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1、352013年第12期 主持人:孙芙蓉着改革开放的不断深入和全球金融经济一体化的快速发展，中国经济和金融的开放度日益提高，中国金融业在全球经济中的重要性越来越显著，中国经济金融政策对国际经济金融的影响也日益突出。同时，国际经济环境对中国经济和金融发展的影响也越来越显著。作为中国的中央银行中国人民银行在国际政治经济事务中的影响越来越大，相应承担的责任也越来越大，这对中国人民银行在新形势下的履职能力尤其是国际交往能力提出了更高要求。组织履职能力的提高最终要落实到组织内员工履职能力的不断提高。中国人民银行加快国际化人才培养，建设一支具备最新金融理论和业务知识，熟稔国际金融事务，掌握并灵活应用国际金融
2、规则的国际化专业金融管理的复合型人才队伍，有利于促进中国金融业的国际化发展，有利于加强国际金融治理的协调，有利于提升中国的国际金融事务话语权，有利于维护国家金融稳定和安全，有利于维护国家在全球经济中的利益。因此，央行加快国际化人才的培养是央行员工个人发展的需要，是央行在日益复杂政治经济条件下提高履职能力的需要，是维护国家政治经济利益的需要，同时也是促进全球经济金融共同治理的需要。人民银行国际化人才需求和培养的特点对于国际化人才，目前并无统一和随固定的概念和标准。最初对国际化人才的认定是指那些有海外留学背景、海外工作经历的人才。后来一些专家提出国际化人才是指有全球视野和最新专业知识，能适应跨文化
3、沟通、交流并能在国际层面解决复杂问题的人才。作为中国的中央银行而言，央行承担制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的重要职能，与全球各国政府机构、商业金融机构以及国际金融组织保持着广泛联系。因此央行的国际化人才至少应具备三个层次的基本素质：一是语言技能，即至少能熟练使用一门外语对外进行沟通与交流。二是专业知识要求，即精通并掌握最前沿的金融经济知识理论，深入了解各国经济金融政策、规制及其制定程序，了解国际金融经济规则及其制定程序等。三是跨文化交流要求，即具有丰富经济金融工作经验，能够直接参与国际金融政策协调与磋商，能直接参与国际金融规则制定等。因此央行的国际化人才及其培养具有层次性、复合
4、性、阶段性的特点。央行国际化人才培养的层次性这是指央行国际化人才的需求和培养是多层次的。央行与境外政府部门及机构的沟通呈现出多层次、多岗位、多方面的特点，因此央行国际化人才也应是多层次的：第一个层次是受过良好专业训练，能够熟练检索利用国外资源和资料，对国外金融政策、规制进行深入研究、对国际金融发展动态进行深入跟踪与分析的专业人员；第二个层次是能够在特定岗位与境外相应机构及部门进行沟通协作，能够在国际金融组织独立工作，能够在国际金融市场进行业务操作的专业管理人员；更高一个层次是在央行、金融机构及国际金融组织有长期而丰富的工作经历，既能够从全局、战略、前瞻的角度参与国际金融事务磋国际化人才是指有全
5、球视野和最新专业知识，能适应跨文化沟通、交流并能在 国际层面解决复杂问题的人才 央行国际化人才培养途径万存知 姚 翔36专 题ZHUANTI金融人才发展战略商，也能够以全面、审慎、细致的态度参与国际金融规则制定，从而能够最大程度地在参与全球金融治理的同时维护国家经济金融利益。央行国际化人才培养的复合性这是指央行的国际化人才是复合型人才。首先，央行的国际化人才需要有熟练的外语能力，这是最基本的工具，也是其他知识与能力转换的载体。其次央行的国际化人才必须有扎实、全面、不断更新的知识机构。这个知识结构中不仅应包括宏、微观经济学专业知识和金融专业知识，还应包括管理、法律、政治等方面全面的知识，这个知识
