《《浙江海事局十二五信息化发展规划》》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《浙江海事局十二五信息化发展规划》（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1浙江海事局“十二五”信息化发展规划总结评估报告2011 年以来，按照浙江海事局“十二五”发展纲要（以下简称纲要）和浙江海事局“十二五”信息化发展规划（以下简称信息化规划）的精神，在全局干部职工的共同努力下，认真落实海事信息系统顶层设计理念，大力推进“科技兴局”战略，信息化建设卓有成效。 一、一、 信息化规划信息化规划的主要任务进展情况的主要任务进展情况浙江海事局以科学发展观为指导，按照信息化规划的宏伟蓝图，扎实推进信息化工作，持续深化信息技术应用，达到信息化规划的建设目标，完成信息化规划主要建设任务，有关信息化指标在“十二五”末均能如期或提前实现。（一）持（一）持续强续强化基化基础设础设施建
2、施建设设全方位完善网全方位完善网络络基基础设础设施。施。浙江海事局始终坚持抓好网络基础设施建设，通过项目建设和线路租用的方式搭建有线网络、卫星通信、微波传输等依托各类传输方式的浙江海事专网。依托 2011 年电子监察系统（网络传输部分）、2012 年部海事局信息安全等级保护海事信息主干网设备购置工程、2014 年浙江海事局信息安全等级保护配套工程等项目，优化骨干网络布局，扩充网络带宽，提高网络性能，强化网络管理；各主要分支局通过机房搬迁改造等工程实现链路带宽适时扩容、持续提升网络的稳定性和安全性；同时随着海特 111和海巡 22 等中大型主力船艇投入运行，优化主力船艇卫星2接入方案，实现带宽扩
3、容提升，提升卫星接入维保质量，确保浙江海事核心船艇“辐射东海”的联网覆盖；通过 2012 年船载执法应用平台系统建设延伸船载微波传输至浙南水域沿海近岸。并在 2015 年利用多种资金渠道开展 4G 网络在单兵执法和船载视频监控等领域的应用。持持续续提升移提升移动执动执法法终终端端应应用条件和覆盖率。用条件和覆盖率。主动作为，推动电信运营商在沿海水域的 3G 覆盖情况实测及基站补点，努力提升移动终端使用外部环境；以 2013 年现场巡航巡查系统和 2015 年监管网格化可视化升级改造项目为契机，不断提升和完善终端软件应用；浙江局和分支局形成合力多渠道提升移动终端配备，截至 2015 年 11 月
4、底，全局移动执法终端总数达到了 1227 台，执法人员总数为 1462（最新数据为截至 2014 年底），执法终端配备率为 83.9%，实现了在“十二五”末辖区内执法人员的移动信息化装备配备率 80%以上的信息化指标。推推进视频监进视频监控和机房建控和机房建设设，提升信息化，提升信息化维维保支持水平。保支持水平。通过基本建设项目、部海事局下达的技术改造项目、分支局自筹项目等形式，在视频监控、机房建设和维保支持等方面实现提升改造，惠及浙江局机关、分支局、海事处等各级机构。2014 年和 2015 年结合发展电子巡航管理的需求，通过内河安全监管系统工程新建了 15 个内河 CCTV 监控点；201
5、4 年通过机房监控提升工程建设项目实现了在浙江海事局主机房全方位监测，完成了机房供电改造和 UPS 机房电源改造实现电力扩容，各分支局自筹资金强化了机房的标准3化建设；从 2012 年开始依托项目陆续开展维保外包工作，包括从浙江局机关到各分支局的分级日常维保支持和 CCTV视频监控系统专项维保支持，通过公开招投标以项目形式不断完善维保要求和跟踪保障，信息化保障能力和应急处置能力明显改善。（二）依托数据中心深化（二）依托数据中心深化业务应业务应用用以以资资源整合、数据共享源整合、数据共享为为目目标标， ，强强化数据中心建化数据中心建设设。 。积极宣贯和落实部海事局海事云数据中心建设指导意见及分年
