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1、宪法复习资料181、 宪法的特征 1) 宪法是国家的根本大法:(1)在内容上,宪法规定国家最根本、最重要的问题; (2)在法律效力上,宪法的法律效力最高:宪法是制定普通法的依据,任何普通法、法规 都不得与宪法的原则和精神相违背;(3)宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最 高行为准则;在制定和修改的程序上,宪法比其他法律更加严格 2) 宪法是公民权利的保障书 3)宪法是民主事实法律化的基本形式,如果说宪法的基本出发点在于保障公民的权利和自 由,那么这种对公民权利的和自由的保障,则是民主最直接的表现,或者说是民主事实的 必然结果。 2、 宪法是集中表现统治阶级建立民主制国家的意志和利益的国家
2、根本法 3、 宪法的本质是一国统治阶级在建立民主制国家过程中各种政治力量对比关系的集中表 现 4、 宪法分类的意义 1) 宪法分类是人们认识、了解宪法特征、本质的有效途径 2) 宪法分类是对宪法进行比较研究的前提和基础 3) 对于立宪和行宪具有重要意义 5、成文宪法:是指具有统一法典形式的宪法,最显著的特征在于法律文件上既明确表述为 宪法,又大多冠以国名 6、不成文宪法:是指不具有统一法典形式,而散见于多种法律文书、宪法判例和宪法惯例 的宪法,最显著的特征在于,虽然各种法律文件并未冠以宪法之名,但却发挥着宪法的作 用。 7、刚性宪法:是指制定、修改的机关和程序不同于一般法律的宪法 8、柔性宪法
3、:是指制定、修改的机关和程序与一般法律相同的宪法。 9、宪法产生的条件 比较发达的商品经济是近代意义宪法产生的经济条件 比较发达的民主政治是近代意义宪法产生的政治条件 民主的、大众的和科学的文化是宪法产生的思想文化条件 10、近代宪法的主要特点 1)确立了主权在民原则,民主共和是宪法的主流2) 宪法强调公民权利,特别是自由权利,具有自由色彩 3)国家权力受到限制,国家的作用主要被限制在政治生活领域,宪法具有政治法的特色 4)从形式上看,成文宪法成为主要形式 5)虽然亚洲的日本等国 也出现了宪法,但在整个近代,宪法基本上是西方的一种政治法 律现象,局限于西方文化圈的范围内 11、宪法的发展趋势如
4、何? 1)宪法发展呈现出两方面的发展趋势:从宪法对近代社会进行制度安排的角度看,在传统 的政治领域,行政权得以扩大行政权干预立法权 紧急命令权 委托立法权 ;随着国家 权力进入社会经济和文化生活领域,宪法对经济和文化方面的规定越来越多并且在宪法中 形成基本经济制度和文化制度 2)宪法越来越重视公民基本权利的保护 3)宪法保障得以加强,建立专门的宪法监督机关成为一种潮流 4)宪法发展的国际化趋势进一步扩大宪法复习资料285)宪法形式上的发展趋势:宪法渊源呈多样化;宪法修改频繁 12、我国宪法的发展趋势 政府行政权力在客观上将受到一定程度的限制 以人民法院审判权为核心的司法权将得到扩大与加强 中国
5、共产党领导的多党合作与政治协商制度在宪政实践中将得到进一步加强和发展 公民基本权利也将得到重大发展 宪法监督制度将进一步完善 13、宪法制定权(制宪权):是制宪主体按照一定原则创造作为国家根本法的宪法的一种 权力 14、宪法基本原则的概念和特征 是指人们在制定和实施宪法过程中必须遵循的基本的准则,是贯穿立宪和行宪的基本精神 特征: 普遍性;特殊性;最高性;抽象性;稳定性 15、宪法基本原则的作用 1)宏观指导作用,由于宪法基本原则是从宏观角度和全局角度对各种宪法现象和宪法规范 的高度抽象和概括,因此从本质上讲,宪法基本原则决定着宪法的性质,内容和价值取向, 必然会 从整体上对立宪、行宪和护宪提
