让家长放心的幼托是刚需

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1、B观点新闻02编辑： 陈 丽电话： 6882934版式： 张云霞 2017年11月20日星期一农历十月初三近日， 托管班虐童事件把近 年来不绝于耳的托管教育问题再 次推上风口浪尖。所谓的 “托管 教育” ， 一般是指为16岁的学 前及幼儿园适龄儿童提供的 “学 前托管” 服务， 托儿所就是提供托 管服务的机构。其本质是小学教 育的 “下游” ， 严格意义上来说， 不 能算我国教育体系的一部分。在 计划经济时代， 托儿所是政府、 国 营企业、 事业单位的标配， 为职工 解决 “带孩子” 的问题。市场经济 制度建立后， 大部分企业都取消 了托儿所， 托儿所在城市中逐渐 消失， 托儿服务由单位责任内

2、化 为家庭责任。 随着经济社会的不断发展， 家庭负担、 工作压力日益加剧， “带孩子” 越来越成为一个严峻的 问题。2016年11月， 国家卫生和 计划生育委员会发布的一项调查 结果显示， 目前我国近八成婴幼 儿都是由祖辈参与日间看护， 其 中近 50%的祖辈感到 “无可奈 何” ， 特别是照顾过 “一孩” 的祖辈 不愿再照顾 “二孩” 的比例在上 升。“孩子上幼儿园以前是否有人 帮助照料” 成为七成以上的年轻 人决定是否生孩子时考虑的首要 问题。公立的幼儿教育机构招收的适龄标准为3周岁以上， 但调 查显示， 约三分之一的家长愿意 在孩子2岁前， 就将其送入托幼 机构， 超六成家长选择在孩子2

3、 3岁时送入幼托机构。 可见， 托儿所是真正的 “刚 需” 。根据业内人士的估算， 目前 至少有 3000 万的城市家庭有托 管需求， 这还不包括一些隐性需 求有意寻求高质量托管机 构、 但现阶段不得不靠保姆、 老人 托管小孩的家庭， 而且随着城市 化进程加速、 消费升级、 二孩政策 放开， 城市幼儿托育需求将持续 上升。然而， 目前我国幼托行业 发展存在着监管不到位、 扶持不 到位两大必须、 亟待解决的问题。 首先是监管不到位， 必须加快完善对幼托机构和行业的监管 机制。2014年北京、 上海等城市 相继出台托管教育的指导意见和 管理方法， 打破了幼托行业的 “监 管真空” 。然而， 目前的

4、监管， 还 是以 “资质审批” 为主要手段。早 在2015年， 李克强总理就严厉指 出过 “资质审批” 这种监管机制本 身的缺陷。笔者认为， 对幼托班 的监管， 应该由事前的资质认定 转变为全过程监管， 由托儿所资 质认证转变为教师师资认证， 依 法制定幼托机构管理服务标准， 破除行政壁垒， 鼓励社会力量进 入幼托领域， 同时由教育部门牵 头， 实行最严格的监管制度， 全程 无死角录像， 重点监管安全、 保 育、 卫生等方面， 对主要负责人采取无过错责任推定。 其次是扶持不到位， 必须加 大对幼托机构和行业发展的政策 扶持力度。据中国学后托管教育 行业联盟主席张洪伟的研究， 2014年以前，

5、无论是中央层面还 是地方政府层面都没有出台任何 关于幼儿托管的政策。恰恰相 反， 由于2012 年的 学前教育三 年行动计划 ， 大量质量好、 品牌 好的幼儿园所办的 “托班” 被取 消， 家长只能退而求其次将孩子 送到社区托管机构。然而， 由于 缺乏必要的扶持政策， 社区托管 机构往往受到面积、 楼层、 采光、 师资等众多因素的限制， 尤其由 于待遇差、 工作累等问题， 报考 幼师、 学习专业托儿教育的人很 少， 导致幼托行业的专业师资匮 乏、 专业培训不足， 幼托行业成 为高风险低收益的行业。因此， 必须尽快制定出台对幼托行业的 扶持政策， 尤其是给私营幼托机 构平等的政策保障， 探索将幼

