怎样打造全省首条绿色公路

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1、打通最后一公里 打赢脱贫攻坚战本报讯 “原来门口是 烂泥路， 下雨人就没法出门。 现在修成水泥路， 你看今天 下着雨咱穿着拖鞋也能转圈 圈。 政府这件事干得好。 ”5 月 22 日， 陇县城关镇黄家崖 村村民杨月珍见到记者高兴地说。 在陇县农村， 像 杨月珍赞誉的农村 公路进村 “最后一公 里” 水泥路， 今年全 县已铺修了百公里。 陇 县 川 塬 山 皆有， 交通网络已 形成， 但仍有十分之 一的自然村和部分村 与 村 之 间 没 有 连 通 水 泥路， 制约了农民增收和 脱贫攻坚。 今年， 陇县把实 施 农 村 公 路 进 村 “ 最 后 一 公里” 作为助力脱贫攻坚 的基础性工程来抓，

2、全县投 资 5 亿多元， 计划给 158 个 村 修 建 445 公 里 水 泥 路。 陇县还打破常规， 在全市率 先对 3 米以下比较集中的 道路， 通组、 村内小巷子全部进行硬化， 做到与 “最后 一公里” 项目无缝隙对接。 从 3 月底开始， 县上组织了 111 个专业施工队， 在全县 各村摆开战场。 为了保证惠民工程质 量， 县上实行项目法人负责 制和领导包抓责任制， 推行 “五个一” 工作机制和施工、 廉政 “双合同” 管理。 县上组 建专业机构， 建立质量巡查 机制， 每月通报巡查结果。 县项目办还建立了 “最后一 公里” 微信管理群， 每天由 监理、 项目办人员定时发布 巡查问题

3、、 省市政策和工程 质量要求， 反馈监理办督促 整改。 这种让信息跑路的监 督方式， 大大加快了问题处 置速度。 城关镇堡子身村一处涵洞基础砂砾垫层不足， 监理发现后与项目办在微 信里沟通， 立即通知返工。 曹家湾镇金山寺村在铺筑 一路段时路面垫层厚度不 够， 项目办人员巡查发现后 用微信通知监理办， 当天就 加铺到设计厚度。 同时， 县 上还将考核结果纳入年终 岗位责任制考核， 与各项奖 励挂钩， 极大调动了各级赶 进度抓质量的热情。 从 4 月 初至目前， 全县铺筑联网和 村庄街道水泥路百公里， 铺 筑路基 320 公里。 陇县交通运输局局长米 锁劳说： “我们计划今年 9 月底全面完成铺

4、筑任务， 实 现全县村组通达水泥路、 村 庄街道普遍硬化的目标。 ”农村公路进村最后一公里建设进度表统计单位：宝鸡市公路管理处 统计日期：2017.05.25 序号县区建设总规模（公里）建设总投资（万元）完成投资 比例排名备注计划建成在建建成占比 %计划投资完成投资完成占比 % 1 眉县385.5 110.4 25.2 28.6 9635.1 3898.0 40.5 1 2 凤翔677.7 156.4 0.0 23.1 20389.5 7225.9 35.4 2 3 陇县451.6 113.4 229.8 25.1 14366.8 4301.5 29.9 3 4 凤县221.1 39.8 4.

5、0 18.0 8935.5 2168.9 24.3 4 5 陈仓377.5 32.8 27.0 8.7 8721.2 1455.3 16.7 5 6 千阳177.5 15.9 55.5 9.0 4095.8 490.1 12.0 6 7 岐山348.0 13.8 6.1 4.0 4345.0 499.9 11.5 7 8 麟游461.1 15.0 17.7 3.3 16875.2 840.0 5.0 8 9 太白220.0 1.4 11.9 0.6 4962.8 60.2 1.2 9 10 扶风563.9 0.7 2.5 0.1 12040.8 26.5 0.2 10 11 金台164.8 0

6、.0 0.0 0.0 4889.6 0.0 0.0 11 12 渭滨56.2 0.0 0.0 0.0 1052.2 0.0 0.0 11 13 高新253.9 0.0 0.0 0.0 9123.9 0.0 0.0 11 14 西山144.4 0.0 0.0 0.0 4211.7 0.0 0.0 11 合计4503.2 499.6 379.7 11.1 123645.1 20966.3 17.0 专业队施工 村村摆战场陇县两月铺修农村水泥路百公里泥路变成水泥路 今夏收麦不再愁 陈仓区40天铺路60公里太凤高速 怎样打造全省首条绿色公路？（本版稿件、 照片均由本 报记者孟民采写、 拍摄）2017年

