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1、- 1 -祥城镇城东社区二一年居委会工作报告2011 年 1 月 24 日城东社区第三届居民代表大会第六次会议上各位代表：本届居委会履职已经两年，现在，我受城东社区居委会的委托，向大会作 2010 年度的工作报告和 2011 年工作意见，请各位居民代表、协商议事委员审议并提出意见和建议。一、2010 年工作回顾2010 年是第三届居民委员会工作的第二年，社区“两委” 紧紧围绕社区工作总体目标要求和 2010 年初工作目标要求开展工作。一是在第三届居委会换届时，本届居委会要完成的工作目标；二是在第三批深入学习实践科学发展观活动中，走访调研居民群众，所提出需要解决的热难点问题。二、过去的 2010
2、 年，城东居委会主要做了以下几方面的工作。（一）圆满结束第三批深入学习实践科学发展观活动，认真解决落实社区居民热难点问题。2010 年 3 月止，历时 6 个月第三批深入学习实践科学发展观活动圆满结束。通过学习科学发展观活动，进一步提高每个党员和干部个人素养，提高党员干部解决处理社区居民热点难点问题的能力。在学习实践科学发展观- 2 -活动中，通过走访调研、汇总分析社区小组、居民的热难点问题，集中为五个方面：一是关注集体经济发展，希望集体经济快速发展起来，解决失地农民的生活问题；二是关注集体资金，希望集体资金分配到个人；三是关注集体剩余的土地利用规划，希望利用好集体剩余土地；四是要求解决失地农
3、民的后续保障问题；五是要求投资改善社区居民居住环境，对公共基础设施进行投资建设。社区“两委” 经过 努力处理解决了一些比 较突出的问题，解决改善社区居民的居住环境问题；解决部分失地农民和下岗职工社会保障问题；利用好集体土地进行发展规划。1、在 2010 年经社区“两委” 共同努力，截止到 2010 年 3 月底完成了二号渠封闭、东盛路路面硬化工程的建设工作。整个工程投资 125.8 万元，资金来源全部是向各级各部门争取 ，工程项目于 2010 年 8 月 13 日通过所有部门验收合格，并交付使用，2010 年 12 月已付清全部工程款。该项工程在 2009 年度共争取到建设资金 110 万元，
4、 2010 年经多方努力又争取到 5 万元，除向三组居民筹资 25139.40 元外，不足的资金全部由社区居委会承当。在修建东盛路时对自来水管工程改造向每户集资 700 元，共计 4 万多元已经全部退还各户，没有收取任何一户集资款。东盛路的建设极大的改善了社区的交通、卫生难题、问题。同时为社区的经济发展奠定了基础，使东盛路两则住户的房产有形无形都得到了升值，商业利用价值已经体现，增加了老百姓的收益和收入。 - 3 -2、2010 年度通过与相关部门争取协调，在看到第三届社区“两委” 是真心 实意为 社区居民做实事、 谋发展，默许小组利用好集体土地搞好集体经济发展，集体经济发展起来后积极办理用地
5、手续。三组烧烤城以北的土地，在荒废多年后已经招商成功，每年能为集体增加经济收入约 24 万元，同时带动了周边商业经济的发展。3、解决改善城东社区失地农民和下岗职工的社会保障。2010 年社区“ 两委”积极主动争取，分 4 次争取到城镇居民低保110 名，农村低保 122 名。这些指标分配到各小组，通过召开村民代表会议，公平、公正、公开的进行评定到相对的贫困户中。这些指标来之不易，是尽最大能力争取，最大限度的解决了社区部分老百姓的实际困难，充分体现了党和政府的惠民政策。（二）认真开展基层党组织创先争优活动，以党建工作带动社区各项工作进一步发展。2010 年 4 月城东社区被祥云县委组织部、祥城镇
