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1、市公安局打击市公安局打击“两抢一盗两抢一盗”犯罪专项斗争工犯罪专项斗争工作总结作总结在打击“两抢一盗”犯罪专项斗争中，全市公安机关在市局党委的坚强组织领导下，按照公安部、省公安厅的统一部署，在市委、市府的领导下，在相关部门的大力支持和配合下，精心谋划，统筹兼顾，科学安排，紧紧围绕“发案少、秩序好、群众满意”的目标，全警动员，把打击“两抢一盗”犯罪作为中心工作来抓，对抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪进行了一场声势浩大的专项行动，取得了丰硕的战果。共破获“两抢一盗”案件 5846 件，与 2004 年同期相比增长 34%，多破案 1484 件；追缴回被盗抢汽车 287 辆，抓获涉车人员 409 名
2、；破获现行盗抢汽车案件 59 件，破案率达 50%，打掉盗抢汽车团伙 78 个；起诉“两抢一盗”犯罪嫌疑人 983 人，与 2004 年同期相比增长 34%，多起诉 251 人；起诉“两抢一盗”案件 574 件，与 2004 年同期相比增长 26%，多起诉案件 120 件；通过严厉的侦防攻势，2005 年全市只发生“两抢一盗”案件 10262 件，与 2004 年同期相比下降 10%，少发案 1242 件，圆满完成了市局制定的各项目标任务。一、领导重视，精心组织，全警投入，将打击“两抢一盗”犯罪作为全市公安机关的中心工作来抓。公安部发出打击“两抢一盗”犯罪专项斗争指令后，市局党委高度重视，立即
3、进行研究部署并及时成立了领导小组，制定了工作方案，提出了工作措施，并与检、法等部门进行沟通、协调，争取他们的支持，形成强大的打击合力。省厅召开“8.12”电视电话会议之后,市局党委对打击“两抢一盗”犯罪的认识更加明确，意识更加提高，将打击“两抢一盗”犯罪专项斗争作为全市公安机关的中心工作，成立了以市局局长陈正权为组长、市局办公室、刑警支队、治安支队、巡警支队、交警支队、技侦、网监、监管、法制等有关部门领导为成员的打击“两抢一盗”犯罪专项斗争领导小组。组建了以市局党委委员、副局长马进为主任的打击“两抢一盗”犯罪专项斗争办公室，具体负责专项斗争的整体工作的组织、协调及工作开展情况。各县（市、区）公
4、安局亦成立了“一把手”为组长的领导小组和办公室，使专项斗争扎实有序地开展起来。为确保“两抢一盗”专项斗争的进行，市局党委在调查研究的基础上，制定了“开辟三大战场、斗争战果进入全省先进行列”的目标措施，并明确规定各县（市、区）公安机关“一把手”是打击“两抢一盗”专项斗争的第一责任人，对本县市区开展专项斗争负总责，分管领导是直接责任人，对本县（市、区）开展专项斗争负主责。在专项斗争开展期间，局党委成员分片包干，带领机关民警下到基层，与基层民警一起奋战，并及时解决斗争中出现的问题，市局党委书记陈正权局长多次召集各县（市、区）的一把手及市局各相关部门的负责人进行研究，督导指挥专项斗争的深入开展。二、健
5、全机制，完善措施，狠抓落实，奖惩分明，保障专项斗争取得实效。在开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争中，市局党委从斗争实际出发，进行了广泛的调查研究，认为开展专项斗争只是一定时期内的工作重点，要使打击“两抢一盗”犯罪长期有效地开展就必须用机制来保障斗争的顺利开展，用机制来促进斗争的深入，用机制来扩大和巩固斗争成果。为此，市局先后制定并出台了“追缴赃车工作责任制”、 “追逃责任包干制”、 “省督市督案件破案责任制”、 “两抢一盗 ”专项斗争问责制”、 “案控责任倒查制”等各项工作机制，督促检查专项斗争各个阶段工作落实。市局由督察、刑侦组成的督导组多次到市局各部门、各县（市、区）检查、督导在专项斗争中存
