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1、新塬乡草畜产业发展规划 (2010-2015 年) 为进一步加快农业和农村经济结构的战略性调整，做大做强草畜产业，不断提高畜牧业生产能力，实现县委、县政府提出的由畜牧大县向畜牧强县跨越，增加农民收入，促进全乡经济又好又快发展，根据县委、县政府关于会宁县草畜产业发展规划（20102015）（县委发201021 号）文件精神，特制定本规划。 一、基本情况 新塬乡位于会宁县东北部，总流域面积 287.3 平方公里，辖 9 个村 72 个社，共 3051 户，14233 人。现有耕地 69487 亩。2009 年底人均纯收入达 1800 元。 全乡 2009 年底共种植饲草面积 29500 亩；羊饲养
2、量 30000只，其中规模养殖户 126 户；牛饲养量 1100 头，其中舍饲养殖户 320 户；猪饲养量 11000 头，其中规模养殖户 3 户；鸡饲养量31000 只。 二、问题和困难 一是养殖一是养殖规规模小，科技水平低。模小，科技水平低。养殖业仍以千家万户的分散养殖为主，生产方式落后，管理粗放，养殖专业村和规模养殖户比例低。 二是良种繁育体系不完善，品种二是良种繁育体系不完善，品种质质量量较较差。差。良种引进、繁育、推广体系不完善，新品种引进数量少，改良速度缓慢，优良品种普及率低。 三是基三是基础设础设施薄弱，服施薄弱，服务务保障体系相保障体系相对对滞后。滞后。乡畜牧兽站基础条件差，技
3、术人员少，且严重老化，知识水平低，疫病检测防治手段落后。 四是投入四是投入严严重不足，重不足，发发展基展基础础相相对较对较差。差。乡财政紧缺，对畜牧业投入严重不足，发展基础不强。 三、发展思路 以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县关于大力发展草食畜牧业的总体要求，认真实施“融入中心、基础先行、项目支撑、优势带动、科学发展”的区域发展战略，坚持政府主导、群众主体、金融支撑、社会推动的原则，走种养加一体化循环发展的路子，以“三区一带两支撑”为平台，以机制创新、科技创新、品牌创新为动力，以农民增收、企业增效、产业增值为目标，突出发展以紫花苜蓿、玉米种植和牛羊养殖为主的草畜产业，稳定发展猪
4、鸡业，加快养殖、资源利用和经济发展方式的转变，着力提高草畜产业良种化、标准化、规模化、产业化水平，强化保障体系建设，促进草畜产业发展数量、质量和效益同步增长，努力把我乡草畜产业发展成为管理科学、技术先进、效益显著、生态和谐的现代产业，实现畜牧富民强乡，推进社会主义新农村建设，构建和谐社会。 四、发展目标 以“草畜产业建设促进年活动”为动力，坚持用循环经济的理念谋划畜牧业发展，坚持用工业化的理念谋划畜牧业生产，走种养协调、农牧结合的路子，延伸产业链条，提高农业综合效益，到 2015 年全乡羊、牛、猪、鸡饲养量分别增加到 6.43 万只、0.27 万头、3 万头、6 万只。新增紫花苜蓿 1.65
5、万亩。引导建成规模养殖小区 5 个；发展规模养殖户 1415 户，其中发展基础母羊 10 只以上的规模养殖户 1075 户、基础母牛 3 头以上的规模养殖户 75 户、能繁母猪 5 头以上的规模养殖户 175 户、养鸡规模户 90 户。 五、保障措施 （一）加强组织领导、靠实工作责任 为确保草畜产业目标任务的完成，乡上成立由主管领导任组长，各村包村组长为成员的新塬乡草畜产业领导小组，负责全乡草畜产业工作。各村实行一把手负责制，健全组织机构，细化任务目标，配套扶持政策，制定奖罚措施，加强督查考核。乡村两级要把发展草畜产业作为推进产业富民战略的重中之重和增加农民收入的重要举措来抓，将草畜产业发展纳
6、入年度工作目标责任书，加大分值，进行专项考核，确保草畜产业发展各项措施的落实。乡上将协调畜牧站、土管所、林业站等相关单位紧密配合，千方百计协调解决项目申报、架电、绿化等问题，形成齐抓共管，参与支持草畜产业发展的良好局面。 （二）转变饲养方式，扩大饲养总量 一是大力发展基础母畜。采取选留与引进结合的办法，加快繁育速度，增加繁殖母畜的饲养量。落实以羊、牛为主的基础母畜保护与扶持政策，鼓励发展基础母畜。 二是积极发展规模养殖户。按照“小规模、大群体”的思路，大力扶持发展农户畜禽规模养殖，积极培育发展规模养殖场。走以场带户、场户结合、以片带面的路子，努力增加畜禽数量及商品畜禽出栏量。 三是引导群众发展
7、舍饲圈养。为了防止群众游牧、放牧，乡上严格落实“三禁”规定要求，养殖小区及规模养殖户必须实行舍饲圈养保护生态，不能以脆弱的生态来换取养殖业效益的最大化。 （三）实行奖励扶持、增加资金投入 围绕全乡草畜产业发展的重点，在充分发挥群众投入主体作用的基础上，采取项目筹资、社会融资等多渠道增加投入。 一是以县上草畜产业建设促进年活动为契机大力发展草畜产业。 二是要利用小额贷款、政府贴息等方式多元化、多渠道地吸纳社会闲散资金和乡域内外其它资金，鼓励社会各类主体投资草畜产业，形成多元化的投入格局，保证草畜产业快速发展。 （四）推广先进技术，提高养殖水平 1、推广新品种。积极引进畜禽新品种，加快品种改良步伐
