机关事业单位养老保险制度改革已试点

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1、中国电影分级违背规律全国政协委员、 中影导演冯小宁表示，电影作为一个重要的产业和文化，应更多地融入法制， 今年电影产业促进法已经征求意见，并即将公布，这是中国第一部电影法。冯小宁表示，如果中国现在急于像西方那样制定分级制度，形成法律条款，就违背了一个规律。中国电影走上市场化运作道路只有10年，经验不足以条文化，如果用法律定下来，今后会不断改，那就不成为法律了。他认为，中国电影分级制是中国电影无数条路中的一条路，不要把它作为唯一的发展方向。 冯小宁认为，不管创作行为还是市场行为都应该纳入法制范围，美国创作一部分电影也应该纳入法制范围。 中国电影目前还只有一部法律，法律健全是一个实践过程，要摸索着

2、走。 （宗 合）声音纪宝成已连续五年提建议 放宽二胎生育政策全国人大代表、 中国人民大学原校长纪宝成连续五年建议放宽二胎生育， 可以按省市在三到四年内逐步放开。 纪宝成表示，目前中国40岁以下人口比重进一步下降，60岁以上的老年人口比重上升3个百分点，老龄化社会加快到来。“ 独生子女的教育问题复杂，全社会对独生子女家庭风险认识不足。 ”纪宝成建议，提倡生两个，但是不能再增加了。 少数民族地区可以出台地方法律。 同时，建议城乡统筹，也 就是说城市农村一个政策。现在的生育政策存在一些问题， 体制内的不能生，体制外的控制不了。 例如城市里超生罚款20万，就变成了有钱人可以生；农村超生了罚2000元，

3、又控制不了，这是生育权利的不平等。应把 “ 扫黄”改称 “ 扫淫”政协分组讨论上， 致公党海南省主委、海南省副省长林方略发言称，中国人自称炎黄子孙，黄是中华民族的称谓；黄色是古代高贵的色彩，为皇家御用，象征灿烂辉煌。 老是把黄色跟色情联系起来很不妥，应该把黄 赌毒、 扫黄打非之类的提法改成淫赌毒、扫淫打非。“ 用黄色统称带有色情意味的东西，主要是受西方影响。 ”林方略说，他还研究了一段历史：1894年，英国有家 黄杂志 创刊，专登 带色情意味的作品， “ 黄=色情” 由此产生关联。 他认为，中国传统文化与西方现代文明有本质区别，黄色的含义也不同：中国人自称炎黄子孙，黄是中华民族的称谓；黄色是古

4、代高贵的色彩，为皇家御用，象征灿烂辉煌。 应当将色情等称之为 “ 淫”更贴切。（羊 城 晚 报）2012 年 3 月 8 日星期四责任编辑：李仁辂 版式：周俊亮 校对：许昌荣A 5聚焦全国人社部就就业和社保问题答记者问 养老金将向高级职称退休人员倾斜 机关事业单位养老保险制度改革已试点“ 十二五”期间每年最低工资标准调整不低于13%【路 透 社 记 者】采取什么措施应对违法用工问题？最 近 在 富 士 康 企 业 发 生了 一 系 列 有 关 员 工 福 利 的 问题 ，这 些 公 司 对 雇 佣 的 员 工 进行 了 剥 削 。那 么 中 国 政 府 将 采取 什 么 样 的 措 施 应 对

5、 这 些 问题 ？【尹 蔚 民】对企业违法用工行为进行严厉查处主 要 观 点：加 强 对 企 业 用 工监 督 和 检 查，特 别 是 劳 动 监 察 执法 部 门，对 企 业 违 法 的 有 关 行 为进 行 严 厉 的 查 处。关键词 【 违法用工】【中 国 网 络 电 视 台 记 者】有哪些具体措施解决就业问题？“ 十二五”我国的就业形势将更加复杂。那请问部长，这句话背后的含义是什么？ 另外今年我国的高校毕业生数量将达到680万， 可以说再创历史新高，那么我们有哪些具体的措施解决他们的就业问题？【尹 蔚 民】当前中国就业形势仍然面临着巨大压力主 要 观 点：就 业 方 面 仍 然 面临