6、党委定为基层党组织创先争优活动县级示范点，社区“ 两委 ”高度重 视，工作部署到位，落实人。 “两委”成员思想高度统一：“ 在职 一天做好一天的工作，无 论 是任何事都认认真真做，不管结果如何，只要我们的工作，上对得起各级党委，政府，下对得起社区老百姓，决不能有一杯茶一支烟，一张报纸过一天思想和行为” 。通过认 真组织创先争优 活动，认真开展党建工作，从以下 6 个方面以党建工作带动社区各项工作进一步发展。第一、由于我们城东社区认真开展创先争优活动，亮点比较- 4 -突出，特色比较鲜明，5 月 30 日州委刘明书记、王雪峰副书记到社区检查指导工作。2010 年 6 月被列为创先争优省级示范点，
7、7月被定为党建工作省级示范点，2010 年 5 月至 11 月省、州、县各部门的领导多次到城东检查指导工作， 州内各县相关单位部门分别到城东社区参观学习，极大的提高了城东社区的知名度，得到了参观学习单位的好评，为城东社区今后的发展打下一种隐形的资本基础。第二、以开展创先争优活动为支点，认真做好创先争优基础工作，积极主动争取，改善社区内外环境。共投资 25 万多元购置新的会议室、图书室、妇女活动室、共青团、民兵室，勤廉监督委员会等办公室桌椅，改建图书室、人民调解室，改善了社区办公条件，制作了各类创先争优活动展板，为我们的党员、居民代表学习活动提供一个良好的学习活动场所，以创先争优活动为契机，与多
8、家县级部门建立党建工作挂钩联系，争取创先争优活动资金 24 万多元，解决了创先争优活动投入资金来源困难。第三、通过创先争优活动开展，省、州、县各级部门到城东社区检查指导工作，我们就有机会在第一时间内，反映城东社区需要上级党委、政府给予的解决困难和问题。5 月 30 日大理州委刘明书记到社区检查指导工作时，及时向刘书记反映了城东社区失地农民的生活保障以及社区小组集体经济发展政策条件制约情况，在刘书记回去后的第四天就安排州民政局到城东社区调研。这种机会非常难得，如果我们不是认真开展工作，这么多- 5 -的领导和部门不一定会到城东来检查走访调研，我们就是积极到各级各部门找领导也不一定见着领导。由于城
9、东社区名声已经在外，2010 年度州级领导到社区三组残疾困难户杨凤枝慰问就有 4 次，社区“两委 ”积极向州信访局争取 联系扶持社区三组杨凤枝户，帮助解决实际困难，10 月 26 日州信访局廖局长到杨凤枝家走访调研，我及时的向廖局长汇报了杨凤枝家存在的困难和问题，请廖局长给予关心和支持，廖局长对于社区“两委” 认真工作，关注民生，注重弱势群体给予高度评价，当场表态由州信访局给予扶持资金 4 万元，委托社区牵头组织实施，其中 2000元给杨凤枝购买一架轮椅，3.8 万元用于住房改造。同时再一次强调扶持 4 万元，在州信访局扶持标准上在全州开了先列，最高就是 2 万元，鉴于城东社区“两委” 工作
10、认真负责，为民着想落实到位，可以开这个先列。2011 年 1 月 14 日州政协袁主席，县委杨书记、赵县长、县政协杨主席到杨凤枝家进行春节慰问，我又再次向袁主席汇报了杨凤枝家的实际困难，杨凤枝家房屋改造完成缺口资金近 2 万元，请袁主席帮助解决，袁主席当即安排布置县委杨书记、赵县长做好杨凤枝户缺口资金的协调工作。同时感谢社区为杨凤枝户做了一件好事、实事，充分体现了各级领导的关心和支持，极大的改善了杨凤枝户的居住和出行环境，使杨凤枝户真正体现到党和政府的送来的温暖。第四、进一步完善社区工作机制。在创先争优活动中，社区“两委” 对两委成 员工作 进行了细化，提出明确 岗位职责要求，每- 6 -个办
11、公室制作了对应工作的工作职责。成立了“城东社区勤政廉政监督委员会”，该 机构的成立进一步的加强了社区工作管理上的机制，在加强社区财务使用运行监督的同时，还对社区“两委”在工作是否勤政廉政进行监督，勤政就是监督社区“两委” 和小组组委是否在认真履行职责，为社区居民工作做事，有没有拖拉扯皮窝工现象。廉政就是监督社区“两委” 和小组组委在工作中是否公平、公正、廉明。第五、在祥云县永安经贸有限责任公司成立“城东社区永安经贸有限公司党支部” 。党组织结构根据 发展需要进一步得到完善。第六、以党建带工建、团建、妇建工作，切实抓好党群共建创先争优工作。社区工会联合会在党总支部的领导下，积极开展辖区内非公有制