8、，提高良种畜禽比例和品质。积极培育名优畜产品，靠品牌优势和特色产品开拓市场。 2、应用新技术。按照高新技术抓引进、关键技术抓突破、常规技术抓推广、实用技术抓普及、综合应用出效益的思路，以提高经济效益为中心，大力推广畜种改良、饲草加工、暖棚养殖、配方饲养、科学育肥、疫病防控等实用技术，加快新技术推广步伐。 3、普及新方法。采取办班培训、科技宣讲、印发资料、现身说法等多种形式，加大对养殖户技术培训力度，年培训畜禽规模养殖人员 200 人以上，进一步提高饲养、防疫等技术的实际应用能力。 （五）开发饲草资源，夯实产业基础 要加快饲草料基地建设，在稳定现有以紫花苜蓿、地膜玉米为主的饲草基地的同时，进一步
9、扩大饲草种植面积，按照畜禽饲养技术和品种要求，有针对性的引进饲草新品种，积极推广秸秆“青贮、氨化”技术，大力开发饲草资源，加快秸秆养畜步伐。 （六）加强疫病防治，确保安全生产 1、加强动物防疫体系建设。强化村级防疫职能，逐步健全完善动物疫病防控体系。 2、健全完善动物防疫长效机制，强化重大动物疫病防控能力。狠抓综合防治措施的落实，重点防制重大动物疫病和人畜共患病。严把产地、市场、运输、屠宰检疫关，加大兽医卫生监督力度，切实保障草畜产业安全高效生产。 （七）大力引导养殖能手、致富能人、运销大户组建养殖协会、农民专业合作社。提高养殖户进入市场的组织化程度，达到提高市场竞争能力的目的。附件 1：新塬
10、乡草畜产业发展任务分解表(1-5) 附件 11： 新塬乡草畜产业发展任务分解表（羊饲养量） 单位：只 村名 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 新塬 3876 4375 4883 5392 5890 6542 上塬 3266 3686 4114 4543 4963 5512 孟塬 2800 3160 3528 3895 4255 4725 东塬 2136 2411 2691 2972 3246 3605 河坝 6639 7429 8364 9235 10089 11204 老庄 5051 5701 6364 7027 7676 8525 常坪 3
11、608 4073 4546 5020 5484 6090 杨坪 3951 4459 4978 5496 6004 6668 甘岔 6773 7644 8532 9421 10292 11430 合计 38100 43000 48000 53000 579000 64300 附件 12： 新塬乡草畜产业发展任务分解表（肉牛饲养量） 单位：头 村名 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 新塬 132 163 203 214 244 275 上塬 111 137 171 180 206 231 孟塬 96 118 147 154 176 198 东塬 7
12、3 90 112 118 135 151 河坝 227 279 348 366 418 470 老庄 172 212 265 278 318 358 常坪 123 152 189 199 227 256 杨坪 135 166 207 218 249 280 甘岔 231 284 356 373 427 480 合计 1300 1600 2000 2100 2400 2700 附件 13： 新塬乡草畜产业发展任务分解表（猪饲养量） 单位：头 村名 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 新塬 1831 1984 2136 2442 2747 3052
13、上塬 1543 1671 1800 2057 2314 2571 孟塬 1323 1433 1543 1764 1514 1682 东塬 1009 1093 1177 1346 1514 1682 河坝 3136 3398 3659 4182 4705 5227 老庄 2386 2585 2784 3182 3580 3977 常坪 1705 1847 1989 2273 2557 2841 杨坪 1867 2022 2178 2489 2800 3111 甘岔 3200 3466 3733 4266 4799 5333 合计 18000 19500 21000 24000 27000 300
14、00 附件 14： 新塬乡草畜产业发展任务分解表（鸡饲养量） 单位：只 村名 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 新塬 2442 2899 3510 4273 5189 6104 上塬 2057 2443 2957 3600 4372 5143 孟塬 1764 2094 2535 3087 3748 9.24409 东塬 1346 1598 1934 2355 2859 3364 河坝 4182 4966 6011 7318 8886 10455 老庄 3182 3779 4574 5568 6762 7955 常坪 2273 2699 3267 3978 4830 5683 杨坪 2489 2956 3578 4356 5289 6222 甘岔 4266 5066 6133 7466 9066 10665 合计 24000 28500 24500 42000 51000 60000 附件 15： 新塬乡草畜产业发展任务分解表（新增紫花苜蓿种植） 单位：亩 村名 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 合计 新塬 330 330 330 330 330 1650 上塬 290 290 290 290 290 1450 孟塬 220 220