6、结构不是静态的，而是随着形势的变化而不断更新和调整的。最后，仅仅掌握语言工具和专业知识对于成为国际化人才是远远不够的，央行的高级国际化人才还必须具有丰富的国内外工作实践经验和政策素养，具备与境外人员直接沟通、磋商和谈判的相关技能和能力，这样才能更有效地开展对外工作。因此，央行国际化人才不仅是专业人才，更应是专业人才和管理人才的复合体。央行国际化人才培养的阶段性这是指央行的国际化人才是阶段成长和使用的。央行国际化人才必须受过良好的专业训练，但其所具备的知识和能力要求在院校中是无法完全教育出来的，即使是从海外引进的国际化人才，也必须经过长期的培训使用再培训的阶段性成长过程才能逐步培育出相关能力并最
7、终做到人尽其才。人民银行国际化人才培养的途径目前，央行国际化人才培养的主要方式包括发挥央行驻外机构平台作用、选派专业人员赴境外培训、进修或赴国际金融组织任职，以及邀请境外专家学者赴境内培训讲座等，这些方式对国际化人才的培训发挥了重要推动作用，但就广度和深度而言，这些人才离央行履职要求尚有较大差距，加快国际化人才培养需要进行国际化人才培养体制与方法等方面的创新。央行国际化人才培养体制的创新健全完善央行岗位能力要求标准。央行不同岗位对其国际化的专业能力具有不同需求，因此通过完善以胜任力为基础央行岗位能力要求标准，建立清晰的岗位描述，每个员工可以清楚地了解其所在岗位对其国际化素质和能力的需求，从而增
8、强其学习进步的动力；同时人事部门和培训部门也可以根据能力要求展开有针对性的培养，从而提高培训的有效性。建立多层次的国际化人才培养体系。国际化人才需求具有层次性的特点，因此需要在人才培养整体战略规划前提下相应地建立起多层次的国际化人才培养体系。简单而言，央行国际化人才培养应有普遍培养、选拔培养以及重点培养三个层次：普遍培养是指通过网络学习、移动学习等现代化学习手段开展央行系统内关于国际化知识和技能的普遍学习。其主要目的是提高员工基本的国际化素质，如通过网络进行专业英语学习等；选拔培养是指根据央行履职需要，设立一批专业相关国际化培训项目，通过推荐、考核等方式选拔一批专业管理人员进行培训，其主要目的
9、是为了更新知识、开阔视野、提高技能，提高专业人员的国际化水平。重点培养是指在央行设立国际化人才培养专项项目，在选拔培养和人才引进的基础上，确定有潜力的国际化人才，建立国际化人才后备库，针对个人定制职业成长规划，采用多种培训方法，对后备人才进行有计划、长期的培养，并进行定期评估和动态调整，其目的是为了培养能与国际直接接轨的高级国际化人才。进一步建立国际化人才培养与使用的良性长效机制。国际化人才培养是一个循序渐进的过程，应当符合人才培养与发展的一般规律，其中一个重要的规律是人才需要干中学、干中选。这意味着国际化人才的培养不能脱离工作实际，而应该根据其实际能力和岗位需求进行培训，根据培训部门的培训评
10、价确定其是否适合岗位要求。这些人才在特定岗位工作一段时间，各方面能力得到充分发展和体现后，根据人事部门的评议情况再将其选拔至更能发挥其能力的岗位。通过使用培养再使用再培养的长效机制，不断提升国际化人才的能力，并最终将其选拔至最能发挥其能力的岗位。完善国际化人才培养经费保障机制。国际化人才培养是央行人才培养的重要方向，而且较其他培训项目费用较高，因此需要在培训经费中应适当予以倾斜，在内部管理审批上适当予以便利。除此之外，还应建立专项基金，用以进行国际化人才培养的研究与培训项目开发工作。央行国际化人才培养方法的创新央行国际化人才培养方法创新的核心思路是在央行人事部门及其他相关部门的规划和指导下，充