6、 托、 幼教纳入社会公共服务范 畴，从供给侧发力， 增加供给、 提 升质量， 建立居家养育、 社区体 验、 机构服务等多位一体的模式， 综合开展婴幼托服务。 （据 中国青年报 ）新闻背景：近日， 在合淮高 速交通事故现场， 安徽阜阳 FM87.7颍上交通音乐广播电台 主播凌某某， 手举工作牌， 微笑 着摆起剪刀手拍照， 这一幕触怒 了网友。随后， 该广播台称对凌 某某解聘， 对相关频道负责人李 某停职检查。凌某某通过一段 视频向网友和受害者家属道歉。“没想那么多” 不是理由在一起造成18人死亡、 21人 受伤的惨烈事故面前， 这名主播 竟然一脸灿烂地摆起剪刀手拍 照， 她是来参与报道的， 还是

7、把 事故现场当成了景点？别说是 “铁肩担道义， 妙手著文章” 的新 闻工作者， 哪怕是一个普通路人， 都会因物伤其类而表达哀戚。在 这名主播身上， 我们看不到一个新闻工作者应有的担当。尽管这 名主播称其是应粉丝要求合影， 没有想那么多， 但惨烈事故现场 与剪刀手， 还是产生强烈违和感， 新闻工作者应该有这样的避嫌意 识，“没想那么多” 无法成为她免于 指责的理由。何况， 这也只是她 的一面之词。 新闻工作者连接真相、 公平与 正义， 也形塑一个社会的三观。所 以他们在现场有怎样的表情与行 为就格外重要。现在这名主播已 被解聘， 这是其所属新闻机构对 死伤者、 对公众、 对新闻报道负责 任的表现

8、。这也提醒记者同行， 唯有常怀慈悲心， 才能成为一个 好的新闻工作者。 （据 新京报 ）新闻 “事故” 更不该发生交通事故伤痛惨烈， 这场新闻 “事故” 更是不该发生， 凌某的 不当行为喧宾夺主， 令人遗憾， 其 行为恶劣在何处？ 其一， 缺乏最基本的为人之 道。古人云 “人皆有恻隐之心” ， 这场致18人遇难的事故， 让闻者 揪心， 更让大家哀恸， 凌某即便 不表达伤悲之情， 也不该抱以微 笑， 尽管自拍耗时很短， 但恶果 业已无法挽回。 其二， 缺乏对生命的起码敬 畏。18 人遇难， 数十人受伤， 这 起事故牵动人心， 无数人为之唏 嘘不已， 凌某的微笑背后， 是麻 木， 乃至冷漠， 是将

9、数十人的生 命视作值得夸耀的资本， 哪有半 点尊敬生命？ 其三， 缺乏基本的新闻伦 理。凌某不是普通的路人， 而是 带着任务去现场报道的新闻工作 者， 无论手持的证件还是外衣上的LOGO， 都表明凌某是不折不 扣的新闻工作者， 在现场玩自拍 尽管是个人行为， 在外人看来， 却 是工作行为， 这难免让人把它与 单位联系起来， 与新闻工作者的 操守联系起来。 也许凌某确是无心之失， 但 其行为有消费灾难之嫌。背弃了 本职工作， 把工作当成观光， 甚至 卖萌， 违背了基本的职业道德， 背 弃了基本的行业规范。面对苦 难， 记者即便不能解救万人于水 火， 至少应该尽到做人的本分， 尊 重死者， 悼念苦