6、供明确的思想指导 2)整合和协调作用, 3)补充作用 16、人权:是指作为一个人所应该享有的权利,是一个人为满足其生存和发展需要而应当 享有的权利。 17 法治:也称“法的统治” ,是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化,并 严格依法进行管理的一种治国理论、制度体系和运行状态。 18、法治有哪些内容 1)宪法是国家的最高法律,其他任何法律、法令不得与之相抵触,一切机关、组织和个人 都必须以宪法为根本的活动准则 2)法律面前人人平等 3)未经正当法律程序,不得剥夺任何人的权利和自由 4)各国家机关的职权由宪法和法律授予,其权力必须依法行使 5)司法独立 19、宪法性法律:是指一国宪法的
7、基本内容不是统一规定在一部法律文书之中,而是由多 部关联的法律文书表现出来的宪法,具体分为宪法本体法和宪法关联法 20、宪法惯例:是指宪法条文无明确规定,但在实际政治生活中存在和通行并经国家默认、 具有宪法效力的习惯和传统 21、宪法判例:是指宪法条文无明文规定,由司法机关在审判实践中逐渐形成,并经国家 认可、具有宪法效力的判例 23、宪法规范的特点是什么? 1)宪法规范的政治性:制宪过程是一种政治选择过程;宪法规范具体内容的确定反映一种 政治选择;宪法规范的调整方式与调整过程受一定政治利益的约束 2)宪法规范的组织性和限制性 3)宪法规范的最高性,宪法规范作为一种根本性的法律规范,在法律规范
8、体系中居于最高 地位,它制约和控制其他规范的存在 4)宪法规范的稳定性和适应性,宪法规范作为构成宪法的基本要素,在社会生活中需要长 期稳定,不得轻易变动,但是在宪政运作中,宪法规范的稳定性价值并不是绝对的,它只宪法复习资料38具有相对性的意义,当客观现实情况发生变化,特别是宪法规范与社会现实发生矛盾与冲 突时,也有必要调整原有的宪法规范 5)宪法规范的制裁性,宪法规范作为一种法律规范,具有特殊的制裁措施 6)宪法规范的原则性,宪法规范除了具有法律规范的一般性之外,还具有自己的特殊性, 其中原则性被宪法学者概括为宪法规范的共同特性,为一切宪法规范所普遍具有。 7)宪法规范的历史性和概括性,宪法规
9、范是一定历史阶段的产物,具有历史性;具有历史 性的宪法规范在表现社会现实需求时,需要采取高度概括的形式,因而并不是社会现实的 直观反映。 8)除此之外,宪法规范还具有广泛性、灵活性、纲领性、现实性 等方面的特点 24、宪法规范的效力:宪法规范的效力是宪法规范对相关社会关系所产生的拘束作用,其 效力包括两个方面:宪法的法律效力;宪政的内在要求 25、宪法关系:也成为宪政法律关系,是指按照一定的宪法规范,在宪法主体之间产生的, 以宪法上的权利和义务为基本内容的社会政治关系,是立宪社会作为基本的政治秩序在法 律上、尤其是自爱宪法上的表现。 26、宪法关系的性质和特征是什么 1)宪法关系是特定社会民主
10、政治关系的法律模式,同时对政治关系产生特定的影响 2)宪法关系是近现代社会法制体系中最为基本的法律关系 3)宪法关系是以宪法规范为调整依据,是宪法规范的具体化和现实化 4)宪法关系既是宪法主体之间的静态的宪法联系,也是宪法主体之间权利义务互动的方式 5)宪法关系既是宪法主体之间的事实关系,也是宪法主体之间的价值关系。 27、宪法关系主体:是指依据宪法规范直接参与宪政活动的政治实践主体,是宪法权利和 宪法义务的直接承担者和直接行使者。 28、宪法行为:宪法行为是宪法关系中为公民权利和国家权力所指向的课题,是权利与权 力转化为现实利益的唯一途径,是建立特定的宪法关系并推动宪法关系运作发展的惟一方
11、式。 29、宪法权力行为:是指国家及其机关依法行使宪法授予的权力的行为、 30、违宪行为:是以公民等的权力行为或国家的权力行为形式表现出来的,违反宪法的作 为或不作为。 31、宪法作用的概念和特点 宪法的作用是指宪法规范通过调整宪法关系主体的行为从而最终对社会关系产生的影响 特点: 1)宪法的作用在本质上是统治阶级根本意志的现实化 2)宪法作用的对象是宪法关系主体的行为和社会关系 3)宪法对宪法关系主体和社会政治关系可能产生积极作用,也可能产生消极作用 4)宪法作用的全面发挥有赖于一定的社会条件 32、宪法的规范作用 1)指引作用,是指宪法或宪法性法律对公民、国家等主体的行为起到导向、引路的作
