《领导干部要带头廉洁自律》由会员分享，可在线阅读，更多相关《领导干部要带头廉洁自律（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 领导干部要带头廉洁自律廉洁奉公是我们党80 多年来赢得民心的重要法宝，也是我们党永葆先进性的本质要求。1936 年，美国记者斯诺访问延安，被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动，断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量“东方魔力”。1949 年美国大使司徒雷登对国民党的军官们说，“共产党战胜你们的不是飞机大炮，而是廉洁，是靠廉洁换得的民心”。改革开放以来，我们党的主体保持了清正廉洁的传统，涌现出一大批廉洁从政的好干部。但是，党内也出了一批腐败分子。贪污受贿、权钱交易、买官卖官等现象，在一些地方和少数部门屡禁不止，已成为损害党和人民关系最突出的问题之一。胡锦涛总书记指出，“在和平时期，如果说有什么
2、东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个”。我们党要经得起拒腐防变的历史考验，防止出现人亡政息的危险，必须坚决反对腐败。一、当前反腐倡廉的形势贺国强同志在中央纪委十七届五次全会上在谈到加大案件查办力度时说，“2009 年，全国纪检监察机关共立案134504 件，结案 132808 件，给予党政纪处分138708 人，涉嫌犯罪移送司法机关5366 人。”根据统计，2009 年受处分的县处级以上干部3743 人，移送司法机关764 人。有媒体概括说，每天进去2 个县处级干部，每周进去1 个地厅级干部，每月进去1 个省部级干部。这既是纪检监察机关反腐败工作的力度和成绩，也说明反腐败工作的严
3、峻性。对于反腐败工作，中央非常重视，坚持“标本兼治、综合治理、惩防2 并举、注重预防”的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本， 更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败工作领域。应当说，这些年经过全党上下的艰苦努力，反腐倡廉工作取得了一定成效，但是同时还必须看到，腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在。反腐倡廉工作面临着机遇和挑战并存、机遇大于挑战的宏观大势。从世情看，经济全球化的发展趋势给预防和惩治腐败工作带来了一些国际性因素。当前，国际局势继续发生着深刻而复杂的变化，和平与发展仍是时代的主题，现在又加了两个字， 就是合作。世界多极化，
4、经济全球化仍是当今国际格局演变的两大主要趋势。世界各种力量重新组合，矛盾错综复杂，竞争异常激烈，世界仍不太平， 不稳定、 不确定、 不安全因素有新增加，西方敌对势力从来没有放松对我实施“西化”、“分化”的政治图谋，渗透和反渗透的斗争将长期存在，西方不健康的思想文化、价值观念和生活方式，不同程度地影响和腐蚀着一些党员干部。跨境、跨国腐败犯罪不断增加，腐败分子内外勾结、先将赃款和家属子女转移到国外境外然后伺机出逃的现象日趋增多，这就是媒体上说的“裸官”。利用国际间的法律冲突，国内敛财、国外洗钱的问题相当突出，使得反腐败斗争变得更加复杂。从国情看，一些领域滋生蔓延消极腐败现象的客观条件依然存在。我国
5、正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力尚不发达。现阶段正处于体制转换，社会转型和深化改革、加快发展的关键时期，特别是在完善社会主义经济体制的过程中，法制不够健全、体制不够完善、机制不够规范、政策不够配套、监督不够到位等问题依然比较突出，漏洞缝3 隙不少，行政行为、企业行为和市场行为不可能在短期内得到严密规范和有效约束，使腐败现象在一些领域存在易发多发的现实可能性。尤其是新的经济领域和公共管理部门的违纪违法问题比较突出，证券、金融、保险、房地产等领域和交通、城建、教育、卫生等行业的案件呈现频发态势。从党情看，一些组织对党员干部的教育、监督、管理还存在不少薄弱环节。长期的执政地位使我们党面临着
