《青岛高新技术产业开发区简介和人才政策》由会员分享，可在线阅读，更多相关《青岛高新技术产业开发区简介和人才政策（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、青岛高新技术产业开发区简介和人才政策青岛高新技术产业开发区简介和人才政策青岛是中国东部重要的海滨港口城市、经济中心城市、中国首批沿海开放城市、国家计划单列市和副省级城市，是中国历史文化名城和闻名中外的旅游胜地。为抢抓山东半岛蓝色经济区建设的重大机遇，青岛市提出“率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市”的发展战略，明确通过大力发展战略性新兴产业，全面推动青岛产业结构转型升级。青岛高新技术产业开发区成立于1992年，是中国第一批国家级高新技术产业开发区之一，主园区位于青岛市胶州湾北部。2012年以来，根据青岛市“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展
2、战略和“建设高新技术密集区和科技、生态、人文新城”要求，青岛高新区围绕做高做新北岸城区，立足打造东北亚创新中心的发展定位，大力实施产城一体、创新驱动、人才先导、金融助推、全球链接五大战略，加快建设技术创新研发核心区、科技创业孵化加速区、技术转移转化实验区、创新人才富集区、科技金融示范区和高端产业领航区。一、新区概况高新区位于青岛市胶州湾北部，属华北暖温带，沿海湿润季风区气候。青岛高新区核心区面积9.95平方公里，预备发展用地53.49平方公里。（一）便捷的交通运输青岛流亭国际机场距青岛高新区约15分钟车程，飞行区等级4E级，可满足波音747等大型飞机的满载起降。现已开通95条国内航线，14条国
3、际（地区）航线，直达法兰克福、新加坡、台湾、香港、首尔、大邱、釜山、东京、大阪、福冈、名古屋等城市。2012年航空旅客年运送量达1260.12万人次，航空货邮年吞吐量17.19万吨。青岛港前湾港区、大港港区和黄岛港区距青岛高新区均在30分钟车程之内。与世界上130多个国家和地区的450多个港口有贸易往来。已开通 97 条国际集装箱航线，每月600余个国际航班。2012年货物吞吐量达4.15亿吨，为世界第七大港；集装箱吞吐量1450万标准箱，位列全球第七位。青岛高新区周边9条主要高速公路建成通车，距高新区均约10分钟车程，环胶州湾高速横穿高新区，与纵贯中国南北的黑龙江同江至海南三亚高速公路、横穿
4、中国东西的青岛至银川高速公路、青岛至兰州高速公路紧密相连。204国道紧邻高新区东北侧。中国主要铁路干线胶济铁路紧邻青岛高新区，旅客发送能力可达6000万人以上，货物运输能力可达1.3亿吨以上。青岛铁路集装箱中心站距青岛高新区仅15分钟车程。距国家铁路网一级枢纽站、山东省最大铁路枢纽青岛北客站仅15分钟车程。（二）完善的配套设施高新区设有公用事业中心，为企业提供基础设施“九通一平”配套服务，包括给水、电力、雨水、污水、燃气、热力、通讯、有线电视、道路等管线接入，以及场地平整服务，为投资者营造良好的投资环境。新区建有大中华区最完善的地下综合管廊系统。十字主干道骨架和纵横交错的次干道构成立体交通网络
5、。主干道宽50-100米，次干道宽20-40米，可满足企业快速进出的要求。建设科技人员公寓300余套，职工公寓400余套，容纳近3000名职工入住。限价商品住房项目高新嘉园可提供房源1195套，满足青岛市及园区保障群体的住房需求。世茂城市综合体、雨润星雨华府等项目涵盖了多层、高层、别墅、花园洋房以及商业、综合楼、社区文化活动站、社区卫生服务站、沿街的商业中心、沿街的生活服务设施等多种物业形态，可满足不同需求。（三）丰富的人力资源青岛宜人的气候、美丽的沙滩、清澈的海水、洁净的空气、便捷的生活条件对各类人才有巨大的吸引力。青岛强大的科技实力和产业基础，众多的科研院所、高等院校和技术学校可充分满足企