12、用 2)评价作用,是指宪法作为一种行为标准和尺度,具有判断、衡量人们行为的作用 3)预测作用,是指根据宪法或宪法性法律的规定,人们可以预先知晓或估计到其他人将如 何行为以及行为的后果,从而对自己的行为做出合理的安排 4)此外,宪法规范的作用的发挥还可以表现为教育作用和强制作用。 33、宪政的特征 1)宪法的实施是建立宪政的基本途径, “徒法不足以自行” ,即使有一部好的宪法,但如果 得不到充分实现,也只是一纸空文宪法复习资料482)建立有限政府是宪政的基本精神,众所周知,国家权力与公民权利的关系是宪法的基本 内容,现代政治制度之所以要以宪法为基础,就是想通过制定宪法的形式为国家权利设定 根本的
13、规则提供合法性来源,规定行使的依据、标准和程序,明确其界限和责任 3)树立宪法的最高权威是宪政的集中表现 34、宪法与宪政的关系? 联系: 1)宪法与宪政的关系是理论和实践的辩证关系 2)宪法是宪政的前提,宪政是宪法的生命 区别: 1)从外在状态的角度来看,宪法通常是指宪法典,或者是指宪法性法律,因而一般式指静 态的文书形式;宪政则是指立宪政治的实际运行,即动态的立宪的政治,同时,宪政不仅 仅指宪政制度,而且包括各种具体的宪政活动。 2)从内容范围的角度来看,宪法是规定国家组织、活动的政治规范,是规定国家机关的组 织机构、权力关系以及公民的基本权利和义务等重要事项的根本大法,尽管宪法中的各项
14、规定,构成国家的行为规范,但一国在具体政治实践中所遵循的规范,但却不限于宪法的 规定 3)从价值取向的角度来看,近现代宪政的基本精神以及政治制度或程序上的原则,都是为 了贯彻人民主权思想,并试图通过制度和程序上的设计,以达到约束国家机关的权力,保 障公民权利的目的,从而使人民主权思想得到贯彻落实,而有宪法并不意味者有民主,宪 法只不过是处理国家政治事务的一种手段和工具而已。 35、宪政建设的条件是什么 1)限制权力经济,发展权利经济,为宪政建设提供赖以发展的经济条件 2)正确处理执政党和领导人的个人意志和宪法的关系,建立合理的“权力权利”结构, 加强民主政治建设,为宪政建设提供赖以发展的政治条
15、件。而要做到这,需要正确处理以 下问题:正确处理执政党与宪法的关系;正确处理领导人的个人意志与宪法的关系;建立 正确合理的“权利全力”结构;3)剔除传统法文化的糟粕,吸收外来法文化的精华,为宪政建设提供赖以发展的思想文 化条件。:正确认识宪法和法律的社会功能,真正树立起对宪法和法律的信仰;弄清中国 古代法精神与现代法精神的差异,真正树立起契约精神等现代法理念 4)制定科学完备的宪法,健全法律体系,为宪政建设提供赖以发展的自身条件,具体说来 主要有:宪法的正当性;宪法外在结构的科学性;宪法完备的自我保护机制;法律体系的 完整性。 36、为什么说我国是人民民主专政的社会主义国家 从国家的政治属性和
16、阶级本质来说,我国是人民民主专政的国家 1)人民民主专政理论是无产阶级专政理论的发展 2)人民民主专政实质上即无产阶级专政 3)人民民主专政的阶级构成:工人阶级是人民民主专政的领导力量;工农联盟是人米民主 专政的基础;知识分子已成为工人阶级的组成部分 4)人民民主专政是民主与专政的结合 37、人民代表大会制度:是指拥有国家权力的我国人民根据民主集中制原则,通过民主选 举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,并以人民代表大会为基础,建立全部 国家机构,对人民负责,受人民监督,以实现人民当家作主的政治制度。38、为什么说人民代表大会制度是我国实现社会主义民主的基本形式?宪法复习资料581)社会主义民主就其本质来说就是人民当家作主,这种民署需要通过一定的行驶 才能实 现:从人民代表大会的组成来说,各级人民代表大会都由人民代表组成,而人民代表友由 民主选举方式选举产生;从人民代表大会的职权来说,人民代表大会代表人民行使国家权 力;从人民代表大会的责任来说,他要向人民负责,接受人民的监督。 2)在各种实现社会主义民主的行驶中,人民代表大会制度居于最重要的地位