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1、RADIO & TELEVISION INFORMATION RADIO & TELEVISION INFORMATION RADIO & TELEVISION INFORMATI In Focus / RADIO & TELEVISION INFORMATION RADIO & TELE 特别关注 / / 2012年1月 / RADIO & TELEVISION INFORMATION / /17距离国务院公布第一批试点城市名单， 已过去一年半的时间， 但三网融合却依然停留在有进展、 无突破的困局中， 外界也一直对三网融合的推进心存忧虑。 2011年通过一年的发展， 即便广电正加速推进网络融
2、合的脚步， 但终究难以摆脱在融合发展的浪潮中沉重的 “挑战” 。网络整合持续推进 2012 年收官相比2010年，2011年以来全国各地的网络整合稳步推进, 到年底，全国 “一省一网”的格局已基本形成。 广电总局局长蔡赴朝在深圳文博会上也指出， 一省一网的目标会在2012年底前完成。在名义上， 全国有线网络是一张网， 2011年就可能基本实现，但是能够真正实现全国 “一盘棋” 且进行全国性商业运营的有线电视一张网才是真正有意义的一张网， 这不仅要求物理层面的对接， 更要求人员、 管理、 业务等层面的全国无缝运营。 而针对这种理想的全国有线一张网， 未来几年之内都将是磨合期。 在一张网实现过程中
3、， 广电部门遭遇的挑战来自系统内部与系统外部两个层面： 广电系统内部， 由于之前全国有线电视网诸侯割据的状况，将主要面临如何解决、 协调各地错综复杂的管理体系与标准的问题； 在系统外部， 则面临着商业运营人才短缺的难题等等。作为国家推动三网融合战略的重要组成部分， 全国一张网的整合影响到广电推进三网融合步伐的快慢， 无论是从广电网络整合的初衷还是从三网融合的国家战略部署， 无疑都是想给消费者带来更多切实的好处， 而这才是一张网建立的最重要的价值。国家级广播电视网络公司推迟到 2012 年挂牌早在2010年1月13日国务院常务会议确定三网融合后， 就明确了组建 “国家级有线电视网络公司” 的方针
4、， 但直到2011年结束， 国家级广播电视网络公司挂牌一事还仍在推进中，尚未确定。 日前， 广电总局局长蔡赴朝在贯彻落实十七届六中全会精神的会议上介绍2012年工作重点时提出， 加快推进有线电视网络整合， 到2012年底实现一省一网， 同时组建国家级广播电视网络公司， 逐步实现全国有线电视网络统一规划、 统一建设、 统一运营、 统一管理。到目前为止， 完成挂牌的省网有25个。 诚然， 国家级广播电视网络公司推迟挂牌的原因种种， 但确实当前国家级广播电视网络公司组建的条件依然还不成熟。 尽管25个省市的有线电视网络完成了省网公司的挂牌或整合， 但很多省市级网络的资产评估和整合都没有完成。 因为在
5、省网整合中， 基本县市级有线资产进入省网， 而农村有线电视网络并没有进入省网。 与县市级相比， 农村有线电视网络的投入主体更加多元， 整合进程异常复杂。 介于以上原因， 国家级广播电视网络公司的挂牌时间只好推迟到2012年。 虽然国家级广播电视网络公司的挂牌尚未尘埃落定， 但各地方广电运营商在等待国家级广播电视网络公司组建后对NGB网络的组建却早已全面启动。 随着三网融合的进程加快，地方广电运营商遇到的竞争压力也会更大， 原本对网络整合有看法的地方广电运营商可能将会加快整合的步伐， 更愿意加入到国家级广播电视网络公司。 所以， 国家级广播电视网络公司挂牌只是个时间问题。 在路上 ： 广电融合这