6、业多样化的人才需求。青岛拥有22所普通院校，在校学生超过29.7万人， 88所中等专业学校，在校学生13.7万人。中国海洋大学，中国石油大学、山东科技大学、青岛理工大学、青岛大学、青岛科技大学、青岛农业大学等驻青高校。高新区管理委员会下设人力资源服务中心，可提供：企业人事关系、档案管理、职称评定、人才素质评价等人事代理服务；岗前培训、技能培训、职业资格培训等服务。（四）优惠的入驻政策入驻青岛高新区的企业可完全享受国家、山东省、青岛市、高新区等各级优惠政策，对于科技含量高、产业带动大的重点项目，还可给予有针对性的配套政策。在金融机构发展、先进制造企业扶持、股权投资类企业落户补贴、软件产业支持等方
7、面均有一定优惠政策。二、产业定位青岛高新区注重可持续发展，通过科学的产业定位实现经济发展与生态环境、人的全面发展相协调。实施园区产业链物质循环利用，力争做到“零排放” ，杜绝引入高耗能、污染项目。坚持高端引领、集约发展、生态优良的产业导向，推进“1+3”主导产业发展。通过增强自主创新能力，推进建设全市软件科技城、科技商务中心、山东半岛蓝色经济支撑区、高端制造集聚区和国家创新型科技园区，向世界一流园区迈进。突出发展软件与信息服务业。重点发展嵌入式软件、行业解决方案及行业软件、工业设计、云计算与云服务、物联网及相关产业、移动互联网及相关产业、电子商务等信息技术服务业。规划建设30平方公里软件科技城
8、，近期建设软件与信息服务业、高端服务外包产业载体面积500万平方米，到2015年，软件与服务外包营业收入力争达到300亿元，成为市软件科技城。加快壮大蓝色生物与医药、高端装备制造、科技服务业产业。蓝色生物与医药产业重点发展创新药物、生物医学产品、生物制造等。高端装备制造产业重点发展工业机器人、新能源汽车关键设备、智能装备、部分通用设备与专用设备、节能环保装备等。科技服务业产业重点发展科研孵化、高端服务外包、科技中介、科技金融、高端商业服务等。近期建设科技商务中心载体面积200万平方米，研发孵化面积200万平方米，到2015年，集聚一批在国内外有重要影响的技术研发中心，各类金融机构和股权投资机构
9、100家以上，股权投资基金规模累计达到200亿元，建设全市科技商务中心（TBD） 、区域科技创新金融中心。到2015年，信息产业产值达到90亿元，生物与医药产业产值达到60亿元，高端装备制造与节能环保产业产值达到150亿元，成为全市蓝色经济支撑区和高端制造集聚区。三、 “人才特区”建设为深入推进人才强市战略，加快吸引凝聚一批海内外高层次人才来青创新创业发展，青岛市委、市政府决定在青岛高新区胶州湾北部园区设立“人才特区” 。（一）人才条件具备下列条件之一的高层次人才，来“人才特区”创办电子信息业、高端装备制造业、节能环保业、生物与医药业、现代服务业等战略性新兴企业，从事合作研究、实施成果转化或者
10、为高新技术企业提供配套服务，经高资质的专业评审委员会评估，可享受“人才特区”相关政策。（一）在国际上某一学科或者技术领域内的学术技术带头人、曾担任过海内外著名跨国企业或者知名科研机构高级职务的工程技术专家和经营管理专家、具有相当资历和知名度的高层次领军型人才（含外籍专家）来“人才特区”创新创业的。（二）拥有自主知识产权、发明专利，且其科研或者技术成果国际（内）先进，市场开发前景广阔的国家级杰出人才，来“人才特区”进行成果转化或者产业化生产的。（三）带技术、项目、资金和引进的具有自主创新能力的省部级专家学者、具有正高级专业技术职务任职资格的博士或者境外具有相当资格条件的领军型人才，来“人才特区”
11、创办、合办高新技术领域企业（项目）或者为高新技术企业提供配套服务的。（二）项目要求“特区创业项目”的基本要求：符合入驻“人才特区”的基本条件；创业出资（包括社会化风险投资资金）不低于政府的创业扶持资金，并且政府给予的创业扶持资金和风险投资资金需全部用于企业科研、经营等相关活动；由“特区创业人才”担任“特区创业项目”主要负责人，并且每年在青工作时间不少于六个月。（三）创业项目分类特一类创业项目：具有世界一流水平、能引领青岛产业发展、有效带动区域性产业结构调整或者产生重大经济社会效益。经论证评估，给予不低于 5000 万元的创业扶持资金支持；一类创业项目：科研或者技术成果属国际领先水平，能够填补国
