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1、朱仙庄煤矿安全自主管理文化体系建设规划一、朱仙庄煤矿安全自主管理文化体系建设的目标一、朱仙庄煤矿安全自主管理文化体系建设的目标根据朱仙庄煤矿内外部安全自主管理环境及实际需要制定安全文化发展规划，以保证朱仙庄煤矿在安全自主管理文化体系建设中的主动性，从而塑造更为可行的适合朱仙庄煤矿安全发展需要的安全自主管理文化体系。二、朱仙庄煤矿安全自主管理文化体系的系统构成二、朱仙庄煤矿安全自主管理文化体系的系统构成（一）安全理念引领系统朱仙庄煤矿安全理念引领系统建设的主要内容是进行安全理念的建塑。在全矿及专业着重强化“一切事故都是可以预防和控制的”的事故预控理念；在科区建树“只有不到位的管理，没有抓不好的安
2、全”的安全管理理念；在班组培育“安全是最大的幸福、质量是最根本的保证”的安全价值理念；在岗位倡导“管生产必须管安全、自己的安全自己管”的岗位安全理念。（二）安全行为养成系统朱仙庄煤矿安全行为养成系统主要是在安全理念的引领下，从相关安全管理、生产经营的过程中固化出来一套安全行为规范，进行安全理念的渗透和强化，促进职工安全行为的养成。（三）安全视觉识别系统朱仙庄煤矿安全视觉识别系统（Safety Visual Identity System，SVI）是根据煤炭行业特点、行业安全标准，结合朱仙庄煤矿的安全理念、企业形象等内容，综合利用一切有效的视觉符号，营造朱仙庄煤矿安全环境氛围，从而引导职工形成安
3、全习惯和良好安全行为的一套安全环境布置解决方案。（四）安全文化传播系统文化需要传播才能发生效用，安全文化尤其如此。朱仙庄煤矿安全文化传播系统建设主要是建立有组织有计划的安全文化传播方案，如开展形式多样的安全文化活动等，为有效发挥安全文化导向、凝聚、激励功能提供保障。（五）安全文化评估系统朱仙庄煤矿安全文化评估系统主要是根据企业安全文化的需求，设计实用的安全文化评估体系，建立综合评价的数学模型，构建朱仙庄煤矿安全效果评估模式，推行定期的年度评估机制，以全面提升朱仙庄煤矿安全文化的持续改进。三、安全自主管理文化体系建设总体设计三、安全自主管理文化体系建设总体设计第一步：理念引领、内化于心第一步：理
4、念引领、内化于心1. 阶段目标构建朱仙庄煤矿安全理念引领系统；搭建安全文化建设平台（如成立安全文化部门） ；深入阐释朱仙庄煤矿四大安全理念的重要性、紧迫性及其本质、内涵，提高广大职工的思想认识，使理念深入人心。2. 主要内容（1）构建安全理念引领系统通过全员参与，群策群力，在总结、发掘、提炼与继承朱仙庄煤矿优秀文化传统的基础上，集思广益，博采众长，形成朱仙庄煤独具特色的安全理念。（2）完善朱仙庄煤矿文化宣贯体系首先，以安全理念为依据，做好矿区规划、道路建设及基础设施建设，打造优美的矿区、文明的环境、文化的朱仙庄煤矿；其次，成立安全文化建设领导小组和安全文化建设专职部门，全面推进安全文化建设。另
5、外，多方面、多角度地完善安全文化宣传与推广的渠道，如安全文化宣传栏、橱窗、内刊、安全文化手册、电视台、广播台、局域网等，促使员工全面接触、认知朱仙庄煤矿安全理念。（3）加强安全文化学习，促进安全文化觉醒理论培训和实践训练相结合，强化宣传、学习朱仙庄煤矿安全自主管理文化理论、文化理念的主要内容，掀起团队学习安全文化的热潮，促使全体员工特别是领导干部、管理人员明确朱仙庄安全自主管理的内涵、功能、意义及安全理念的内涵，全面增强他们的安全文化理论水平，提高他们对安全理念的接触与认知。3. 工作重点安全理念引领系统的构建；中高层领导等的培训学习；安全理念的初步宣贯。第二步：理念渗透，固化于制第二步：理念