6、一年盘点 2011 年广电在三网融合中的推进成果文 / 本刊编辑部 /RADIO & TELEVISION INFORMATION In Focus / RADIO & TELEVISION INFORMATION RADIO & TELEVISION INFORMATION RADIO & TELEVISION INFORMATION RADIO & TEL特别关注 /18 / /RADIO & TELEVISION INFORMATION / 2012年1月 / CMMB ： 平稳 发展 用户已突 破千万在近期结束的“2011中国新媒体年度盛典暨第四届新媒体节”上， 作为重要的国家级广播电
7、视新媒体中广传播集团荣膺了“2011中国最具影响力手机新媒体” 称号， 其旗下的新媒体电视频道 “睛彩天下” 同时荣膺了 “2011中国新媒体十大领军品牌” 称号。 中广传播集团自成立以来， 致力于中国移动多媒体广播电视(CMMB)文化事业和文化产业的发展， 促进了传统传播媒体向新媒体的拓展与创新。 其麾下的 “睛彩天下” 频道已经在全国337个城市落地， 覆盖人口近8亿， 信号覆盖率高达98%以上， 在手机电视领域率先实现了全国同步直播。据中广传播官方统计， 目前我国CMMB用户总数已经超过1000万， 其中收费用户达到了800万以上， 累计销售具有CMMB功能的手机和各类终端接近2000万
8、台。 CMMB经过几年发展， 就业务运营而言， 还是在向着良好的方向发展。 从2008年北京奥运会开始部署以来， CMMB确实借着 “奥运东风” 有了一个飞跃， 而到了2008年奥运会之后， 大家开始重新再探讨和认识CMMB的运营模式。 不可否认， 种种迹象已经表明， CMMB产业正进入平稳发展期， 在可以预见的将来， 手持电视及其各种应用将以各种形式、各种终端出现在消费者面前。 在产业持续发展的同时， 各种各样的问题往往也会显露开来， 各方的观点与意见也会显得格外多。 这是很正常的事情， 甚至是可以说是一个很好的现象， 可以帮我们看到来不及想到的问题，并去解决问题。 而作为一种创新的技术，
9、在推广的过程中肯定会遇到各种阻力， 也许是来自于传统观念， 也许是来自于发展的困惑， 甚至是来自于竞争对手的打压。 从无到有， 从小到大， CMMB产业经历了艰辛与曲折的发展，同时也取得了很多令人瞩目的成绩。 如今， 更多的企业加入到了这个产业链中来。 在预期分享飞速发展带来的好处的同时， 所有的参与者们更应抱着共同把产业做大的信心与决心， 充分交流，开拓思维， 加强合作， 并练就一颗更强壮的心脏。 只有经得起风浪， 经得起考验才能取得成功， CMMB产业是这样， 参与其中的人们更是这样。 直播卫星全国部署 要求延伸至“户户通”2011年4月， 直播卫星公共服务已在宁夏、 内蒙古、 河北部分乡
10、村和牧区进行了试点， 通过卫星直接为有线电视网络未通达的农村家庭免费提供中央和地方40多套高质量的广播电视节目。 9月4日， 中宣部和广电总局在宁夏举办了全国直播卫星公共服务试点工作现场经验交流会，中央政治局委员、 中宣部部长刘云山指出， 加快文化改革发展步伐， 在今后五年基本建成覆盖城乡的公共文化服务体系， 是国家 “十二五” 经济社会发展规划纲要作出的明确部署。刘云山强调， 开展直播星公共服务、 推进广播电视公共服务体系建设， 要着眼经济社会发展全局， 按照中央关于推进文化建设的总体布局， 加大力度、 加快进度， 完善政策、 强化措施， 着力抓好2亿农户的直播星公共服务， 着力推进农村广播
11、电视由 “村村通” 向 “户户通” 延伸， 着力构建结构合理、 运行高效、 服务优质的农村广播电视公共服务体系， 实现城乡广播电视公共服务全覆盖、均等化。为解决广大农民群众听广播、 看电视难的问题， 1998年党中央、 国务院决定启动广播电视 “村村通” 工程， 截止目前， 广播电视 “村村通” 已走过13个年头。 自2011年开始， 这项工程由 “村村通” 向 “户户通” 延伸， 其最主要的传播渠道、 工具就是中星9号。围绕这一总体要求， 抓紧制定实施直播星公共服务整体规划， 广电总局把直播卫星公共服务作为加快提高广播电视公共服务水平、 实现由 “村村通” 向 “户户通” 转变的重要举措，
