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1、http:/ 1 1 章章 会计法律制度会计法律制度第一节第一节 会计法律制度的构成会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念一、会计法律制度的概念会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计工作的规范性文件的总 称。它是调整会计关系的法律规范。 会计关系，是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过 程中发生的经济关系。二、会计法律制度的构成内容（二、会计法律制度的构成内容（4 个层次）个层次）（一）会计法律-会计法会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作 的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。 1.制定者：全国人民代
2、表大会及其常委会-全国最高立法机关 2.调整对象：我国经济生活中会计关系3.构成：会计法制定时间：1985 年 1 月 21 日通过，1985 年 5 月 1 日施行。现行的会计法1999 年 l0 月 31 日第二次修订，2000 年 7 月 1 日起施行。地位：会计法是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依 据，也是指导会计工作的最高准则。立法宗旨：为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理， 提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。 主要内容：会计法主要规定会计工作的基本目的、会计管理权限、会计责任主体、 会计核算和会计监督的基本要求、会
3、计人员和会计机构的职责权限，并对会计法律责任做 出了详细规定。（二）会计行政法规“条例”会计行政法规，是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准 发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。1.制定者：国务院-全国最高行政机关2.调整对象：经济生活中某些方面会计关系3.制定依据是会计法 4.构成：企业财务会计报告条例 、 总会计师条例（三）国家统一的会计制度国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据会计法制定的关于会计核算、会 计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括部门规章和规范性文件。1.制定者：国务院财政部门2.调整对象：会计核算、会计监督、会计机构、
4、会计人员等3.构成：部门规章和规范性文件 会计部门规章：由财政部制定，部门首长签署命令会计从业资格管理办法 、 企业会计准则-基本准则会计规范性文件：主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以文件形式印发的 制度办法企业会计准则第 l 号-存货等 38 项具体准则http:/ 、 金融企业会计制度 、 小企业会计制度 【解释】 企业会计准则基本准则包括总则、会计信息质量要求、资产、负债、 所有者权益、收入、费用、利润、会计计量、财务会计报告、附则共十一章内容。基本准 则是最大的原则，是准则中的准则，也是在起草具体准则时必须遵循的准则，它统驭着所 有具体准则。（四）地方性会计法规省、自治区、直
5、辖市人民代表大会及其常委会计划单列管理的计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常委会 【例题 1多选题】会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范 性文件的总称。下列各项中，属于会计法律制度的有（ ） 。 A会计法律 B会计行政法规 C国家统一的会计制度 D单位制定的内部监督制度 【答案】ABC 【例题 2单选题】会计关系是（ ）在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工 作过程中发生的经济关系。 A财政部门和管理人员 B审计机关和审计人员 C会计机构和会计人员 D注册会计师和会计师事务所 【答案】C 【例题 3单选题】我国的会计法律制度包括会计法律、会计行政法规、国家统一的 会计
6、制度和地方性会计法规，其中由国务院制定的是（ ） 。 A会计法律 B会计行政法规 C会计规章 D会计法 【答案】B 【例题 4单选题】下列各项中，属于会计行政法规的是（ ） 。A中华人民共和国会计法 B会计从业资格管理办法C财经法规与会计职业道德工作规范http:/ 【答案】D 【例题 5单选题】地方性会计法规不包括（ ） 。A经济特区的人民代表大会及其常委会制定的地方性会计规范性文件B省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定的地方性会计法规C县（市、区）人民代表大会及其常委会制定的地方性会计规范性文件D计划单列市人民代表大会及其常委会制定的地方性会计规范性文件 【答案】C 本节重点把握：
7、1.总体 4 个层次；2.每一层次分别由谁制定；3.每个层次包含什么；4.反过来， 属于哪个层次。 会计法律制度的构成：第二节第二节 会计工作管理体制会计工作管理体制 一、会计工作的主管部门一、会计工作的主管部门会计法第七条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级 人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 ”- 统一领导和分级管理的原则 财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政 法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。二、会计制度的制定权限二、会计制度的制定权限 国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计
8、法制定并 公布。http:/ 定军队实施国家统一的会计制度的具体方法，报国务院此证部门备案。三、会计人员的管理三、会计人员的管理（一）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书1.未取得会计从业资格证书的人员，各单位不得任用其担任会计岗位的工作。 2.担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应 当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作 3 年以上经历。-（任职条件： “或者”关系） 3.总会计师：取得会计师任职资格后，主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务 会计工作不少于 3 年。（二）会计人员管理主要包括对会计人员的业务管理和专业资格管理）财政部门负责
9、会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖 惩，以及会计人员继续教育等。 资格管理部门：县级以上地方人民政府财政部门。四、单位内部的会计工作管理四、单位内部的会计工作管理（一）单位负责人的会计责任1.会计法规定：责任主体单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职 责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 2.单位负责人单位的法定代表人（也称法人代表）单位负责人国有工业企业的厂长（经理） 公司制企业的董事长 国家机关的最高行政官员等代表合伙企业执行合伙企业事务的合
10、伙人 个人独资企业的投资人等http:/ 行使职权的负责人（二）会计机构、会计人员的基本职责会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。 任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造 会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。 任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击 报复。【例题 1单选题】下列各项中，有权对会计工作进行行政管理的部门是（ ） 。A工商部门B消费者协会C税务部门D中国银行 【答案】C 【例题 2单选题】下列各项中，有权制定国家统一的会计制度的部门是（ ） 。A国务院证券监管部门 B国务
11、院财政部门 C国务院审计部门 D国务院税务部门 【答案】B 【例题 3单选题】我国从事会计工作人员的基本任职条件是（ ） 。A具有会计专业技术资格 B具有会计从业资格证书C具有中专以上专业学历 D担任会计专业职务 【答案】B 【例题 4单选题】根据会计法的规定，担任单位会计机构负责人的，除取得会 计从业资格证书外，还应当具备的法定条件是（ ） 。A具备会计员专业技术职务资格或从事会计工作二年的经历B具备助理会计师专业技术职务资格或从事会计工作二年的经历 C具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上的经历D具备注册会计师资格或者从事会计工作二年的经历 【答案】C 【例题 5单选题】根据会计法第四条的规定， （ ）对本单位的会计工作和会计 资料的真实性、完整性负责。 A总会计师B会计机构负责人C主管会计人员D单位负责人 【答案】D 重点：1.会计工作主管部门：统一领导，分级管理；http:/
