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1、惠东县稔山海滨城东片区控制性详细规划 技术文件 2014.61惠东县稔山海滨城东片区控制性详细规划惠东县稔山海滨城东片区控制性详细规划惠东县稔山海滨城东片区控制性详细规划惠东县稔山海滨城东片区控制性详细规划惠东县稔山海滨城东片区控制性详细规划 技术文件 2014.62目录目录 一、一、文本文本第一章、总则4第二章、规划原则、功能定位及规划结构4第三章、土地使用规划5第一节 居住用地规划 .5第二节 公共设施用地规划 .5第四章、土地使用管理6第一节 土地使用管理 .6第二节 土地使用强度及环境容量规定 .6第五章 建筑管理8第六章道路与交通系统规划8第七章 河道、绿地规划 9第八章地块划分与控
2、制指标10第九章 地下空间利用10第十章 空间与景观规划与城市设计指导原则11第十一章 开发时序及实施措施11第十二章 附则 12文本表格目录表1、惠东县稔山海滨城东片区道路规划明细表.4表2、惠东县稔山海滨城东片区各类建设用地适建范围规定一览表.13惠东县稔山海滨城东片区控制性详细规划 技术文件 2014.63惠东县稔山海滨城东片区控制性详细规划惠东县稔山海滨城东片区控制性详细规划文本文本第一章第一章 总则总则第一条、规划编制目的：强化功能整合，混合开发，打造一个融合海、山、水、田、古村风光为一体的具有国际水平的多功能旅游目的地，稔平半岛的旅游新名片，稔山镇提升经济的引擎之地，环大亚湾滨海新
3、区的重要旅游地。第二条、本规划是指导桐梓县蟠龙新区土地使用及建设规划管理的技术文件，适用于规划区内的各项建设工程。规划范围内的后续规划设计、土地利用、土地出让和工程建设应符合本规划，同时应符合国家现行的其它专业技术标准、规范和规定。第三条、规划依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2008年）（2） 建设部城市规划编制办法（2006年版）（3）城市用地分类与规划建设用地标准（GB501372011）（4）城市、镇控制性详细规划编制审批办法（2011年）（5）城市居住区规划设计规范(GB5018093)2002年版（6）工程建设标准强制性条文（城乡规划部分）（7）广东省城市控制性详细规划编制指引（
4、试行）（8）惠州市城市规划标准与准则（2007年）（9）广东省环境保护规划纲要（20062020年）（10）稔山镇土地利用总体规划（2010-2020年）（11）惠东县稔山镇总体规划（20082025年）（12）惠东县稔山镇总体规划（20082025年）实施评估报告（13） 其他相关规范及规划第四条、规划期限与范围本次规划与镇总体规划期限保持一致，规划期限为2013-2025年。规划区位于惠东县稔山镇南部海滨城片区东部。规划用地北起范和河，南至稔山镇镇域南端镇界，西南部临范和港海域，西北与海滨城西片区相接，东北部依城镇外环路，东南部临山体。本次规划总用地面积961.96公顷。第五条、人口规模按
5、照片区开发强度及人口容量计算，居住用地规模为182.97公顷，人口密度取值为250人/公顷，采用下列公式：人口数（万人）=规划建设用地面积（公顷）人口密度（人/公顷）城镇人口规模约为4.57万人。村庄建设用地规模为83.62公顷，人口密度取值为130人/公顷，采用下列公式：人口数（万人）=规划建设用地面积（公顷）人口密度（人/公顷）村庄人口规模约为1.09万人。承载人口规模约为4.57+1.09= 5.66万人。第六条、规划强制性内容文本及图则中确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。惠东县稔山海滨城东片区控制性详细规划 技
6、术文件 2014.64第二章第二章 规划原则、功能定位及规划结构规划原则、功能定位及规划结构第七条、规划原则（1）与惠东县稔山海滨城东片区总体规划衔接，体现城市总体规划思想与目标。（2）体现科学发展观，促进社会公平，致力于社会和谐。（3）体现可持续发展战略，保护城市生态环境和城市空间环境特色，促进人与自然和谐发展。（4）节约土地，紧凑集约发展，提升与体现土地的经济价值。（5）提高街区功能的有机性和城市高效性，促进经济繁荣。（6）体现“公交导向发展”的思想。（7）增强城市现代服务业功能。（8）加强防灾。（10） 更大的灵活性与适应性。第八条、规划控制目标与功能定位强化功能整合，混合开发，打造一个