6、度的实施规范要求，指导数据中心完善工作。以 SOA 架构理念为总体指导，2013 年和 2014 年，在试点应用服务器虚拟化技术情况良好的基础上，不断拓展覆盖范围，分别实现了局内网主要应用系统和外网应用系统的迁移工作，大大提升了系统可靠性。同时在 2013 年，配合部海事局智慧海事一期工程，在浙江海事局搭建二级数据中心海事协同管理平台，完成统一用户认证、企业服务总线、流程管理平台等基础组件组成的基础框架的搭建，实现了与上海一级云数据中心的衔接互通。并在 2014 年通过部海事局下达的浙江海事局二级数据中心建设项目建设，搭建了浙江海事局二级数据中心计算资源池、服务器资源池和存储资源池，建立了云管
7、理系统、应用服务器系统以及服务总线、业务流程管理系统等软件支撑环境，完成浙江海事局二级云数据中心海事协同管理平台框架建设，形成浙江海事局二级数据中心可动态调配、按需调用的云计算和云存储资源池，为浙江海事局各业务应用系统的部署运行提供了基础支撑。4整合数据整合数据资资源，源，发发掘数据掘数据应应用，用，围绕围绕数据中心持数据中心持续续推推进进应应用开用开发发。 。充分利用现有和不断补充完善的浙江海事局二级数据中心资源，结合相关课题研究成果，不断拓展数据资源应用的广度和深度。利用 2011 年完成的“海事业务数据综合分析与应用课题研究”成果，开展依托数据中心专项应用开发工作。2012 年实施了“电
8、子台帐报表系统”和“海事综合业务数据分析系统”项目建设，实现对浙江海事局多年积累的数据资源挖掘再利用，使各部门、各级海事机构普遍受惠。2012 年，充分利用前期“浙江海事监管网格化、可视化信息系统”研究成果，通过“浙江海事局搜救中心智能化项目（一期）”、 “基于电子海图的通航要素系统”和“浙江海事局监管网格化可视化系统”建设，在已建二级数据中心的基础上，以GIS 和电子海图为基础，接入现有的 VTS、AIS、CCTV 及各类通航环境要素信息，为实施浙江海事局“网格化监管”提供基础平台，为应急指挥、通航管理、动态监控等提供了重要手段，并在 2015 年结合新版监管网格化指南、电子巡航和VTS 覆
9、盖区域零事故管理等需求，实施网格化可视化信息系统的升级改造，截至 2015 年 12 月中旬，已经完成项目主体开发建设，并开展了试点运行工作。2014 年，在充分利用通过海事处人员绩效评价体系研究成果的基础上，结合二级数据中心资源，完成了海事处人员绩效评价系统开发建设工作，于 2015 年 6 月实现了浙江海事局全辖区的推广应用。（三）不断提升公共服（三）不断提升公共服务务水平水平依托依托门户门户网站升网站升级级改造，持改造，持续续改善公共服改善公共服务务的信息化的信息化环环5境。境。从 2011 年开始，浙江海事局每年根据部海事局网站绩效评估体系标准，认真分析查找网站管理建设存在的不足与差距
10、，不断完善和优化网站功能，增强网站实用性和友好性，促进网站服务能力和管理水平的提高。在 2012 年实施了门户网站升级改造工程，注重界面简洁、特色鲜明、互动功能，在版面设计、交流互动、操作维护、安全防控等方面实现了质的提升，并在 2015 年实施内外网网站群和子系统改造项目，重点做好网站群界面、网站群后台、政府信息公开目录模块、在线解答模块、在线访谈模块、信息发布模块、全文检索模块和浙江海事局 APP 等 8 项功能优化，以及完成专题制作模块、统一用户管理模块和后勤管理中心子网站共 3 项新建内容，截至 11 月底系统已部署上线。并在 2014 年结合微博、微信等自媒体的应用需求，实现了内外网
11、站信息发布功能及访问控制的整合和统一管理。通过全局上下群策群力，在 2011 至 2014 年度的网站评估中取得了直属海事系统第二名、第三名、第六名、第四名的成绩。除了浙江海事局本级的网站提升外，分支局通过自筹形式按照浙江海事局整体要求实施网站改造，比如宁波海事局打造“三网一博”精品工程，持续提升服务能力。同时， “十二五”期间浙江海事局各级单位和部门蓬勃兴起应用政务微博、政务微信，在相关领域内有多个政务微博和政务微信居于领先地位，进一步发挥了政务微博权威发布和网络问政的天然优势，强化了政务微信行政服务平台的功能，在信息发布、功能服务及政民互动等方面发挥了重要作用。6深耕海事网上服深耕海事网上