6、进一步提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵卸风险能力的两大历史性课题， 面临执政、 改革开放和市场经济的“三大”考验。在挑战和考验面前，一些党员干部的世界观、人生观、价值观和权力观、 地位观、利益观存在着扭曲和失范的现象，各种非马克思主义的思想意识也有可能滋长；有些党员干部思想空虚、意志衰退，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋生；一些地方和部门存在比较严重的形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为以及各种消极腐败现象。从社情看，诸多矛盾相互交织的社会环境增加了反腐败斗争的复杂性。随着对外开放的日益扩大和各项改革的深入，我国的经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，
7、不可避免地对人们的思想观念、价值取向形成冲击，引发了大量的人民内部矛盾和社会矛盾，使反腐败面临更为复杂的社会环境。市场经济的负面影响，也开始反映到人们的意识和非经济领域中来，导致权钱交易、权权交易、权色交易等腐败行为的产生。一些地方和部门在土地征用、城镇拆迁、企业改制等方面损害群众利益的问题还比较突出，存在着执法不公、乱收费乱罚款，吃拿卡要问题等等。社会上赌博、卖淫嫖娼、吸毒、制黄贩黄等社会丑恶4 现象屡禁不绝，有的地方甚至出现黑社会性质犯罪的情况，这些都严重影响到党风、政风和社会风气的进一步好转。当前反腐败的任务还相当繁重，形势依然严峻，主要表现在以下几方面：一是领导干部违纪违法问题严重，而
8、且层次明显提高；二是经济类违纪案件仍居高不下，违纪金额越来越大。有的利用企业转制、承包、租赁、拍卖、融资之机，大肆侵吞国有资产，造成国有资产严重流失；三是腐败的渗透面在扩大，程度在加深。一方面贪污受贿等腐败现象从经济领域和直接管钱管物的部门蔓延到负责审批钱物的机关，从一般的行政管理部门蔓延到党政领导机关、司法机关、组织人事等要害部门，渗透到社会生活和多方面。腐败活动的新特点是以钱财来操纵权力，甚至是获得权力。另一方面，腐败从对生活资料的侵占发展到对生产资料、生产要素的侵占，从资金的积累发展到私人资本的积累。四是腐败主体由个体发展为团体组织。五是在腐败形式上有新的发展。腐败由隐蔽向半公开、公开发
9、展，并往往披上“合法”的外衣。腐败向智能化发展，处心积虑、精心设计、手法高超，作案过程诡秘，隐蔽性强。这些都充分说明了问题的严重性和反腐败斗争的艰巨性。二、领导干部廉洁自律的重要性作为党员干部, 首先要提高对廉洁自律重要性的认识,用国家的法律法规和党纪党规严格要求自己, 自觉地做廉洁自律的表率。(一) 廉洁自律是对党员干部的基本要求。清正廉洁,两袖清风 , 是从古至今被人们盛赞的“ 好官 “ 形象。翻开中国五千年文明史的斑斓画卷, 常有 “清官 “ 美名扬，如 : 伊尹乐道守义 , 介子推不言功禄, 子罕以不贪为宝, 羊续悬鱼于庭 , 晏5 婴身廉德高 , 李广身正令行 , 范仲淹忧乐天下等。
10、在剥削制度下, 他们 “ 出污泥而不染 “ , 体现了中华民族的传统美德。赢得了广大人民群众的爱戴、怀念和赞颂. 相反 , 那些巧取豪夺 ,贪赃枉法 , 淫靡成风的贪官却被钉在历史的耻辱柱上, 被世人唾弃 . 共产党人讲清廉, 既是对优良传统的继承, 又是对领导干部的起码要求。无数的革命前辈为我们作出了光辉的典范 . 就象方志敏烈士在敌人的牢房中写下的一段话: 为着阶级和民族的解放, 为着党的事业的成功, 我毫不稀罕华丽的大厦 , 却宁愿居住在卑陋潮湿的矛棚; 不稀罕美味的西餐大菜 , 宁愿吞嚼刺口的苞粟和菜根; 不稀罕舒服柔软的钢丝床, 宁愿睡在猪栏狗窠似的住所一切难于忍受的生活,我都能忍受
11、下去! 这些都不能丝毫动摇我的决心, 相反地 , 是更加磨练我的意志! 我能舍弃一切, 但不能舍弃党, 舍弃阶级 ,舍弃革命事业 . 这才是共产党的革命信念, 这才是党员干部的精神情操。( 二) 廉洁自律是对党员干部的警醒鞭策。常言道: “公生明 , 廉生威” ， “得民心者得天下，失民心者失天下” 。江泽民同志在党的十五大报告中告戒全党: 如果腐败得不到惩治 , 党就会失去人民群众的支持和信任。“水能载舟 , 亦能覆舟”是千古名。50 多年前 , 毛泽东同志就告戒全党, 我们就要进京“赶考”了, 我们决不做李自成. 改革开放初期 ,邓小平同志指出: 关于腐败问题 , 如果我们党不严加注意,不