7、5月26日 星期五6版本报新闻热线：3273333 18909173359责任编辑： 李晓菲 美编： 兰莹莹 校对： 张琼交通运输太凤高速公路作为我省打造的第一条绿色公路建设示范工 程， 将绿色循环低碳理念贯穿于公路规划、 设计、 建设、 养护和运 营管理的全过程， 通过新技术、 新材料、 新工艺、 新方法、 新能源 等应用， 实施绿色公路建设。曾经寂静的大山里， 因上百台机械 设备的驻扎不再寂寞； 很少有人涉足的 山间， 因近千名建设大军的开进， 呈现出 火热的建设场面；打桩的咚咚声， 隧道 里的轰鸣声， 是建设者正在与大山较量。 这就是目前正在建设的太凤高速公路。 几年后， 它将穿过大山、

8、 跨越河流， 串起 多个红色旅游地， 连通山里山外的世界。连通陕甘串起多个红色旅游地“太凤高速公路的建设， 将显著改 善宝鸡南部地区交通运输条件， 增加省 际间的高速公路衔接， 增强公路运输的 应急保障能力， 构建西安、 宝鸡等中东 部地区通往陇南及九寨沟的便捷通道， 对完善我省高速公路网、 实现陕甘两省 的沟通协作、 加快集中连片特困区群众 脱贫致富意义重大。 ” 省高速集团董事 长靳宏利说。 省级高速公路太凤线太白至凤县 （陕甘界） 项目， 是我省高速公路网规划 的 18 条联络线之一， 路线起于太白县 城西侧， 与姜眉公路相接， 向西经靖口 镇、 平木镇， 与银昆高速在田坝枢纽互 通相接

9、， 经河口镇、 凤州镇， 沿嘉陵江， 穿越凤县北侧至省界， 与甘肃省十天高 速两当连接线相接。 全长 85.07 公里， 双向四车道， 设计时速 80 公里， 路基宽 25.5 米。 全线拟建桥梁 59 座， 隧道 11 座 （双洞） ， 桥隧比例 56%。 设互通式立 交 4 处， 服务、 停车区各 1 处， 收费站 5 处。 估算投资 90 亿元， 计划 2020 年全 线建成通车。 据总承包项目部设计经理刘英朴 介绍， 这条高速公路工程规模较大，1 座特大桥长达 4376 米， 两座隧道长达 7850 米， 桥梁和隧道各占路线全长的 三分之一。 项目的最大难点是隧道多次 横穿断层破碎带，

10、 工程造价高， 受隧道 及地形限制， 立交布设空间有限， 匝道 布设极为紧凑， 施工管理难度大。 同时， 全线跨越黄河、 长江两大流域， 河流密 布， 又穿越引红济石二级水源保护 地、 嘉陵江国家湿地公园、 嘉陵江 源头特有鱼类国家级水产种 质资源保护区， 生态敏感 点多、 保护等级高。 全 线 旅 游 资 源 丰富， 是全球同纬度生态环境最良好的地 区之一， 沿线有紫柏山、 消灾寺、 灵官 峡、 羌寨文化园等风景名胜， 凤县也是 两当兵变策源地、 工合运动发祥地， 拥 有得天独厚的红色旅游资源。首家采用设计施工总承包模式“在建设过程中， 把沿线丰富的生 态旅游资源和红色旅游资源有机结合， 把

11、绿色公路新理念、 新技术、 新工艺、 新 方法贯穿到项目全过程， 打造生态环保 路、 红色旅游路， 创建 我 省 首 条 绿 色 公路示范工程。 ” 刘英朴说，“设计 施工总承包模式， 为打造绿色公路奠定 了良好的基础。 ” 刘英朴说， 太凤高速是我省第一 条采用设计施工总承包模式建设的 高速公路， 在全省第一家对设计和施 工的体制机制进行了创新。 过去， 传 统的建设方式是建设方委托设计单 位勘察设计， 设计方案通过评审后， 再由建设方将全线按照施工类型划 分成若干标段、 公开招标， 中标企业 各自建设驻地、 拌和站、 堆料场、 预制 梁场和钢筋加工厂等。 而太凤高速 是 我 省 第 一 条