12、经济组织的工会创建工作，维护好企业职工和业主的合法权益。辖区内具有一定规模的非公有制经济组织 5个，已建立工会组织的有 2 个，正在筹建的有 3 个。社区设共青团总支部 1 个，团支部 2 个，有团员 160 名，其中在快乐鸟幼儿园建立团支部 1 个。社区党总支部积极支持社区妇女委员会工作，以创先争优活动为契机，加强社区妇女委员会的组织建设，建成专门的妇女活动室。（三）围绕年初工作计划做好 2010 年社区工作1、配合好祥姚路建设指挥部完成三号路建设征地工作。三号路建成后将对城东社区持续发展、全面发展及发展速度带来不可估量的影响。建设三号路需要征用集体土地，建好三号路会- 7 -给城东的发展带
13、来新的机遇，既要把握好发展建设的良好机遇，又能更快、更好、更早的建好三号路，还要争取被征土地的利益最大化。三号路建设征地拆迁工作持续了 3 个多月，社区、小组的压力非常大，老百姓所反映的问题我们也及时如实的向各级领导部门反映，有些问题得到了解决，有些问题没有得到解决，加之老百姓对我们不理解，认为是我们把土地卖掉，事实上是国家重点工程项目建设必须要服从，群众不理解也是正常的，请各位党员代表在下面和群众多做宣传解释工作，请广大群众理解和支持。2、认真组织完成第六次人口普查工作。第六次人口普查工作持续了近两个月的时间，社区普查领导者和全体普查员一起加班加点的在规定时限内全面完成普查工作，得到了县镇的
14、好评。（四）认真做好社区日常工作1、2010 年农村居民参加“新农合” 医疗 保险的有 1379 人，共缴纳保险费 41370 元；发放 80 周岁以上老龄补助 21060 元；组织妇女参加生殖健康检查 2 次 274 人；发放独生子女奖学金 22140元；发放独生子女保健费 15980 元；组织发动社区居民参加身体健康检查，建立居民健康电子档案，完成国家人人享有公共卫生服务均等化项目。2、2010 年社区生产安全工作圆满完成。辖区内未发生重大交通安全事故；加强食品安全管理监督工作，对自办宴席的进行- 8 -登记，一年来在城东社区范围内未发生重大的食品食用安全事故；2010 年社区在年初与驻社
15、区单位签订了消防安全责任状，对辖区内液化气经营户、酒店宾馆、宗教场所消防设施、村间消防通道，易燃物堆放进行了不定期检查。东岳庙庙会和火把节物资交流会的消防安全认真组织落实，一年来在社区范围内未出现火灾事故。3、2010 年社区人民调解认真负责，共接受申请调解 7 件，调解成功 7 件，调解成功率 100% 。通 过创先争优活动开展，党员联系户活动的走访座谈，2010 年民事纠纷调解比 2009 年下降 50%。4、2010 年以创先争优活动为机遇，争取县武装部的物资支持，建成“ 民兵之家 ”活动室，现有基干民兵 37 人，应急民兵 15人，2010 年度参加了 2 次森林扑火行动。（五）201
16、0 年社区项目资金争取暨使用2010 年社区共计争取到的项目资金 111.15 万元。1、二号渠封闭、东盛路路面硬化建设资金，经过努力争取祥云县规划局追加补助 5 万元。2、城东社区“一事一 议” 项目直接到州 财政部门争取申报，批准给予补助财政奖补资金 30 万元，已经批准并拨款 20 万元。该项目资金由社区组织实施 1、2、3 组村间道路路面硬化工程，春节前有望将主路工程完成这个项目预计总投资将达到近 60 万元，不足部分由社区承担，不要小组集体和社区居民筹资，这也- 9 -是本届居委会为老百姓做的一件好事。3、城东四组村间道路在 2009 年已经修完，但在 2009 年申报“ 一事一议” 项目时 没有批准，2010 年 经过多方协调，已批准作为“ 一事一议” 项目工程 给予财政奖补资 金 7 万元。4、经向祥城镇人民政府申请争取得到 20 万元社区建设补助资金。2010 年 1 月 21 日拨到社区，社区以分两次拨给二号渠封闭、东盛路建设工程 186807.05 元5、开展创先争优活动，向
