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1、天马行空官方博客：http:/ ；QQ:1318241189；QQ 群：175569632 第二章第二章 监理工程师和工程监理企业监理工程师和工程监理企业第一第一节节 监监理工程理工程师师概述概述一、监理工程师的概念监理工程师监理工程师-是指是指经经全国全国监监理工程理工程师执业资师执业资格格统统一考一考 试试合格，取得合格，取得监监理工程理工程师执业资师执业资格格证书证书， ， 井井经经注册从事建注册从事建设设工程工程监监理活理活动动的的专业专业 人人员员。 。二、监理工程师的执业特点（）由于建由于建设监设监理理业务业务是工程管理服是工程管理服务务，是涉及多学科、多，是涉及多学科、多 专业专
2、业的技的技术术、 、经济经济、管理等知、管理等知识识的系的系统统工程，工程，执业资执业资格条什格条什 要求要求较较高。因此，高。因此，监监理工作需要一理工作需要一专专多能的复合型人才来承多能的复合型人才来承 担。担。三、监理工程师的素质（）具体从事具体从事监监理工作的理工作的监监理人理人员员，不，不仅仅要有一定的工程技要有一定的工程技 术术或工程或工程经济经济方面的方面的专业专业知知识识、 、较强较强的的专业专业技技术术能力，能能力，能够够 对对工程建工程建设进设进行行监监督管理，提出指督管理，提出指导导性的意性的意见见，而且要有一，而且要有一 定的定的组织协调组织协调能力，能能力，能够组织够
3、组织、 、协调协调工程建工程建设设有关各方共同有关各方共同 完成工程建完成工程建设设任任务务。因此，。因此，监监理工程理工程师应师应具具备备以下素以下素质质： ：(1)(1)较高的专业学历和复合型的知识结构。较高的专业学历和复合型的知识结构。 。(2)(2)丰富的工程建设实践经验。丰富的工程建设实践经验。(3)(3)良好的品德。良好的品德。监监理工程理工程师师的良好品德主要体的良好品德主要体现现在以下几个方面：在以下几个方面：热热 爱爱本本职职工作；工作；具有科学的工作具有科学的工作态态度；度；具有廉具有廉洁洁奉公、奉公、为为 人正直、人正直、办办事公道的高尚情操；事公道的高尚情操；能能够够听
4、取不同方面的意听取不同方面的意见见、 、 冷静分析冷静分析问题问题。 。(4)(4)健康的体魄和充沛的精力。健康的体魄和充沛的精力。四、监理工程师的职业道德与 FIDIC 道德准则(一一)监监理工程理工程师师的的职业职业道德道德（）(1)维护维护国家的荣誉和利益，按照国家的荣誉和利益，按照“守法、守法、诚诚信、公正、科信、公正、科 学学”的准的准则执业则执业。 。(2)执执行有关工程建行有关工程建设设的法律、法的法律、法规规、 、标标准、准、规规范、范、规规程和程和 制度，履行制度，履行监监理合同理合同规规定的定的义务义务和和职责职责。 。 (3)努力学努力学习专业习专业技技术术和建和建设监设
5、监理知理知识识，不断提高，不断提高业务业务能能 力和力和监监理水平。理水平。(4)不不损损害工程建害工程建设设各方合法利益。各方合法利益。(5)不同不同时时在两个或两个以上在两个或两个以上监监理理单单位注册和从事位注册和从事监监理理 活活动动，不在政府部，不在政府部门门和施工、材料和施工、材料设备设备的生的生产产供供应应等等单单位兼位兼 职职。 。(6)不不为为所所监监理理项项目指定承包商，不指定建筑构配件、目指定承包商，不指定建筑构配件、设设 备备、材料生、材料生产产厂家和施工方法。厂家和施工方法。(7)不收受被不收受被监监理理单单位的任何礼金。位的任何礼金。(8)不泄露所不泄露所监监理工程
