《区委三届五次全体（扩大）会议暨全区经济工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区委三届五次全体（扩大）会议暨全区经济工作会议上的讲话（28页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、区委三届五次全体（扩大）会议暨全区经济工作会议上的讲话同志们：这次区委全会暨全区经济工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，按照市委十一届三次全会暨全市经济工作会议决策部署，总结 2017 年工作，部署 2018 年任务，动员全区广大党员干部群众攻坚克难、真抓实干，推进习近平新时代中国特色社会主义思想在滨海新区扎实实践，奋力开启创建繁荣宜居智慧新城的崭新篇章。区委常委会 2017 年工作报告已书面印发大家，请同志们审议，提出意见建议。在过去的一年里，区委常委会坚持旗帜鲜明讲政治，对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重
2、要批示，对中央和市委召开的重要会议、下发的重要文件，都第一时间组织传达学习，推动贯彻落实。特别是把深入学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务，及时召开区委常委扩大会议、全区领导干部大会、区委三届四次全会，出台学习宣传贯彻十九大精神的决定和实施意见，提出了创建繁荣宜居智慧新城的奋斗目标，明确了实施“三六一”的发展思路举措，同时集中组织开展宣传宣讲和干部轮训，推动全区上下在学懂弄通做实上下功夫，坚定维护权威、捍卫核心、对党忠诚的政治立场，形成了贯彻落实十九大精神的思想自觉和行动自觉。所有这些，既充分体现了区委常委会的政治站位和政治担当，也保证了滨海新区发展始终沿着正确的方向前进。回顾一年来的工作，
3、主要概括为“五个新突破”：一是落实京津冀协同发展战略取得新突破。扎实推动交通、环保、产业等重点领域合作，主动服务北京非首都功能疏解，与国家开发投资公司、中国机械工业集团、中国电子科技集团、中国节能环保集团等 40 多家驻京央企达成合作意向或签订合作协议。滨海中关村科技园累计新增注册企业 338家，未来科技城、中欧先进制造产业园等重点产业转移平台建设加快推进，协同发展的广度和深度进一步拓展。二是深化改革攻坚取得新突破。在市委、市政府的正确领导和大力支持下，功能区体制改革破冰启航，深化开发区管理体制改革，泰达街正式挂牌；启动开发区和中心商务区、保税区和临港经济区重组整合，集聚发展、融合发展的态势正
4、在形成；实施滨海中关村科技园管理体制改革，促进了优势互补、政策共享、管理顺畅、发展协同。三是扩大开放取得新突破。承办天津首届世界智能大会，向全球展示了新区智能科技创新成果，推动智能科技产业加快布局。自贸区两批 175 项制度创新全面展开，金改“30 条”超过 80%的核心政策落地，融资租赁资产总额约占全国四分之一。招商引资保持平稳增长，实际利用外资增长 10%，实际利用内资增长 12.3%。主动融入“一带一路”建设，泰达苏伊士经贸合作区入选国际产能合作区年度投资管理创新案例。四是生态环境保护和治理取得新突破。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，切实抓好创卫复审工作，一次性通过全国爱卫办的暗
5、访考核，群众对城市环境的满意度显著提升。全力支持配合中央环境保护督察组开展工作，铁腕狠手，重拳出击，交办的 385 件事项全部完成整改。北大港湿地自然保护区总体规划获得批复，保护和修复工作深入实施。五是党员干部作风建设取得新突破。以作风建设为抓手，营造担当负责、务实重干的浓厚氛围，针对制约新区改革发展的重大问题，盯紧靠上，一抓到底，其中渤西油气管线切改顺利完成，持续几年的老大难问题得到妥善解决。扎实开展“双万双服”活动，问题解决率达到 99.7%，促进了企业发展，得到了广泛好评。全力维护安全稳定，一批信访遗留问题得到妥善处置，十九大、全运会和市党代会等关键时间节点实现了进京进市零非访。2017
