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1、 3 广佛肇经济圈生态环境保护和建设规划（20102020 年）广州市环境保护局佛山市环境保护局肇庆市环境保护局2011 年 12 月 4 目 录一、总论.6（一）编制的背景.6（二）编制的依据.6（三）指导思想、基本原则和总体思路.81指导思想.8 2基本原则.8 3总体思路.9（四）规划范围和规划年限.9二、经济社会与环境的现状及分析.9（一）广州市佛山市肇庆市社会经济发展概况.91 广州市社会经济发展概况.9 2 佛山市社会经济发展概况.10 3 肇庆市社会经济发展概况.12（二）广州市佛山市肇庆市主要环境问题分析.131 广州市环境现状与主要问题分析.13 2 佛山市环境现状与主要问题
2、分析.14 3 肇庆市环境现状与主要问题分析.15（三）广州市佛山市肇庆市共同关注需要协同解决的环境问题分析.16三、规划目标.17四、主要任务.17（一）联合防治水污染.171 优化水环境功能区划.17 2 加强三市饮用水水源保护.18 3 跨界河涌的综合整治.21 4 跨界区域城市生活污水处理厂建设.24 5 跨界区域工业废水治理.24（二）联合防治空气污染.251 工业污染源综合整治.25 5 2 机动车尾气污染联合防治.28 3 挥发性有机物污染防治.29 4 其它大气污染源污染防治.30（三）危险废物污染防治.31（四）优化区域产业布局，实现区域优势互补.32（五）加强生态建设，维护
3、生态安全格局.32（六）环境管理协同机制建立健全.341 完善三市地方性环保规划政策制订的同步协调.34 2 统一监管标准实现执法联动.34 3 建立三市环保资源与信息共享机制.35 4 建立健全突发环境事件处置的联动机制.37 5 探索区域环境经济政策.38五、规划实施保障措施.38（一）组织保障.38（二）资金保障.40（三）科技保障.40 （四）社会保障.40六、重点工程.42 6 一、总论（一）编制的背景珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020 年） （以下简称规划纲要 ） ，是在珠江三角洲地区正处于经济结构转型和发展方式转变的关键时期，从国家战略的高度，对区域发展的一个科学规
4、划，其精神实质是：“科学发展，先行先试” 。 规划纲要是新时期指导珠江三角洲地区改革发展的行动纲领。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志创造性地提出在珠三角地区建设“广佛肇、深莞惠、珠中江”三个经济圈的战略构想，并要求以广佛同城化带动广佛肇一体化，构建互动协调的区域发展格局。这是省委、省政府贯彻落实中央关于统筹区域协调发展战略部署的重大举措，也是贯彻实施规划纲要的重要内容，对于全面提升广佛肇科学发展水平，共同打造珠江三角洲地区布局合理、功能完善、联系紧密的城市群，建成全国科学发展的示范区，具有重大的现实意义和深远的历史意义。建设广佛肇经济圈，促进珠三角一体化，既是省委、省政府赋予广州、佛山、肇庆三市的历史使命，也是三市实现优势互补、共同发展的战略需要。为贯彻落实规划纲要和省委、省政府关于贯彻实施珠江三角洲地区改革发展规