12、在有线电视网络未通达的农村地区大力实施直播卫星公共服务工程，使广大农民免费收听收看到40多套音质图像清晰的广播电视节目， 2012年达到5000万户， 2013年达到1亿户， 2014年达到1.5亿户，2015年全面完成2亿户农村家庭入户任务。积极筹备 3D 电视 2012 年元旦开播12月21日， 广电总局副局长张海涛带领总局科技司、 传媒司有关同志到中央电视台， 检查3D电视有关准备工作。 为贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神， 我国第一个3D电视试验频道经过紧张筹备， 将在2012年元旦试播， 2012年春节正式播出。3D电视试验频道采用卫星通道加密传输， 在全国各地有线数
13、字电视网络的基本频道中传送。 观众只要使用有线数字高清机顶盒和3D电视机， 就可以收看到3D电视试验频道的具有立体效果的电视节目。RADIO & TELEVISION INFORMATION RADIO & TELEVISION INFORMATION RADIO & TELEVISION INFORMATION RADI R&TI Focus / & TELEVISION INFORMATION RADIO & T付费频道 / / 2012年1月/ RADIO & TELEVISION INFORMATION / /19在开办初期， 用户可以免费收看。为推进3D电视产业的发展， 广电总局近年
14、来为3D电视开播做了大量准备工作， 包括组织相关单位在3D电视技术方面做了大量的探索研究， 中央电视台和一些实力较强的省级电视台筹划并开展了3D电视制播能力建设， 为3D电视试验频道的开播打下了良好的基础。 2011年， 广电总局还发出了 关于开办中国3D电视试验频道的通知 、 发布了 3D电视技术指导意见 、 制定了频道实施方案， 开展了制播与传输技术试验， 并对3D电视试验频道的节目、 播出、 传输、 入网等工作提出了明确要求， 为3D电视试验频道开播做了比较充分的准备。通过科技创新与内容创新， 本次3D电视试验频道的开播， 不仅可以加快形成我国3D节目制播能力、 探索3D电视产业的发展规
15、律； 还可以推动开发自主知识产权的3D电视技术和标准， 建立3D电视制播体系； 并且推动我国电视行业从技术到内容的新飞跃。3D电视试验频道的开播将是我国广播电视发展史上的一个新的里程碑， 标志着我国广播电视紧跟世界发展潮流， 迈入了新的发展阶段。云计算正加速融入广电早在三网融合提出之时， 广电就已开始探寻并迎接融合的机遇与挑战。 基于云计算的技术架构及商业模式非常符合三网融合的发展特点， 在这样的大背景下， 云计算顺理成章地进入了广电的视野。 随着云计算技术的迅猛发展， 正一步步走进人们的视线， 成为当今最炙手可热的新技术。 2011年， 无论是广电的大小展会论坛， 还是广电产业链上的悉数企业
16、， 都争相提及并展示有关云计算的各种应用。云计算作为新一代信息技术变革的重要组成部分， 是计算技术与通信技术融合发展的产物， 并已成为我国战略性新兴产业的发展引擎。 我国政府高度重视云计算及其发展趋势， 已确定在北京、 上海、 深圳、 杭州、 无锡等五个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作。 在三网融合的发展态势下， 广电总局高度重视云计算的发展， “云计算在广播影视领域的应用研究” 项目已被纳入 “十二五” 时期广播影视科技发展规划 。为实现三网融合， 云计算可为用户提供更多创新的业务体验， 还可通过构建业务研发云平台， 降低新业务开发成本， 加快新业务推出速度， 为赢得市场先机奠定了基础。 当今，绿色数据中心正在向云计算演化， 广电也纷纷提出了终端和播放运营模式的云计算解决方案以及广电IT系统的云计算解决方案。 云计算提供了新媒体支撑平台， 为运营商和用户带来了更多形式的服务和内容。 目前， 广电行业呈现 “众说纷