6、各方理工程各方认为认为需要保密的事需要保密的事项项。 。 (9)坚坚持独立自主地开展工作。持独立自主地开展工作。(二二)FIDIC 道德准道德准则则（）FIDIC 成成员员行行为为的准的准则则分五个方面分五个方面规规定了定了 14 条内容。条内容。五、监理工程师的法律地位（）监监理工程理工程师师的法律地位是由国家法律法的法律地位是由国家法律法规规确定的，并建确定的，并建 立在委托立在委托监监理合同的基理合同的基础础上。上。这这是因是因为为：第一，：第一， 中中华华人民共和人民共和 国建筑法国建筑法 明确提出国家推行工程明确提出国家推行工程监监理制度，理制度， 建建设设工程工程质质量量 管理条例
7、管理条例 赋赋予予监监理工程理工程师师多多项签项签字字权权，井明确，井明确规规定了定了监监理理 工程工程师师的多的多项职责项职责，从而使，从而使监监理工程理工程执业执业有了明确的法律依有了明确的法律依 据，确立了据，确立了监监理工程理工程师师作作为专业为专业人士的法律地位；第二，人士的法律地位；第二，监监理理 工程工程师师的主要的主要业务业务是受建是受建设单设单位委托从事位委托从事监监理工作，其理工作，其权权利利 和和义务义务在合同中有具体在合同中有具体约约定。定。监理工程师的权利主要包括：监理工程师的权利主要包括：(1)使用使用监监理工程理工程师师名称；名称；(2)依法自主依法自主执执行行业
8、务业务； ；(3)依法依法签签署工程署工程监监理及相关文件并加盖理及相关文件并加盖执业执业印章；印章；(4)法律、法法律、法规赋规赋予的其他予的其他权权利。利。监理工程师的义务主要包括：监理工程师的义务主要包括：(1)遵守法律、法遵守法律、法规规， ，严严格依照相关的技格依照相关的技术标术标准和委托准和委托监监 理合同开理合同开屉屉工作；工作；(2)恪守恪守职业职业道德，道德，维护维护社会公共利益；社会公共利益；(3)在在执业执业中保守委托中保守委托单单位申明的商位申明的商业业秘密；秘密；(4)不得同不得同时时受聘于两个及以上受聘于两个及以上单单位位执执行行业务业务； ；(5)不得以个人名不得
9、以个人名义义承接工程承接工程监监理及相关理及相关业务业务； ；(6)不得出借不得出借 监监理工程理工程师执业资师执业资格格证书证书 、 、 监监理工程理工程师师注注 册册证书证书 和和执业执业印章；印章；(7)接受接受职业继续职业继续教育，不断提高教育，不断提高业务业务水平。水平。六、监理工程师的法律责任（）监监理工程理工程师师的法律的法律责责任与其法律地位密切相关，同任与其法律地位密切相关，同样样是是 建立在法律法建立在法律法规规和委托和委托监监理合同的基理合同的基础础上。因而，上。因而，监监理工程理工程 师师法律法律责责任的表任的表现现行行为为主要有两方面：一是主要有两方面：一是违违反法律
10、法反法律法规规的的 行行为为；二是；二是违违反合同反合同约约定的行定的行为为。 。( (一一) )违法行为违法行为 现现行法律法行法律法规对监规对监理工程理工程师师的法律的法律责责任任专门专门作出了具作出了具 体体规规定。定。这这些些规规定能定能够够有效地有效地规规范、指范、指导监导监理工程理工程师师的的执业执业 行行为为，提高，提高监监理工程理工程师师的法律的法律责责任意任意识识，引，引导监导监理工程理工程师师公公 正守法地开展正守法地开展监监理理义务义务。 。 ( (二二) )违约行为违约行为 监监理工程理工程师师一般主要受聘于工程一般主要受聘于工程监监理企理企业业，从事工程，从事工程监监
11、 理理业务业务。工程。工程监监理企理企业业是是订订立委托立委托监监理合同的当事人，是法理合同的当事人，是法 定意定意义义的合同主体。但委托的合同主体。但委托监监理合同在具体履行理合同在具体履行时时，是由，是由监监 理工程理工程师师代表代表监监理企理企业业来来实现实现的，因此，如果的，因此，如果监监理工程理工程师师出出 现现工作工作过过失，失，违违反了合同反了合同约约定，其行定，其行为为将被将被视为监视为监理企理企业违业违约约，由，由监监理企理企业业承担相承担相应应的的违约责违约责任。当然，任。当然，监监理企理企业业在在 承担承担违约赔偿责违约赔偿责任后，有任后，有权权在企在企业业内部向有相内部