6、 年底召开的中央经济工作会议，是党的十九大之后党中央召开的一次十分重要的会议，会议深刻总结了党的十八大以来我国经济发展历程，明确提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，作出了一系列重大判断、重大决策、重大部署。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，深入分析了当前国内国际经济形势，深刻阐述了推进高质量发展的重大意义、科学内涵和实践要求，明确提出了做好 2018 年经济工作的总体要求、政策导向、主要目标和重点任务，通篇贯穿了辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，是做好我国经济工作的根本遵循和行动指南。市委十一届三次全会暨全市经济工作会议，认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精
7、神，全面总结了 2017 年全市发展取得的成绩，安排部署了 2018 年经济工作的主要任务。鸿忠书记代表市委常委会所作的讲话，坚持以历史的视野看待问题，以哲学的思维把握大势，以务实的精神部署任务，是习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地的生动实践，是凝心聚力、攻坚闯关、推进高质量发展的天津宣言。我们一定要把思想认识行动统一到中央和市委要求上来，深刻认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想的政治要求，深刻认识坚定不移推进高质量发展的鲜明导向，践行“四个意识”，坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、捍卫权威，始终不渝地沿着习近平总书记指引的道路执着前行。2018 年是贯彻党的十九大精神
8、的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是新区创建繁荣宜居智慧新城的起步之年。经济工作要适应新时代、落实新部署，为实现我们确定的奋斗目标打下更加坚实的物质基础。做好今年各项工作，要全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议的决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“三个着力”重要要求为元为纲，全面落实市委十一届二次全会、市委十一届三次全会暨全市经济工作会议部署安排，加强党对经济工作的全面领导，按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推进质量变革、效率变革、动力变革，加快实施“三六一”的思路举措，奋力开
9、启创建繁荣宜居智慧新城的崭新篇章。下面，我代表区委常委会，讲六点意见。一、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中央经济工作会议精神，切实做到思想统一、认识深化、步调一致中央经济工作会议明确提出的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，科学回答了新时代实现什么样的经济发展、怎样实现经济发展这一重大课题，标志着我们党对经济发展规律的认识达到了新高度。这一重要思想，立足中国经济发展进入新时代和社会主要矛盾发生新变化的事实，深刻阐述了经济发展新常态下中国经济“怎么看、怎么办”的基本问题；这一重要思想，传承和发展中国特色社会主义理论的精髓，不仅吸收了毛泽东关于社会主义经济建设思想的营养，而且
10、继承了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论中经济建设思想的精华；这一重要思想，是五年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富，对于推动高质量发展具有重大现实意义和深远历史意义。把习近平新时代中国特色社会主义经济思想，确立为我们党领导未来经济工作需要长期坚持的指导思想，必将引领我国不断解决问题、深化改革、保持活力、持续健康发展。新时代产生新思想，新思想指导新实践。习近平新时代中国特色社会主义经济思想，为我们做好经济工作提供了行动指南，必须深学细悟、自觉践行、落在实处。一是习近平新时代中国特色社会主义经济思
11、想以党对经济工作的集中统一领导为根本原则。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，经济工作是党中央治国理政的重要工作。经济发展进入新时代，对党和国家工作提出了许多新要求。面对新形势新任务，做好经济工作，必须加强党的集中统一领导，这是确保经济发展始终沿着正确方向前进的根本保证。二是习近平新时代中国特色社会主义经济思想以重大发展问题为导向。基于我国经济发展面临的增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的现实压力，习近平总书记提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，其中创新是动力、协调是原则、绿色是方式、开放是路径、共享是目的。新发展理念不仅是习近平新时代中国特色