10、难。 如何定义新闻伦理， 见仁见 智， 但业界共识是， 新闻工作者应 该坚决遵循生命至上、 新闻真实、 最小伤害等原则。凌某的行为就 有悖于相关原则， 伤害了世道人 心， 挑战了新闻伦理， 引发舆论质 疑， 被解聘实属难免。（据人民网）师生之间， 何以匕首相向11 月 12 日， 湖南省益阳 市沅江三中47岁的中学班主 任鲍方在办公室被刺26刀身 亡。行凶者是其学生、 16岁的 罗军， 罗军平时成绩不错， 曾 经多次在班上考第一名。 案件曝光后， 动机和成 因成为媒体关注的焦点。人 们希望从蛛丝马迹中看到学 生动手的理由， 希望弄明白 到底错在哪里？因为只有这 样， 才能吸取教训， 让同样的

11、悲剧不要重演。 仅从媒体的报道看， 也实 在看不出学生跟老师之间有 什么深仇大恨， 老师之前有什 么出格行为， 叫到办公室里 谈心批评是常有的事， 打电 话给家长， 也是很常规的做 法。相反， 更多看到的却是 师生之情。学生成绩很好， 老师一直多有关照， 学生成绩 有所起伏， 老师比谁都着急， 他们常常谈心， 老师甚至帮他 争取过奖学金。 也许正是这种表面上的 亲密和谐， 掩盖了问题， 在悄 无声息中埋下悲剧的引信。 在报道中， 有一句话令人印象 特别深刻， 对于老师， 他说了 一句，“我不觉得班主任对我 多好， 对他也不了解。 ” 在刚夺走班主任的生命， 愧疚占满内心， 往事一点点 涌上心头

12、的时候， 学生还说 了 这 么 一 句 话 ， 这 至 少 说 明， 老师对孩子的了解是不 够的， 两个人貌似很亲密， 却如同走在不相交的两条 路上的陌生人。老师以为是 为学生好， 而学生则认为是 对自己的干涉。 更重要的是， 这种师生间 的感情， 在老师看来是师生情 谊， 是尽老师的责任， 但在分 数论的背景下， 也很容易被 学生理解为对成绩的追求。 老师很严厉， 在一所偏远中 学， 高考成绩几乎是他们唯 一能证明自己的机会， 也是 他们能给孩子的最好的机 会。在为感情、 为兴趣和为 成绩之间， 有些学生就失去了 判断力， 对于老师的好不仅不 感恩， 相反， 还认为这是老师 应该做到的。被错

13、误认识扭 曲的学生于是一言不合举刀 相向， 用 26 刀亲手毁掉了老 师， 也毁掉了自己。 两个不同的人走到了一 起， 又以一种极端的方式分 道。罗军将以受到法律严惩 的方式承担自己的恶。而社 会的思考却没有停止， 分数无 疑是最有效率的教学， 但也是 相对简单粗糙的教学。分数 抹去了个体的差异， 也抹去了 教育的差异。受教育者已日 益多元化， 不能以一个标准去 要求有不同追求的人。也许， 牺牲一点效率， 尊重每个人的 选择， 松一松分数的弦， 教育 才能卸下沉重的负担。 （据人民网）“缩水”售楼人员称房子的得房 率为八成， 实际交楼后检测 发现得房率仅六成。近期， 广东省消委会接到多名消费

14、者投诉佛山某开发商涉嫌虚 假宣传、 故意欺瞒消费者。 广东省消委会提醒， 消费者 在签署购房合同前， 应仔细 研读合同条款， 不要轻信开 发商的口头承诺。 （新华社发）“下套”在目前搬家市场准入门 槛低、 行业标准缺失的情况 下， 诸如坐地起价、 搬运过程 中物品损坏等现象时有发 生， 使得消费者与搬家公司 之间的纠纷频发。深圳市消 费者委员会11月18日发布消 费提示， 警惕搬家公司四大 “陷阱” ： 坐地起价； 层层转 包； 粗暴搬运； 不签合同， 不 开发票。（新华社发）热点评说就事论事有感而发在事故现场玩摆拍让家长放心的幼托是刚需核心提示： 随着城市化进程加速、 消费升级、 二孩政 策放开， 城市幼儿托育需求将持续上升。然 而， 目前我国幼托行业发展存在着监管不到 位、 扶持不到位两大必须、 亟待解决的问题。