标按照省评标办法经评审的最低投标价法细则初步评审内容执行技术标（合格制）（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（4）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；（5）安全文明施工和环境保护措施；（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工；（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；（8）关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；（9）冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；（10）扬尘污染防治措
10、施方案。详细评审商务标1.评标基准价的确定（加加权权平均法）平均法）评标基准价 C=AKA：投标价算术平均值。当 n（有效投标人个数，以下相同）7 时，A=所有投标价的算术平均值；当 7n10 时，A=所有投标报价中去掉 1 个最高价、1 个最低价后的算术平均值；当 n10 时，A=所有投标报价中去掉 2 个最高价、2 个最低价后的算术平均值。K：加权系数。（取值范围见备注，在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定） 2.投标报价偏离值的确定有效投标报价与评标基准价 C 的差值（绝对值）为投标报价偏离值。推荐中标候选人评标委员会按照投标人的投标报价偏离值由小到大依次推荐前3 名作为中标候选人。如
11、 2 个及以上投标人的投标报价偏离值相同时，由招标人按照评定分离定标法细则第二条定标办法（四）直接抽签定标法确定排序。政府采购需求报告书6备注：1、本工程评标基准价的确定计算方法为加加权权平均法平均法。2、K 值从 95.10%、95.20%、95.30%、95.40%、95.50%（不少于 5 个）中在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定。3、技术标详细评审采用合格制法进行符合性评审。评标委员会对技术标的各项评审要点进行评审，并采用记名投票表决方式审定其技术标能否满足工程施工需要。合格票数不足三分之二的技术标视为不能满足工程施工需要，其投标人不得推荐为中标候选人。评审要点参照综合评估法细则中
12、技术标详细评审要点。政府采购需求报告书71.评标评标方法方法 本次评标采用合理低价法。评标委员应按照关于转发的通知（泰建发【2016】27 号文）附 2：合理低价法细则要求的评审内容对所有投标人的投标文件进行评审。2. 评审标评审标准准2.1 初步初步评审标评审标准准： ：2.1.1 技术标评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资信标评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 商务性评审标准：见评标办法前附表。2.2 详细评审标详细评审标准准详细评审标准：见评标办法前附表。3.评标评标准准备备3.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.2 评标委员会的
13、分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组、资信组、商务组。3.3 熟悉文件资料3.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，政府采购需求报告书8包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标控制价或标底(如有)、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。3.4 暗标编号(适用于对施工组织设计进行暗标评审的)第二章“投