12、服务务平台建平台建设设，不断，不断优优化化电电子政子政务应务应用用环环境。境。利用前期“浙江海事电子政务分析与应用研究”软课题研究成果，2011 年实施电子政务系统建设，建立浙江海事局统一对外的海事电子政务大厅，实现 “互联互通、资源共享、信息安全、在线服务、高效便捷、信誉良好”的海事政务新模式，全面提升了浙江海事政务办理的效率及服务社会公众的能力，完成 7 个网上虚拟政务大厅（包括各分支局）建设并投入应用。并持续改善系统的稳定性、运行效率和交互性，根据政务公开指南及时更新调整。截至 2014 年 12 月底，根据2015 年交通运输部海事局政务公开指南目录，实现了包括通航、船舶、船员、危防、
13、审核等 103 项海事政务网上申报审批，其中行政许可类 44 项，海事行政许可项目电子申报实现率已达 90.9%，共有 2972 家公司和 3942 个外网用户和 2252个内网用户使用网上申报平台，最近一年日平均申报审批数达 400 余次。海事行政许可项目电子申报实现率提前实现浙江海事局“十二五”信息化发展指标。（四）助推（四）助推综综合管理信息化合管理信息化按照浙江海事局内部综合管理效能提升要求，在具备综合管理信息化转化的前提下，努力推进综合管理的信息化建设。在办公自动化方面，2013 年启动升级改造工程，建设综合办公管理平台，实现办公管理、绩效考核和多元应用等功能；采用设计新方式、主流技
14、术增强系统在操作、布局、内容等方面多样化，提升办公应用便利性和多功能性；深化绩效考核、统计报表、办公模块等功能，实现综合功能的优化升7级；增强系统维护管理功能，提升平台便捷性和及时性。并在 2014 年补充实现了包括办公用品管理、会议管理、车辆管理、用餐登记、财务报销审批、低值易耗品（信息化类）、维修管理（信息化类）、科技项目管理等模块的开发和应用。在人事管理方面，浙江海事局代部海事局实施了项目建设，2011 年完成了“直属海事系统考录管理系统二期”和“海事组织人事管理信息系统升级改造”项目建设，2012 年完成了“海事组织人事管理信息系统工资子系统”项目建设。部海事局于 2014 年 10
15、月在全国海事系统正式推广应用相关项目建设成果。同时浙江海事局结合辖区实际，2014 年自主完成了海事处人员绩效评价指标系统开发建设工作。在目标管理方面，在相关考核办法、指标体系、工作机制等运行成熟后，2012 年通过建设浙江海事局目标管理系统实现目标管理的电子化，实现了个人笔记、工作计划、任务安排、目标考核等功能模块，成为个人工作记录、全方位计划安排、实施记录及考核评估的重要载体并沿用至今。此外，按照局统一要求，以推进海事（履约）管理体系为契机，推进海事管理（履约）体系在科技信息化管理的有效运行，并于 2013 年搭建并实现了海事管理（履约）体系的信息化转化。（五）努力健全信息安全保障体系（五
16、）努力健全信息安全保障体系加加强强安全管理体系建安全管理体系建设设，搭建信息安全管理体系架构。，搭建信息安全管理体系架构。一是提高一是提高认识认识，健全机构。，健全机构。从维护国家安全和利益、推动等级保护工作发展的大局出发，高度重视做好新形势下信息系8统等级保护工作的重要性和紧迫性，切实抓好等级保护工作，加强统一领导和组织协调，认真履行职责，确保技术措施、管理措施齐到位。2013 年正式行文成立了网络与信息安全工作领导小组及其下属的办公室，设置了相关岗位，确定了具体岗位职责，并具体落实贯彻到相关制度修编中。同时，通过组织信息安全管理专业培训、普及性教育等多种形式，做好有关信息系统安全等级保护有关指导意见的宣贯工作，推动信息安全理念的普及。二是二是监监督督检查检查， ，动态动态管理。管理。不定期对信息系统进行风险评估，适时调整、补充和完善系统保护措施，加强动态检查管理。组织对信息系统等级保护实施情况进行检查，建立有效监督机制，促进各项技术与管理措施落到实处，加强网络安全巡检，落实系统运维管理相关的制度、规范以及可操作的流程表单。2012 年依托