12、 采 用 设计施工总承包的项目。 它打破传统的 方式， 由省交通规划设计研究院和陕 西路桥集团公司组成联合体项目经 理部， 实行从设计到施工的总承包联 合体模式。 “联合体模式， 最大限度地保证设 计方案的合理性和施工的可操作性。 由 于从设计到施工都是一个团队参与， 人 力、 机械、 设备和材料等资源实现了综 合利用。 有问题， 施工与设计当场协商， 减少了业主的管理费用， 能很好地加快 工程进度。 ” 太凤高速项目建设管理 处工程师邓坤说。 这种新的模式， 最大 的优势是施工与设计 是一套人马， 从设 计当初就考虑施 工 的 可 行 性， 使设计方案 更 加 合 理， 减 少 了 工 程

13、变 更， 能降低工 程 造 价， 缩 短 工 期。 同时， 拿出设计 费 的 10% 作 为 设 计 人 员 的 “ 设 计风险金” ， 一旦出现差错 漏洞， 将扣除风 险金， 对设计人员 有较强的约束性。 设 计优化方面还提出了 “三 小时” 服务制， 即工地发现问 题， 设计人员一小时到场， 一小时勘 察商议方案， 一小时确定方案， 这样避 免了设计与施工两张皮， 变更费时费力 的弊端。应用新理念创建全省示范工程怎 样 建 设 生 态 环 保 路、 红色旅游路， 打造全 省第一条绿色 公路？刘英朴说， 他们结合 “慢城太白、 七 彩凤县” 的特色， 与当地旅游部门协作， 将在沿线收费站出口

14、、 服务区、 停车区 等适宜的位置设置旅游服务站、 房车宿 营地、 自行车租赁设施， 建设慢行系统， 通过红色文化元素的设置来提升红色 旅游的影响， 给游客提供别样的深度慢 旅行体验。 高速公路通行车辆的增加， 势必有 噪音的产生， 设置声屏障除桥梁外， 还 要选用土丘、 防噪林带、 生态砌块和绿 色攀藤相结合等多种形式， 使山体与降 噪设施相协调。 公路建设时， 都会租地建设拌和站、 预制梁场， 这些都要占用不少的地皮。 而 工程一旦完工， 这些地方多数废弃。 太凤 高速建设则将临时占地与永久设施相结 合， 前期对白云驿等 5 座长隧道的用电 与供电部门对接， 一次设计、 一次施工， 满足施

15、工和运营的双重需要。 便道修建 前和地方沟通， 对于群众生产生活所需 的道路， 按通村路标准修建， 减少混凝土 硬化。 尤其在绿色设计方面， 太凤高速还 有许多亮点。 据设计人员介绍， 为减少对地方路 的干扰和破坏， 高速路采用门式墩等形 式跨越， 并预留改扩建的空间， 避让了 境内的天然气管道。 路线沿途耕地少， 他们进行了多个方案的比选， 避开了基 本农田和经济作物区， 减少占用良田。 由于高速路穿越生态敏感点较多， 设计 时将生态保护放在首位。 在引红济石工 程等地完善隔水、 净化设施， 设置水源 地标志标牌。 太凤高速建设十分注重环保。 路 基水与路面水分离设计， 路面水集中收 集至蓄

16、水池， 通过污水处理设备净化处 理后再排入河道。 路基防护， 以植物防 护为主， 坡面绿化全覆盖。 所有桥梁两 侧设计有防抛网， 三波道防撞护栏， 提 高了安全等级。 隧道考虑了 “零” 开挖进 洞， 优选削竹式进出洞。绿色施工贯穿建设全过程太凤高速作为全省首条绿色示范 工程， 施工单位从驻地建设到施工过 程， 将绿色理念贯穿始终。 总承包模式下， 太凤高速将全线划 分为6个施工分部来管理， 从人力、 机械 统一进行调配。 全线共设置梁场4个， 比 原模式减少2个。 集中1处构建预制场， 比原模式减少5个， 总节约用地60亩。 记者在各分部采访时看到， 从 小到驻地的门头、 标识、 卫生间、 污 水处理设施， 大到预制梁场、 钢筋 加工车间、 砂料堆放全部实现了标 准化。 预制梁场及拌和站生产的废 水， 均通过排水沟收集， 经过处理 后循环利用或者洒水降尘。 预制场 均采用智能机器人进行喷淋养生， 喷淋用水经排水沟排入沉淀池， 经 三级沉淀后循环利用。 第一分部拌和站建在红岩河 边， 记者看到， 厨房的生活污水 通过管