6、渗透，固化于制1. 阶段目标加强安全制度建设，构建朱仙庄煤矿安全行为养成系统，进行安全理念的强化和渗透，实现安全理念向安全行为转变。2. 主要内容（1）构建安全行为养成系统坚持以制度规范行为， 努力将朱仙庄煤矿安全生产中的不确定变为可控可靠， 构建安全行为养成系统，形成层层闭合的安全自主管理制度体系。（2）健全管理制度，建立管理机制以安全文化理念为指导，重新审视、修订和完善朱仙庄煤矿原有的管理制度、企业规章和企业规范，把安全文化理念融入具体的管理规章制度之中，促使安全文化与安全自主管理紧密结合。另外，建立安全文化管理机制（如激励机制） 。（3）规范员工行为，树立企业人的形象从仪容、仪表、仪态、
7、言语、接人待物、职业道德等细节抓起，全面规范员工的安全行为，树立朱仙庄煤矿安全自主管理的良好风貌与形象。3. 工作重点安全行为养成系统的构建；安全自主管理制度体系的建设和完善；安全理念的强化和渗透。第三步：理念深化，深植内心第三步：理念深化，深植内心1. 阶段目标构建朱仙庄煤矿安全视觉识别系统，提升朱仙庄煤矿安全视觉识别质量；同时，通过重点培训等方式全面强化职工对安全理念的认同、传播和履行。2. 主要内容（1）构建安全视觉识别系统根据安全理念，构建朱仙庄煤矿安全视觉识别系统，并逐步在朱仙庄煤矿内部和对外宣传应用和推广，统一朱仙庄煤矿安全生产整体形象宣传，塑造朱仙庄煤矿安全自主管理新面貌。主要工
8、作包括：调研分析。包括受众分析、信息分析、环境分析、行业分析。要素挖掘。明晰朱仙庄煤矿安全理念及安全需求，进行企业 SVI 设计标准的确定。设计开发。包括朱仙庄煤矿安全标准色、安全标志设计，煤炭行业安全标准的导入，朱仙庄煤矿安全理念的语言表述，媒介确认等。制定 SVI 系统应用手册。（2）重点培训，强化提升在前一阶段强化安全文化理论教育和安全理念学习的基础上，实行重点培训，全面强化提高。培训内容以安全理念和行为规范为重点，采取专场培训、专题讲座、主题报告、共识讨论、模拟训练、行为演示、参观考察、演讲比赛等形式多样、灵活有效的方式，狠抓培训。促使员工全方位接触安全理念，深刻理解与思考安全理念的内
9、涵与价值，领会安全文化建设意义。（3）道德约束，内心认同道德是职工内心中深层次的永恒需求，它拥有强大而深远的约束力。但良好的道德观念的确立和升华，需长时期培养。加强员工的道德修炼、学习自省、行为自律，从更高层次上提升员工对安全文化的认同，促使每位员工，上至企业领导，下至普通员工，从内心深处认同、履行安全理念，全面提升与完善自己，紧跟朱仙庄煤矿安全自主管理的开展步伐。3. 工作重点安全视觉识别系统的构建；开展重点培训。第四步：理念践行，外化于行第四步：理念践行，外化于行1. 阶段目标通过构建完善朱仙庄煤矿安全文化传播系统，全面践行安全自主管理四大理念，并养成行为习惯，形成安全文化氛围，促使员工行
10、为与安全文化的和谐统一，从心所欲不逾矩，全面激发安全文化的力量，促进朱仙庄煤矿安全自主管理水平的不断提升。2. 主要内容（1）构建安全文化传播系统构建朱仙庄煤矿安全文化传播系统，统筹安排各种企业安全文化活动，如安全文化演讲比赛、征文比赛、技术比武、文艺演出、评选先进、树立典型等活动及理念故事化、故事理念化、理念漫画化、理念人格化等举措，即建立有组织有计划的安全文化传播方案，反反复复地宣传与推广安全理念，营造安全文化氛围，确保朱仙庄煤矿安全文化建设的连续性。（2）完善体系，全面履行。全方位完善安全文化建设的宣传与推广体系和保障体系，以保证安全文化各种宣传通路畅通无阻，让员工随时随处都能接触、感受