12、社会主义经济思想的主要内容，而且是高质量发展的具体体现，突破了传统经济学的局限，解决了事关我国发展全局和长远发展的重大战略问题。三是习近平新时代中国特色社会主义经济思想以人民为中心。马克思主义政治经济学揭示的是生产力与生产关系的矛盾运动规律，而习近平新时代中国特色社会主义经济思想研究的是供给与需求，是对从生产到消费的经济运行周期的深入研判，把当代人的发展与后代子孙的发展贯通起来，把人民对美好生活的向往作为发展经济的出发点和落脚点，进一步明确了中国经济的发展指向。四是习近平新时代中国特色社会主义经济思想以完善社会主义市场经济体制为方向。使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，是习近平新
13、时代中国特色社会主义经济思想的主要内涵之一，体现了以习近平同志为核心的党中央对市场规律的深刻认识。强调这“两个作用”，旨在正确处理政府和市场的关系，彰显了中国特色社会主义的制度优势，构成了国家治理体系和治理能力现代化的经济基础。五是习近平新时代中国特色社会主义经济思想以稳中求进为科学方法。以稳求进、以进促稳，使稳和进良性互动，是以习近平同志为核心的党中央领导经济工作的科学方法。以经济的稳筑牢全局的稳，以经济的进带动全局的进，既有“一步一个脚印向前迈进”的耐心和恒心，也有“撸起袖子加油干”的热情和闯劲，体现的是对经济发展规律的深刻把握。习近平新时代中国特色社会主义经济思想兼具科学性、时代性和人民
14、性，必将引领新时代中国改革开放和社会主义经济建设行稳致远。我们必须牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的精神实质和丰富内涵，将其作为加快推进新区开发开放的根本遵循，贯穿于做好经济工作的全领域、全过程。二、准确把握、正确看待新区发展面临的形势，切实增强推进高质量发展的紧迫感和责任感中央经济工作会议强调，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。市委十一届三次全会暨全市经济工作会议指出，综合判断天津面临的发展形势和外部环境，既有“危”，也有“机”，要正确把握“危”与“机”的辩证关系，认清发展大势，坚定发展信心。我们深入贯彻中央
15、大政方针和市委决策部署，首要的是牢牢把握在高质量发展的大背景下滨海新区所处的历史方位，按照质量第一、效益优先的要求抓好经济工作。总体上看，滨海新区已经进入“五个关键阶段”：1.新区经济发展已经进入动力转换的关键阶段。习近平总书记指出，经济增长从高速转向中高速的变化，实质是经济发展方式从规模速度型转向质量效率型，这就是转向高质量发展阶段。我们理解，经济发展进入新时代，靠大规模投资拉动的发展模式已经成为过去，拼资源、拼环境、拼人力的发展方式已经成为过去，必须着力推进发展转型和动力转换，在经济运行保持合理区间的前提下，把更大功夫下在提高发展质量和效益上。在此过程中，尤其需要我们客观看待经济指标的变化
16、。2017 年，预计全区生产总值增长 6%，但我们不能因此就慌了心神，数字降下来了不要紧，只要是实实在在的就行，是绿色的、结构优的就行。应该看到，这个成绩是在新区经济总量基数大、底盘重的情况下取得的，是在动能加快转换、统计口径变化的情况下取得的。尽管我们的数字降下来了，但发展质量却上来了。从三次产业结构看，第三产业占比达到 48.5%，比上年提高了 5.2 个百分点；从财政收入构成看，税收占比达到 75.4%，比上年提高了 21.7 个百分点；从发展效益看，工业企业利润增长30.7%，营利服务业营业收入增长 30%；从投资结构看，工业投资预计占新区投资比重达到 31.9%，比上年提高了 10.1 个百分点。这组数字说明，新区发展的质量和效益正在提升，向优向好的趋势比较明显。同时，我们也要清醒地认识到，新区要过好结构调整的坎、爬上转型升级的坡、闯过治理污染的关，实现真正意义的高质量发展，还有很多问题需要解决。比如，新旧动能转换适应不快，创新驱动尚未成为发展的主动力；第三产业占比虽然纵比提升明显，但仍然低于全市平均水平；虽然下大力量治理“散乱污”企业，但环保容量日渐到顶、资源约束日益