6、在的重视程度不到位，认识不到位，工作力度不到位等有碍专项斗争顺利进行的行为，坚决予以处理。共督察、检查各县、各部门 80 余次，有效地促进了专项斗争工作顺利开展。对在专项斗争中有突出表现的个人和集体及时给予了通报表扬。对在专项斗争中态度不认真，工作不积极，影响专项斗争顺利进行的“三个不到位”的情况进行了通报批评，极大的调动和激发了各单位参战民警的工作热情与士气。三、兵分三路，开辟三大战场，多措并举，整体推进专项斗争向纵深发展。在打击“两抢一盗”犯罪专项斗争中，全市公安机关全警动员，改变勤务方式，加强打击防范力度，统一组织安排警力，彻底扭转了只有刑侦、治安、交警、派出所等少数几个部门在专项斗争中
7、孤军奋战的局面，通过开辟清理整治、巡逻防范、侦查破案三大战场，多措并举，形成全警合围之势，对“两抢一盗”犯罪发起了迅猛进攻。（一）加大巡逻密度，落实防范措施，巡逻防范战场达到预期目的。一是通过合理调配巡控力量，加强街面巡逻防控密度，真正达到了“群众下班、民警上班”的防控要求。据调查分析， “两抢一盗”案件的发案时间主要集中在公安机关正常工作制的下班时间，这期间街面、社区警力少，防控力量薄弱。据此，市局要求治安、派出所、巡警、交警对街道、社区实行网格式防范，调整作息时间，调整防控区域，合理部署警力，有效整合警力，使有限的警力发挥出极大的效能。真正使群众感到，上班有安全，下班有安宁。通过扎实的防范
8、，2005 年全市“两抢一盗”案件的发案较 2004 年同期下降了 10%二是严密停车场所管理，防止盗抢机动车案件的高发。为防止机动车特别是汽车被盗案件的发生，针对机动车被盗案破案难而防范能收到效果的特点市局及时制定了由交警负责停车场所、公路沿线的防控，巡警负责街面、社区，对公路沿线、停车场所、市区街道实行分片包干，责任到人，对夜间停放在无人值守的路边、街面、门店前的车辆实行通知、守候、拖车等措施，使汽车被盗抢案的发案较 2004 年下降了 19%。三是公秘结合，便衣捕现，及时发现遏制现行案件的发生。为深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，市公安局刑警支队、巡警支队、交警支队组织专门的便衣捕现
9、队，通过设点布控、循线跟踪，上车反扒等方法，多管齐下，成功的防范了多次盗窃案件的发生。2005 年 10 月 23 日深夜，在市区大汉市场，捕现队民警发现 3 名男青年在市区某网吧外游荡，形迹可疑，民警立即对 3 男子进行跟踪监视。经过近 2 个小时的跟踪观察，正当 3 人将市区庆云街一门面撬开实施盗窃摩托车时，民警将该盗车团伙成员全部抓获，挽回了损失，打击了现行。四是一警多能，加强街面防控力度，有效震慑街面违法犯罪行为。全市交警部门充分发挥既管交通又管治安的双重职能，双管齐下。一是抽调专门人员进行车线反扒，打击公交车扒窃犯罪，2005 年度共抓获扒窃人员 36 名；二是在城区 4 个主要出口
10、设立治安卡点，24小时对可疑车辆进行检查，对出城出租车进行登记，大大降低了出租车被抢案件的发案率。五是结合整治校园周边秩序“八条措施”，大力建设平安校园，狠打侵犯师生违法犯罪行为。全市各级公安机关认真巩固贯彻公安部“八条措施”的成果，组织警力加强对校园及其周边的巡逻、守护，确保学生在校园、校园周边和抢劫学生案件多发地段看得见“三警”，即警察、警车、警灯。市公安局还专门成立了校园整治女子交警中队，定人定责，严防死守，减少案件的发生，提升了学生和家长的安全感，受到了省公安厅、公安部领导的高度赞扬。2005 年 10 月18 日，中江县公安局闻警而动，快速出击，在中江县龙台中学附近抓获涉嫌抢劫学生的
11、犯罪嫌疑人黄顶、刘俊等人，通过审讯、调查取证等工作，一举破获了在中江县永安中学门口以及学生上学放途中，多次采取拦路威胁、强行搜包等方式抢劫学生的案件，破案 12起。六是大力实施社区警务战略，推行“十社、百街、千村无案件”创建活动。市局以平安创建活动为载体，选定了城市 10 个社区、100条街道和 1000 个村组开展平安创建活动，落实社区民警职责，同时开展了社会治安防控体系建设示范一条街、24 个点和示范社区创建工作，在社区、街道、村组广泛张贴举报违法犯罪线索奖励标准和市委办 1 号文件的节选。全体社区民警认真落实创建工作的各项措施，激发和提高“四车两员”参与社会治安防范工作的积极，认真落实技