6、着 巨 大 的 压 力，最 主 要 的 矛 盾是 总 量 压 力 就 是 今 年 城 镇 需 要安 排 的 就 业 人 数 达 到2500万 人，其 中 超 过 一 半 是 青 年 就 业 者，也就 是 大 中 专 毕 业 生。关键词 【 就业形势】【中 国 经 济 时 报 记 者】什么措施能解决退休人员双轨制问题？在企业和事业单位的退休人员待遇差别较大，群众反映强烈，国家采取什么措施能够尽快解决退休人员双轨制的问题？【尹 蔚 民】推进机关工作人员养老保险制度改革主 要 观 点：我 们 已 经 连 续 八 年调 整 企 业 退 休 人 员 基 本 养 老 金，近几 年 每 年 的 调 整 幅

7、度 都 达 到10%。在 此 基 础 上，我 们 注 重 向 具 有 高 级职 称 的 企 业 退 休 人 员 倾 斜，使 他 们的 待 遇 水 平 在 普 遍 调 整 的 基 础 上又 有 所 增 加，一 定 程 度 上 缓 解 了 这一 突 出 的 矛 盾。现 在 已 经 在 五 省 市开 展 事 业 单 位 养 老 保 险 改 革 试 点，将 来 我 们 在 总 结 试 点 的 基 础 上 要完 善 这 一 制 度，到 合 适 的 时 候 会 在全 国 范 围 内 推 行。在 这 一 基 础 上 我们 再 推 进 机 关 工 作 人 员 养 老 保 险制 度 的 改 革。关键词 【 养老

8、双轨制】【台 湾 工 商 时 报】最低工资标准会否在特殊情况下进行调整？最低工资标准有没有可能在总体环境和个别需求的情况下进行调整？【尹 蔚 民】“ 十二五”期间每年最低工资标准调整不低于13%? ? ? ?主 要 观 点：目 前 的 企 业，特 别是 一 些 中 小 企 业 经 营 遇 到 了 一 些困 难，当 然 因 素 是 多 方 面 的，其 中劳 动 力 成 本 上 升 是 一 个 重 要 因素。所 以 对 调 整 最 低 工 资 标 准 我们 一 直 本 着 一 个 既 积 极 又 稳 妥 的态 度 来 进 行。按 照“十 二 五”规 划的 要 求，“十 二 五”期 间，每 年 最

9、低工 资 标 准 的 调 整 不 低 于13%。关键词 【 最低工资标准】【新 华 社 记 者】新农保和城居保的全覆盖进展如何？据了解，今年我国计划实现新农保和城居保的全覆盖，请问这两项保险目前推进情况如何？【胡 晓 义】新农保和城居保参保人数超3.64亿 今年有望达4亿主 要 观 点：到 去 年 底 这 两 项社 会 保 险 国 家 直 接 部 署 的 试 点地 区 已 经 达 到 全 国60%以 上，参保 的 城 乡 居 民 已 经 超 过3.32亿人，如 果 加 上 各 地 自 行 开 展 的试 点，总 参 保 人 数 已 经 超 过3.64亿 人。关键词 【 参保人数】【中 国 日 报

10、 记 者】如何推进外国人参保工作？请问人社部将如何推进在中国就业的外国人的参保工作？【胡 晓 义】 稳妥推进在华就业外国人参加社保主 要 观 点：人 社 部 门 发 放 的在 华 就 业 的 外 国 人 的 就 业 证 约为20多 万，这 项 工 作 需 要 研 究 很多 相 关 法 律 问 题。关键词 【 外国人参保】【经 济 参 考 报 记 者】动用养老金个人账户情况会在多省推行么？请问在辽宁地区开始动用个人账户资金的情况有没有可能在其他省推行？【胡 晓 义】社保资金个人缴费部分由相关省投资运营主 要 观 点：辽 宁 省 经 请 示 国务 院 同 意，暂 从 做 实 个 人 账 户 中借