11、和体验到安全文化的气息，从而促使他们不知不觉地把理念当成工作的指南，自觉践行安全理念。（3）创新制度，形成习惯。在朱仙庄煤矿原有管理体制与机制的基础上，以安全理念为依据，根据时代发展、企业发展的需要，不断创新自主管理体制与机制，全面满足员工不断增长的需求，从而更好地促使员工坚持履行安全理念，并养成行为习惯，实现安全文化自觉。3. 工作重点安全文化传播系统的构建；制度的创新和安全理念的践行，并养成行为习惯。第五步：效果评估，规划发展第五步：效果评估，规划发展1. 阶段目标构建朱仙庄煤矿安全文化评估系统，定期对企业安全文化建设的状况进行评价，指导下一阶段安全文化建设工作的开展；同时，通过总结评估充
12、分展示安全文化建设成果，增强员工成就感、自豪感，实现安全文化与企业发展、员工发展的高度统一。2. 主要内容（1）总结成绩，自我诊断通过科学的评估体系，全方位地对安全理念引领系统、行为养成系统、视觉识别系统、文化传播系统等进行归纳总结，从中总结经验、发现问题、纠正失误、吸取教训，形成自主发展、诊断、完善和创新的安全自主管理文化建设体系。（2）展示成果，凝心聚力。通过各种渠道，如局域网、宣传栏、橱窗、电视台、内刊等多方面、多角度地展示朱仙庄煤矿安全文化建设的成果，进一步提高员工的士气、自豪感、成就感和归属感，推动安全文化深度发展。（3）吸取经验，制定新发展规划。安全文化建设是一个复杂而长期的系统工
13、程，而不是一劳永逸的工作。朱仙庄煤矿要在总结前一时期安全文化建设情况的基础上，明确新方向，理清新思路，把握全局，统筹安排，制定新的安全文化发展规划。（4）协调发展，永葆生机与安全文化建设成果的展示相适应，协调安排各种宣传与推广活动，大力宣传与发扬朱仙庄煤矿安全文化建设的个人和集体典型，发挥典型与先进的力量，永葆安全文化建设的旺盛生机与活力。3. 工作重点不断评估总结朱仙庄煤矿安全文化建设成果和制定新的安全文化发展规划。附件：2009 年朱仙庄煤矿“安全自主管理推进年”文化活动配档表序号活 动 名 称完成时间牵头部门1安全自主管理推进月活动1 月份2开展安全自主管理专题访谈活动12 月份3举办安
14、全自主管理培训班12 月份4改进安全论坛网站建设，增设安全文化课堂、自主管理大家谈等 栏目23 月份5开展“我为安全文化建设进一言”活动23 月份6进行安全理念的建塑，形成安全理念引领系统1 季度7开展安全警句征集活动3 月份8开展“三个一工程” （区队一套挂图，矿区一副图标，每周一场 录像）主题活动3 月份9更换社区宣传栏内容，打造安全自主管理文化长廊3 月份10开展安全演练主题系列活动（灭火技能演习、火灾应急技能演习、 爆炸应急技能演习、泄露应急技能演习等）4 月份11开展“安全宣传进班组、入社区”活动4-6 月份12举行安全自主管理典型事例报告会活动46 月份13进行安全自主管理知识竞赛
15、活动5 月份14进行安全理念的强化和渗透，形成安全行为养成系统，2 季度15开展“安全在我心中”书法美术摄影大赛活动78 月份16拍摄安全自主管理纪实系列片，开展安全影像教育活动78 月份17开展“珍惜生命、我要安全”千人签名、宣誓活动9 月份18设计安全标识造型，进行集中宣传，形成安全视觉识别系统2-3 季度19树立安全自主管理文化建设典型，以身边先进人物引导广大职工3 季度20开展安全自主管理百日竞赛系列活动3 季度21开展朱仙庄煤矿“自主管理杯”散文、诗歌朗诵大赛11 月份22开展年度自主管理摄影 DV 展11 月份23实行安全自主管理政务公开，接受职工监督全 年24在矿电视台播出安全自主管理先模人物访谈和反面典型警示片全 年25不定期举办以安全自主管理为主要内容的文艺演出活动全 年26每周一天为“安全自主管理日” ，每月一周为“安全自主管理周” ， 每季度开展一次安全自主管理主题活动日全 年27开展年度自主管理先进集体、个人评选活动12 月份28“珍惜生命、守护平安”大型歌会12 月份