12、防、物防措施，通过近半年的工作，目前，已完成物业公司从事安全保卫工作人员纳入保安管理 1100 人，安装定点联网报警系统611 处，周界红外对射系统 911 处，在出租车、押运车、危险化学品运输车、长途客车等特种车辆上安装 GPS 卫星定位系统 774 个。七是严防严控、加强夜间巡逻，防止夜间盗抢案件的发生。开展专项斗争以来，市局实行机关警力下沉、全警投入防控，将市局和各县（市、区）局机关各警力临时调配到市区的 16 个基层派出所和各县（市、区）的城区派出所，增加防控力量，参加通宵巡逻，既解决派出所警力的不足，又加强了的夜间巡逻防范。2005 年 12 月11 日，旌阳区公安分局民警在夜间巡逻
13、时，成功挡获在新都杀人后窜至我市的 4 名犯罪嫌疑人，及时破获一起劫车杀人案。（二）摸清底数，认真清理，整治乱点，清理整治战场效果好。一是通过对外来人员管理、对外来人口聚居地进行集中清理，初步摸清了暂借住人口的底数，对有盗抢嫌疑的进行重点查证，发现了一批“两抢一盗”犯罪线索，抓获了一批“两抢一盗”犯罪嫌疑人，破获了一批“两抢一盗”案件。2004 年 11 月至上 2005 年 4 月间，市区二重厂区、工地及城市街道门市价值数万元的电缆、乙炔瓶、钢板、铝锭、汽车配件等物品频频被盗，经专案组大量工作，一直未掌握有价值的线索，系列盗窃案一时陷入僵局。2005 年 4 月初的清理中，一群众反映：以李兴
14、龙为首、吴小辉、强兴林等 10 余人为成员的犯罪团伙在二重厂及附近厂矿、农村从事盗窃电缆、乙炔瓶、钢板、铝锭、汽车配件等活动，作案后销赃给红雨村的谢某某。经查证，该线索有重大价值，遂派遣耳目进行贴靠和辨认。通过半年时间的经营，旌东分局一举将团伙成员抓获，破获盗窃案件 29 件、销赃案 30 件。二是对重点地区实行挂牌整治。在整治中，出动警力 1156 人次对省厅挂牌的整治乱点“东湖苑小区及周边地区”等 71 个场所进行清理整治，查破刑事案件 3 件，打掉犯罪团伙 1 个，抓获犯罪嫌疑人 3人；出动警力 11918 人次对市局 18 个挂牌整治乱点的 3301 个场所进行清理，破获刑事案件 37
15、6 件，打掉犯罪团伙 18 个，抓获犯罪嫌疑人 75 人，打击处理 320 人，收缴枪支 6 支，炸药 0、45 公斤，毒品海洛因 1、2 克，汽车 3 辆，摩托车 46 辆；对德阳境内的离铁路沿线 250 米以内的废旧金属收购站点进行了为期一个月的整治，查破案件 63 件，打击处理 37 人，取缔无证收购站点 29 个；并认真开展了整治油气田企业和输油气管道的治安秩序专项行动。三是彻底清理入户机动车档案，严把新车入户关、交通违法处理关、事故处理关，防止被盗抢车辆重新上户，再次流入社会。第一，集中对车辆档案进行清理。工作中，以清理轻型、微型载货汽车和9 座以下（含）载客汽车为重点，清理汽车档案
16、 33650 份，比对汽车、摩托车数 1791 辆，共查出手续不完善车辆 54 辆；全面排查盗抢嫌疑车辆、严格机动车登记和检验工作，充分利用查询系统、车辆识别代号编码规则等手段，认真查验车辆发动机号和车辆识别号，确认号码无凿改、打磨、焊接等痕迹，杜绝了被盗抢的机动车新入户；第二，认真组织开展了无牌无证摩托车专项整治行动。在市局的统一部署下，各地积极依靠当地党委政府、各乡镇派出所、村委会组织，民警汇同乡镇政府分管安全的领导，深入农村开展无牌无证摩托车调查摸底。据统计，全市共有无牌无证摩托车 14840 台，全面掌握了我市无牌无证摩托车情况，做到底数清，数据明，为杜绝盗抢机动车入户源头管理工作打下了坚实基础。截止 12 月底，全市共上户手续正常的无牌无证摩托车 14672 辆，办证 11006 人次；第三，严把事故处理环节关，在事故处理环节中认真比对事故车辆数据，从中发现被盗汽车，堵截赃车销赃途径。如：2005 年 7 月 20日，中江境内省道 S101 线 59KM+400M 处发生交通事故，在处理事故过程中民警发现当事人李胜贵持伪造的军用驾驶证、行驶证、军用号牌（WJ20-电 09