12、向有相应过应过失行失行为为的的 监监理工程理工程师师追追偿偿部分部分损损失。所以，由失。所以，由监监理工程理工程师师个人个人过过失引失引 发发的合同的合同违约违约行行为为， ，监监理工程理工程师应师应当与当与监监理企理企业业承担一定的承担一定的 连带责连带责任。其任。其连带责连带责任的基任的基础础是是监监理企理企业业与与监监理工程理工程师签订师签订 的聘用的聘用协议协议或或责责任保任保证书证书，或，或监监理企理企业业法定代表人法定代表人对监对监理工理工 程程师签发师签发的授的授权权委托委托书书。一般来。一般来说说，授，授权权委托委托书应书应包含包含职权职权 范范围围和相和相应责应责任条款。任条
13、款。第二第二节节 监监理工程理工程师执业资师执业资格考格考试试、注册和、注册和继续继续教育教育一、监理工程师执业资格考试（）( (一一) )监理工程师执业资格考试制度监理工程师执业资格考试制度实实行行监监理工程理工程师执业资师执业资格考格考试试制度的制度的意意义义：一是：一是促促进监进监 理人理人员员努力努力钻钻研研监监理理业务业务，提高，提高业务业务水平；水平；二是二是统统一一监监理工理工 程程师师的的业务业务能力能力标标准；准；三是三是有利于公正地确定有利于公正地确定监监理人理人员员是否是否 具具备监备监理工程理工程师师的的资资格；格；四是四是合理建立工程合理建立工程监监理人才理人才库库；
14、 ；五五 是是便于同国便于同国际际接接轨轨，开拓国，开拓国际际工程工程监监理市理市场场。因此，我国要。因此，我国要 建立建立监监理工程理工程师执业资师执业资格考格考试试制度。制度。( (二二) ) 报考监理工程师的条件报考监理工程师的条件我国根据我国根据对监对监理工程理工程师业务师业务素素质质和能力的要求，和能力的要求，对对参加参加 监监理工程理工程师执业资师执业资格考格考试试的的报报名条件也从两方面作出了限名条件也从两方面作出了限 制：一是要具有一定的制：一是要具有一定的专业专业学学历历；二是要具有一定年限的工；二是要具有一定年限的工 程建程建设实设实践践经验经验。 。( (三三) )考试内
15、容考试内容由于由于监监理工程理工程师师的的业务业务主要是控制建主要是控制建设设工程的工程的质质量、投量、投 资资、 、进进度，度，监监督管理建督管理建设设工程合同，工程合同，协调协调工程建工程建设设各方的关各方的关 系，所以，系，所以，监监理工程理工程师执业资师执业资格考格考试试的内容主要是工程建的内容主要是工程建设设 监监理基本理理基本理论论、工程、工程质质量控制、工程量控制、工程进进度控制，工程投度控制，工程投资资控控 制、建制、建设设工程合同管理和涉及工程工程合同管理和涉及工程监监理的相关法律法理的相关法律法规规等方等方面的理面的理论论知知识识和和实务实务技能。技能。 ( (四四) )考
16、试方式考试方式 监监理工程理工程师执业资师执业资格考格考试试是一种水平考是一种水平考试试，是，是对对考生掌考生掌 握握监监理理理理论论和和监监理理实务实务技能的抽技能的抽检检。 。为为了体了体现现公开、公平、公开、公平、 公正原公正原则则，考，考试实试实行全国行全国统统一考一考试试大大纲纲、 、统统一命一命题题、 、统统一一组组 织织、 、统统一一时间时间、 、闭闭卷考卷考试试、分科、分科记记分、分、统统一一录录取取标标准的准的办办法，法， 一般每年一般每年举举行一次。考行一次。考试试所用所用语语言言为汉语为汉语。 。 二、监理工程师注册 监监理工程理工程师师注册制度是政府注册制度是政府对监对监理从理从业业人人员实员实行市行市场场 准人控制的有效手段。准人控制的有效手段。监监理人理人员经员经注册，即表明