12、坚决杀住这股歪风, 我们党和国家确实要发生会不会“改变面貌”的问题. 江泽民同志也指出: 这个问题解决不好, 我们的改革开放和现代化建设就没有坚强的政治保证, 就会走到邪路上去, 就有亡党亡国的危险。大量事实证明, 不廉6 洁自律 , 奢靡腐化 , 就是对事业追求停止的外在表现, 是导致民族 , 政党和个人事业衰亡的精神鸦片。( 三) 廉洁自律是对党员干部的严峻考验。在新的历史条件下 , 绝大多数党员领导干部能够经受住严峻的考验,适应改革开放的要求，但是, 也有一些领导干部经受不住新的历史变革的考验, 经受不住腐朽思想文化的侵蚀, 在权力 ,金钱 , 美色面前 , 丧失理想和信念, 忘记党和人
13、民的重托，世界观、价值观和人生观发生蜕变。三、领导干部廉洁自律方面经常存在的问题（一）领导干部在职务消费上出现不廉洁的问题较多。当前，仍有少数党员干部尤其是领导干部，他们把党和人民赋予的权力，异化为牟取个人利益的工具，将权力私有化、商品化、特殊化、家长化。尤其是在住房、 车辆配备等职务消费上出的问题较多。新西兰一部长因为报销1000 新西兰元两瓶酒杯审计出来而被撤职。芬兰曾有一位中央银行行长，在公务接待中不小心上了一道鹅肝，菜单曝光后， 行长为了这道鹅肝辞职。 而在中国， 据测算， 每年公款招待费达两千亿元人民币，会议费三千亿元， 公款出国出境三千亿元，相当于四个三峡工程的费用。（二）领导干部
14、利用职权为配偶、子女亲属及身边工作人员谋私利的现象时有发生。近几年来各级纪检监察机关查处的大量涉及领导干部违纪违法案例表明，不少领导干部利用职权和职务上的影响为配偶、子女及身边工作人员谋取非法利益的问题比较突出，违法犯罪的手段、 方法各不相同。有的“夫妻联手”捞钱，同流合污；有的领导干部“父子同谋”，直接挪用公款为子女提供资金支持，照顾子女公司的业务；有的则直接插手土地流转、工程发包、大宗物资采购7 和从事中介等经济活动。有的领导干部不但平时疏于对配偶、子女及身边工作人员的管理，而且对“身边人”的违纪违法行为视而不见，采取放任、纵容甚至庇护的错误做法，为身边人充当“保护伞”。（三）领导干部收受
15、“红包”和有价证券的行为屡禁不止。世界各国关于公务员收受礼金礼品的规定的规定相当严格，同时执行的力度很很大。美国： 305 美元，下级不得向上级送礼品，否则开除。新加坡： 50 新元（ 250 元）韩国： 15 万韩元（ 1200 元）瑞典：公务员接受礼品均构成受贿罪，只有一些小礼品，如一束花、 一盒巧克力或一瓶威士忌酒，可以免除处罚。芬兰：公务员可以接受别人赠送的一杯啤酒和一个三明治，但如果喝上一杯法国葡萄酒，那就悬了。因为公务员法规定，公务员接受金钱、珠宝、家用电器、特殊贷款、免费旅行等，甚至接受荣誉头衔和有关部门的推荐，都可被视为受贿。（四）干部人事上的不正之风依然存在。近年来，虽然中央
16、和地方在干部人事制度改革方面进行了积极、有益的探索，有的地方主要领导干部违背党的干部政策，在选人用人上不看政绩看关系，违背民主集中制原则，在选人用人上个人说了算， 或以打招呼替代组织推荐，或不按规定程序办事，或以势压人，把个人意见凌驾于组织之上，导致跑官要官、买官卖官问题的发生。安徽省五河县委书记徐社新主政期间创造了自己的“传奇”，将五河县几乎所有乡镇和县直重要部门的“官帽”卖了个遍。湖南省株洲县委书记龙国华在即8 将调离之际，突击提拔调整100 多名干部，被当地群众称为“卖官书记”。绥化市委书记马德10 年间通过卖官共收受贿赂 603 万余元，涉案官员达265 名。（五）干部作风上的问题不容忽视。领导干部的作风，体现在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面。存在问题主要表现在：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。通过对一些案件的分析，我觉得党员干部顶风违法违纪主观上是在政治信仰、道德观、权力观和价值观上出了问题。一是政治信仰迷失了。