12、内相关领域空白，市场发展前景广阔，开发潜力较大，成果转化或者产业化生产成效显著。经论证评估，最高给予 500 万的创业扶持资金支持。对取得社会化风险投资支持的，给予风险投资总额 20%的特区风险跟投支持，跟投总额不超过 200 万元。对获得银行贷款的，给予当年利息额 50的贷款贴息，贴息总额不超过 100 万元。二类创业项目：科研或者技术成果属国际先进水平，能够填补国内相关领域空白，市场开发前景广阔，成果转化或者产业化生产成效显著。经论证评估，给予 300 万元的创业扶持资金支持。对取得社会化风险投资支持的，给予风险投资总额 10%的特区风险跟投支持，跟投总额不超过 100 万元。对获得银行贷
13、款的，给予当年利息额 50的贷款贴息，贴息总额不超过 50 万元。三类创业项目：科研或者技术成果属国内领先水平，能够引进具有自主创新能力的领军型人才，成果转化或者产业化生产成效显著或者能够为高新技术企业提供重点配套服务。经论证评估，给予 100 万元的创业扶持资金支持。对取得社会化风险投资支持的，给予风险投资总额 5%的特区风险跟投支持，跟投总额不超过 30 万元。（四）服务保障措施设立服务机构，建立政策咨询、创业培训、人才配置、企业注册、金融投资对接、产学研项目对接、人事管理等专员式全程人才公共服务平台，提供人员招聘、人事代理、档案管理等免费服务。在注册资金方面，政府创业扶持资金、风险跟投资
14、金可作为特区创业项目的注册资金，并免收工商规费。创办高新技术领域企业的，其首期实收资本按注册资本 20%缴付，其余部分自公司成立之日起两年内缴足。在经营范围方面，除法律、法规明令禁止进入的行业和领域，允许“特区创业人才”自主选择经营范围和经营方式，除法律法规和相关政策规定需前置许可的外，其经营范围可按具体行业核定，也可按“高新技术（科技）的开发、咨询、服务外包、成果转让”等核定。其中外商投资企业从事的经营项目要按照国家外商投资产业指导目录进行审批。在营业执照方面，对前期筹建项目，可先核发筹建登记的营业执照。经营范围有前置审批项目的，在取得前置审批手续后，再办理营业执照的变更。在营业场所方面，允
15、许以能有效划分的同一地址作为“特区创业人才”创办不同高新技术领域企业的住所或者营业场所。在办公用房补贴方面， “特区创业项目”在“人才特区”租赁办公用房给予补贴。租赁孵化器场地 100 平方米及以下的，按入驻面积给予第一年全额、第二年 70%、第三年50%的房屋补贴。租赁加速器场地的，按入驻面积给予第一年每天每平方米 1 元，第二年每天每平方米 0.5 元，第三年每天每平方米 0.3 元的房租补贴，租贴面积最高不超过1000 平方米。在安家补助方面， “特区创业人才”在“人才特区”工作的， “人才特区”为其租用 100 平方米左右的住房，三年内免收房租。创业满三年，在青自购住房的，经评估，给予
16、购房安家补助。特一类项目创业人才 100 万元，一类项目创业人才 50 万元，二类项目创业人才 30 万元，三类项目创业人才 10 万元。在税收优惠方面，对“特区创业人才”所缴工薪个人所得税，可按其上一年度地方留成部分的 80%给予为期三年的财政补贴。 “特区创业项目”可优先通过青岛保税港区办理进出口业务，并享受相关优惠政策。在知识产权贷款方面，允许“特区创业人才”以知识产权作质押申请贷款，其知识产权由专门评估机构评定。知识产权质押贷款最高不超过 500 万元，且不得超过其注册资本的 50%。在技术入股方面，以技术成果入股投资的，经公司全体股东同意，其技术成果可按不少于注册资本 30%、不超过 70%作价入股。在风险投资方面，引导社会资本设立为创新创业人才提供融资支持的风险投资基金，鼓励各类创业风险投资机构或者个人对高层次人才创新创业提供融资支持。在政府采购方面，优先采购符合政府需求、具有自主知识产权的“特区创业项目”产品。在人才落户、配偶安置、子女入学方面，符合青岛市人民政府关于进一步深化户籍管理制度改革的通知 （青政发200713 号）规定的“特区创业人才” ，本