11、款，以 确 保 养 老 金 按 时 足 额 发放。我 现 在 还 没 有 听 到 其 他 的 地区 提 出 这 样 的 需 求，所 以 也 不 存在 这 种 借 支 政 策 是 否 向 其 他 地区 扩 展 的 问 题。关键词 【 社保资金个人缴费问题】【深 圳 卫 视 记 者】公务员聘任制试点推广推行的实施情况如何？目前公务员聘任制试点推广推行的实施情况如何？【尹 蔚 民】积极支持深圳完善聘任制公务员制度主 要 观 点：从 深 圳 试 点 的 情况 来 看，效 果 还 是 比 较 好 的。关键词 【 公务员聘任制】【中 国 证 券 报 记 者】请问目前养老金的资金缺口大概有多大？我想请问目前

12、养老金的资金缺口大概有多大？ 第二个问题 是之前胡部长讲过未来养老金的投资运营是一个组合的投资运营方式，那能否对此进行一个详细的补充呢？【尹 蔚 民】养老金不存在缺口问题，投资方向已明确主 要 观 点：近 期 社 会 上 对 养老 金 入 市 高 度 关 切，也 有 广 泛 的讨 论。按 照 我 国社 会 保 险 法的 规定，养 老 金 可 以 投 资 运 营 实 现 保值 增 值。所 以 对 养 老 金 投 资 运 营实 现 保 值 增 值 而 言，方 向 是 非 常明 确 的。我 们 国 家 的 企 业 职 工 养老 金 目 前 结 余1.9万 亿，去 年 养 老金 收 入 大 约 为1.

13、3万 亿，支 出 约 为 1.2万 亿，略 有 结 余。所 以 不 存 在 养老 金 缺 口 的 问 题。关 于 养 老 金 投资 运 营 的 问 题 我 们 正 在 进 行 积 极的 研 究，方 向 是 明 确 了，但 是 具 体的 投 资 运 营 办 法 我 们 还 在 论 证。关键词 【 养老金问题】【香 港 大 公 报 记 者】如 何 保 证 就 业 不 再 有 水分？请问如何保证部分大学就业数据不再有水分呢？【尹 蔚 民】人社部与教育部将进行全国联网就业登记实名制主 要 观 点：人 力 资 源 和 社会 保 障 部 门 与 教 育 部 门 正 在加 强 协 调，要 进 行 就 业 登

14、 记 实名 制。关键词 【 就业数据掺水】【澳 洲 新 快 报 记 者】何时完成全国社保统筹？何时能够真正完成全国社保统筹工作？【尹 蔚 民】养老保险的省级统筹已基本实现主 要 观 点：养 老 保 险 的 省级 统 筹 现 在 基 本 实 现，所 有 的地 区 都 制 定 了 省 级 统 筹 的 制度。我 部 和 有 关 部 门 这 三 年 来都 在 进 行 评 估，现 在 我 们 已 经确 认 有27个 地 方 已 经 落 实 了 这项 政 策。关键词 【 全国社保统筹工作】【楚 天 都 市 报 记 者】如何根治农民工工资欠薪的问题？去年中华全国总工会公布数字显示拖欠工资，甚至欠薪逃逸的现象

15、比往年还有更加严重。另外如何根治农民工工资欠薪的问题，请问相关的工资保障条例何时出台？【尹 蔚 民】“ 十二五”末期农民工工资基本达到无欠薪主 要 观 点：在 劳 动 保 障 监 察领 域 正 在 推 行 网 格 化 管 理，主 动作 为，早 发 现、早 预 防、早 解 决。现 在 的 目 标 是 到“十 二 五”期 末，能 够 基 本 上 达 到 无 欠 薪。随 着 社会 各 界 的 关 心 和 重 视，政 府 有 关部 门 加 大 执 法 力 度，这 一 问 题 能够 得 到 有 效 解 决。关键词 【 农民工欠薪问题】昨天 下 午，十 一 届 全 国 人 大 五 次 会 议 新 闻 中 心 在 梅 地 亚中 心 多 功 能 厅 举 行 记 者 会。人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 部长 尹 蔚 民、副 部 长 胡 晓 义 就“当 前 我 国 的 就 业 形 势 和社 会 保 障 事 业 发 展”的 相 关 问 题 回 答 中 外 记 者 的 提 问。