11、分发挥央行培训部门功能，以培训部门为平台，整合全球最优质资源，采取多种方式培训和培养央行国际化人才。搭建知识更新与交流的全球合作平台第一，培训部门广泛而有重点地与世界知名院校进行合作。主要工作内容包括与境外一流大学签订合作协议，建立培训基地，每年由央行定期派出短期培训团组进行短期培训学习；选派合适人员进行短期专项课题研究；选派合适人员以访问学者身份进行学习研究；选派合适人员攻读学位。第二，培训部门积极引进智力资源，通过多种方式开展交流。主要工作内容包括邀请国外大学、金融机构、国际金融组织专家赴境内进行学术交流访问、参与研讨会或高级讲座；聘请国际一流的学术专家进行短期集中授课，讲授经济金融最前沿
12、理论知识；邀请境外专家参与合作研究项目。第三，培训部门积极开发引进国际化培训项目及课程。主要工作内容包括培372013年第12期 主持人:孙芙蓉训部门根据人事部门培训项目需求，进行国际化人才培养规律研究，开发模块化的培训课程；积极与境外商业金融机构、国际金融教育培训组织合作，搜寻引进内容成熟、方法先进的培训项目；积极引进境外相关教材及培训材料，并在此基础上开发新的培训课程。搭建国际化能力实践与提高的全球合作平台就央行而言，其国际化人才的培养不仅仅需要知识的更新上，而更需要不断在实际工作中积累国际经验，提高跨文化处理和解决问题的能力。第一，进一步发挥央行驻外机构实践基地功能。央行定期以考试方式选
13、拔业务骨干进入外派后备人才储备库，并根据需要派往驻外机构工作。第二，与国际金融组织及国外央行深入实践合作。央行根据需要选拔合适人选参加国际金融组织及国外央行组织的短期培训、研讨；通过多种形式，输送合适人选到国际金融组织、境外央行短期工作，从而了解境外金融组织工作流程和方法，提高对外交流能力；选派合适人选担任国际金融组织高级管理人员。第三，与国内外商业金融机构进行合作。央行还可与国内外大型商业金融机构合作，选派合适人员赴国内金融机构的国外分支机构或国外大型金融机构的总部进行短期工作，了解熟悉境外最新金融业务及金融市场运作。作者单位：中国金融培训中心（中国人民银行北京培训学院），万存知系主任(责任
14、编辑 许小萍)才工作关系到党和国家基业长青 ， 关 系 到 金 融 事 业 创 新 发展。党的十八大提出要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才人队伍。我们欣喜地看到，近年来，金融行业各单位大力实施人才战略，推进人才优先发展，不断创新人才工作体制机制，开展人才建设重大工程，积极引进海内外优秀金融人才。金融行业人才吸引力、集聚力不断增强，金融人才队伍迅速壮大，素质结构不断改善，创新能力、国际化水平、市场竞争力明显提高，有力地促进了金融事业不断创新和发展。但是，我们也要清醒地看到，随着经济一体化、金融全球化的深入发展，经
15、济发展方式的转型变革和市场竞争的日趋加剧，人才越来越成为推动金融企业科学发展、提高核心竞争力的关键因素。现行人才管理的观念模式、人才工作的体制机制、人才队伍素质结构，还需要进一步健全和完善。特别是在确立科学的人才观、实现人才优先发展、创新人才工作机制、打造高素质的创新型复合型领军人才队伍等方面，还需要做大量艰苦细致的工作。把握时代要求，确立人才优先发展的 战略地位交行党委坚持用战略眼光看待人才工作，做出了人才强行的战略决策，深入开展“人才建设年”活动，提出人才工作领先一步、人才建设优先发展的工作思路和战略布局。一是对人才发展实施前瞻性谋划。坚持把人才发展纳入战略发展的总体布局，以人才优势服务发展战略、引领业务转型。制定了加快推进高素质人才队伍建设的指导意见，确立了人才内部培养与外部引进、当前使用与未来开发、管理序列与专业序列全面发展“三个统筹”的格局。出台了交通银行20102014年人才发展规划,进一步明确了业务经营、市场营销、财富管理、坚持把人才发展纳入战略发展的总体布局，以人才优势服务发展战略、引领 业务转型 一流银行的人才保障交通银行副行长 寿梅生