7、融合海、山、水、田、古村风光为一体的具有国际水平的多功能旅游目的地，稔平半岛的旅游新名片，稔山镇提升经济的引擎之地，环大亚湾滨海新区的重要旅游地。环大亚湾滨海新区及稔平半岛的重要旅游目的地；稔山镇的旅游服务、休闲娱乐中心；独具特色的游、居、业一体的生态宜居海滨城。第九条、规划结构规划区按照 “一轴、三心、五组团”的总体空间结构进行空间布局。一轴-城镇发展轴：沿广汕公路与县道210由北向南逐步发展；三心-行政文化中心，综合服务中心，商务休闲中心；五组团农业生态保护组团；市政生活服务组团，集聚工业发展组团，临山居住休闲组团，滨海商务娱乐组团。第三章第三章 土地使用规划土地使用规划第一节、居住用地规
8、划第十条、居住用地布局规划居住用地面积为209.44公顷，占城镇建设用地的31.10%。居住用地结合公共服务设施、滨水景观、公共绿地、道路绿化等要素，主要分布在规划区靠近镇区中心的北端及规划区南部沿山地带。基本形成滨海居住组团、大埔屯、沙埔村、塘埔村、上元墩村居住组团、北部居住组团、芙蓉村及范和村组团。滨海居住组团：位于西南部海边，主要是集中开发的新型居住片区，开发建设强度按中高控制。大埔屯、沙埔村、塘埔村、上元墩村居住组团：位于东南部山边，为村庄改造居住片区，每个村庄预留有发展用地，开发建设强度按中低控制。北部居住组团:位于北部，为集中开发的新型居住片区与村庄改造居住片区的混合区，村庄预留有
9、发展用地，开发建设强度按中高控制。芙蓉村及范和村组团：位于规划区西北部，为村庄改造居住片区，开发建设强度按中低控制。第十一条、居住社区基础配套设施规划（1）中学、小学和幼儿园用地规划共规划1所中学，保留4所小学。幼儿园用地面积合计为2.86公顷。中小学用地面积合计11.01公顷，在校生规模可达到5500人。幼儿园可与住宅整体设计。在保证幼儿园日照、通风、交通安全等条件下，允许其位置在街坊内适当调整。幼儿园（含托儿所）按30人/千人，30人/班配建，平均每所用地面积约为0.4公顷。小学按60学生/千人, 45人/班配建，生均用地约18平方米生。中学按30学生/千人，50人/班配建，生均用地约20
10、平方米生。惠东县稔山海滨城东片区控制性详细规划 技术文件 2014.65（2）社区配套服务设施居住社区配套服务设施的配置，根据用地规模，按照城市居住区规划设计规范(GB50180-93)(2002年版)的标准设置。与城市公共服务设施临近、地块规模较小的住宅用地，可直接利用城市公共服务设施。第二节、公共设施用地规划第十二条、公共设施用地布局（1）公共设施用地主要沿竖向干道规划布置，形成多中心组团式分布。公共设施中心与交通次干道重合，与公共绿地一同贯穿各居住片区，形成富有经济活力、满足居民交往休闲生活需求高效的工作与公共空间。（2）用地指标。规划公共设施用地76.6公顷，占建设用地的19.64%。
11、（3）混合用地。规划三类混合用地，即商住混合用地、商办混合用地和商办住混合用地。商住混合用地中商业功能占建筑空间为15%，住宅85%。商办混合用地中商业功能占建筑空间的20%，办公功能站建筑空间的80%；商办住混合用地中商业、办公、酒店式公寓各占建筑空间的15%、20%和65%. 各类混合用地功能空间比重参见“混合用地功能构成表”。在各片区的公共设施服务中心，商办混合用地分散均衡布局，利于增强城市的有机性和功能的平衡。商住混合用地分布在官渡河两岸。在燎原大道通往市区的磨盘路交汇处将形成蟠龙新区的公共综合服务中心。在其余三个居住片区的中心，与官渡河一道成为各片区空间的焦点，应成为城市景观节点和标
12、志之一，规划商办住混合用地。（4）办公用地。行政办公空间由纯办公用地和商办混合用地中的商务办公空间构成。在燎原大道/盘龙路地块规划的行政办公用地。在各居住片区服务中心规划3处商办混合用地。（5）商业金融业用地。规划商业与金融用地主要分布于各片区公共设施中心。混合用地中商业空间比重参见 “混合用地功能构成表”。（6）文化用地。规划一处位于燎原大道与磨盘路交叉点西南侧，在公共综合服务核心中。（7）医院。规划2处医疗卫生用地，在燎原东路-官渡路东北侧设置综合性医院；在燎原西路-凤凰路东北侧设置专科医院。（8）教育科研用地。按照各学校的服务半径统筹规划、设施共享。第四章第四章 土地使用管理土地使用管理第一节、土地使用管理第十三条、 用地性质分类及控制（1）规划区内土地使用性质按国家城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ13790)分类，并定义了两类混合功能用地：即商住综合用地（C2/R）和商务办公用地（C1/C2）。混合用地类型混合用地功能比重商业0.15 C2/R 居住0.85 商业0.20 C1/C2 办公0.80 （2）规划范围内各类建设用地使用性质按图纸标定的性质进行控制。第十四条、 用地性质适建性规定与调整（1）为适应城市发展的特殊情况，体现土地使
