当前苏州产业结构的现状及演变

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1、 当前苏州产业结构的现状及演变 【摘要】改革开放后，苏州的产业结构随着经济的飞速发展发生了巨大的变化，产 业结构呈现出中间（第二产业）大，两头（第一产业和服务业）小的局面。服务业 的发展明显落后于第二产业的发展，由此而引起了人们对苏州产业结构，乃至经济 增长方式的质疑。文章指出苏州产业结构演化与世界各国产业结构演化的相似和差 别之处；并分析了导致这种差别的原因，对如何优化苏州当前产业结构提出了若干 建议。 【关键词】产业结构；第二产业；服务业；苏州 一、苏州产业结构的演变及其现状 产业结构是一定历史条件与特定环境的产物， 它总是随着科技进步和生产社会化程度的提高、社会分工和市场经济的深化而不断

2、 演变。世界各国的产业结构演变呈现出产业结构的中心按第一产业、第二产业、服 务业的顺序转移的一般趋势。具体说来就是，第一产业产值占 GDP 比重存在不断 下降的趋势；第二产业产值占GDP 比重则首先是迅速增长，然后趋于稳定；服务 业增加值占 GDP 比重则趋于不断增长。美国经济学家西蒙库兹涅茨的研究也证明 了这一一般规律 上世纪九十年代初开始，苏州经济持续快速增长，伴随着经济总 量的快速增长，苏州的产业结构也得到了很大程度的发展，三次产业产值占地区生 产总值的比重由1978 年的 28.1：55.7：16.2 演变为 2017年的 2.2：65.7：32.1（参见图一）。 注：根据苏州市历年统

3、计年鉴及其统计公报数据绘制 很明显，苏州的产业结构的演 变基本上符合世界范围内的产业结构演变的一般规律。但是，从苏州当前的经济发 展水平来看，苏州的产业结构又与这一“一般规律”有着相当大的差别，具体来讲主 要有以下几个方面。 （一）第二产业产值占地区生产总值的比重较大 按照历年汇率计算，苏州市人均 地区生产总值在 1978 年仅为 48.15 美元，1992 年首度超过 1000 美元，达到 1153.24 美元，到 2017 年，人均地区生产总值已升至7006.83 美元，居国内大中城 市第二。按照“一般规律”，苏州市的第二产业产值占地区生产总值的比重应远小于 西蒙库兹涅茨模式中人均GDP

4、为 1000 美元时第二产业产值占 GDP 的比重 48.4；又有 1995 年，世界中上等收入国家的人均 GDP为 4260美元，第二产业产 值占GDP 比重平均为 37。但是，苏州市当年第二产业产值占地区生产总值的比 重却高达 65.7，远远高于世界平均水平。同时，与国内其他大中城市相比，苏州 市第二产业产值占地区生产总值的比重位居第一。 （二）服务业增加值占地区生产总值的比重较小 西蒙库兹涅茨模式中人均 GDP 为 1000 美元时服务业增加值占 GDP的比重为 40.7； 1995年，世界中上等收入 国家的人均 GDP 为 4260 美元，服务业增加值占 GDP比重平均为53。2017

5、 年，苏州人均地区生产总值约为 7006.83 美元，而服务业增加值占地区生产总值的比重 仅为 32.1。显然，苏州服务业增加值占地区生产总值比重与其当前经济发展水平 是不相适应的。同时，与国内其他大中城市相比，苏州服务业增加值占地区生产总 值比重位居第十，仅比全国平均水平 31.8高 0.3。 （三）第二产业产值和服务业增加值占地区生产总值比重差呈扩大趋势 苏州市第 二产业产值与服务业增加值占地区生产总值的比重差自 1978 年的 39.5逐步缩减 到 2017 年的18.9后出现了开始扩大的趋势，到 2017 年已扩大到 33.6。同时， 服务业增加值占地区生产总值的比重自 2017 年的

6、 37.4开始下滑，到2017 年已下 滑至 32.1。但是，根据苏州的地区生产总值及人均地区生产总值判断，苏州当前 经济处于第三阶段，即基本实现工业化的经济。按照国际经验，服务业增加值占地 区生产总值比重应呈明显上升趋势。苏州当前这种“逆常规”的产业结构发展状况则 完全“背离”了世界范围内产业结构演变的一般规律。 二、苏州当前产业结构的成因分析 由此我们不难看出，苏州的产业结构呈现出中 间大，两头小的局面，且第二产业比重仍有继续扩大的趋势，这与世界范围内的一 般规律有着很大的偏差，下面就 着重探讨一下产生这种偏差的原因。 （一）第二产业产值占地区生产总值比重较大的成因分析 1外向型经济的飞速

7、 发展。2017 年，苏州新增注册外资 141 亿美元，比上年增长 12.8%，实际利用外 资 95亿美元，比上年增长 39.6%，两项指标均连续两年居国内大中城市第一。而 外资在苏州的投资主要集中在第二产业（参见图二），这势必会给第二产业带来高 额的产出。2017年，苏州市规模以上工业总产值中，三资工业总产值达 4689.05 亿 元，占64.2，同比增长41.4%，增速居各经济类型首位，高于全市平均水平 4.3，对全市工业经济增长 的贡献率为 69.4%，拉动全市工业经济增长 25.8。 2民营经济的快速发展。截至 2017 年底，苏州市 5044 家规模以上工业企业中 民营企业有 279

8、5 家，占55.4%，全年完成工业总产值2308.47 亿元，占规模以上工 业总产值的 31.6，拉动工业经济增长 10.4。而苏州的民营经济又主要以工业经济为主，服 务业领域的民营经济发展相对薄弱。因此，民营经济的发展进一步推动了苏州工业 经济的发展，进而扩大了苏州第二产业和服务业发展水平的差距，这也从侧面反映 了苏州服务业发展慢于第二产业的一个重要原因。 3重工业发展速度加快。随着工业向资本密集和技术密集的重型化发展，重工 业得到了长足的发展。2017 年全市规模以上轻重工业分别完成工业总产值 2398 亿 元和4910 亿元，分别占32.8和 67.2，同比分别增长 29.7%和 41.1%，重工业产值是轻工业产值的两倍多，重工业的增速高于轻工业11.4。在 重工业内部，通信设备、计算机及其他电子设备制造业，2017 年完成工业产值 2561 亿元，同比增长 45.5%，对全市规模以上工业经济增长的贡献率为 40.5%，拉 动全市工业经济增长 15.0。