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1、城市桥梁上架设各类市政管线审批1事项类型行政许可2基本编码3实施编码主项 名称城市桥梁上架设各类市政管线审批4事项名称子项 名称5实施主体临桂区市容管理局6实施主体 性质法定机关7承办机构临桂区政务服务中心市容管理局窗口8联办机构无9办理地点桂林市临桂区世纪路 41 号交通大厦市容管理局窗口10办理时间工作日：上午 9:00-12:00、下午 13:30-16:30咨询电话0773559912211咨询及 监督电话监督电话0773558025812设定依据1、1996 年 6 月 4 日国务院令第 198 号发布，自 1996 年 10 月 1 日施行，2011 年 1 月 1 日予以修改，2
2、017 年 3 月 1 日再次修正的城市道路管理条例第二条本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。第二十九条依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。2、2003 年 11 月 12 日公布、2004 年 2 月 1 日施行的建设工程安全生产管理条例 （国务院令第 393 号）第六条规定，建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。第十条规定，建设单位在
3、申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起 15 日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。第四十二条规定，建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。3、2004 年 6 月 29 日公布，2004 年 7 月 1 日起实行，2016 年 8 月 25 日修改后的国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 （国务院令第412 号）第 109 项。4、2003 年 10
4、 月 10 日公布，2004 年 1 月 1 日起实行的城市桥梁检测和养护维修管理办法 （建设部第 118 号令）第十七条在城市桥梁上架设各种市政管线、电力线、电信线等，应当先经原设计单位提出技术安全意见，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后，方可实施。13实施对象在城市桥梁上架设各类市政管线的社会法人、企业事业单位14行使层级设区市、县级市政工程行政主管部门15权限划分1、 城市道路管理条例第二十九条依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。2、城市桥梁检测和养护维修管理办法 （建设部第 118 号令）第十七条在城市桥梁上架设各种市政管线、电
5、力线、电信线等，应当先经原设计单位提出技术安全意见，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后，方可实施。16行使内容1、 城市道路管理条例第二十九条依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。2、 城市桥梁检测和养护维修管理办法 （建设部第 118 号令）第十七条在城市桥梁上架设各种市政管线、电力线、电信线等，应当先经原设计单位提出技术安全意见，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后，方可实施。17通办范围无法定 办结 时限20 个工作日。18办结时限承诺 办结 时限7 个工作日19实施条件城市道路管理条例第二条本条例所称城市道路，是指城市供车
6、辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。第二十九条依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。20申请材料申请材料目录见附件 2、申请表空表 2-1、示范文本详见附件 2-2环节 名称无 21特殊环节 （含中介服务）办结 时限无22审查方式 及标准一、审查方式：书面审查。标准如下：（一）申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3.申请
7、材料中的表格应使用国际标准 A4 或 A3 型纸对开正面印制；4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。（二）证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4 型纸的规格装订；2.“证明文件” 、 “身份证复印件”等均为复印件，每份证明材料首页须盖申请相对人公章或申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。23办理流程详见附件 1。24数量限制无数量限制是否 收费不收费。收费 标准无25收费标准 及其依据收费
8、依据无26结果名称城市桥梁上架设各类市政管线审批行政许可决定书27结果样本详见附件 328办件类型承诺件29办理形式窗口办理30预约办理可预约31网上支付不可网上支付32物流快递邮寄/自取。33运行系统自治区政务服务通用软件系统34常见问题 及注意事 项1、 申请在城市桥梁上架设各类市政管线，在申请申批时需缴纳哪些手续费？答：市政工程设施行政主管部门在办理申请在城市桥梁上架设各类市政管线的审批过程中不向申请人收取费用。2、 在城市桥梁上架设各类市政管线有哪些技术要求和限制？答：在城市桥梁上架设各种市政管线、电力线、电信线等，应当先经原设计单位提出技术安全意见，报城市人民政府市政工程设施行政主管
9、部门批准后，方可实施。不得在城市桥梁上架设压力在 4 公斤平方厘米(04 兆帕)以上的煤气管道、10 千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线。35责任事项1. 受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。 2. 审查责任：审查申请材料。3. 决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由） 。4. 送达责任：准予许可的，制发许可文书，送达并信息公开；不予许可的，送达不予许可决定书。5. 监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。6. 其他法律法规规章文件规定应
10、履行的责任。36追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对符合法定条件的材料不予受理、许可的；2.不公示依法应当公示的材料的；3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补交的全部内容的；5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；6.依法应当举行听证而不举行听证的；7.对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
11、9.其他违反法律法规规定的行为。37备注廉政风险点风险点 数量表现形式等级防控措施责任人1.审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高政务服务中心市容局窗口首问责任人 2.审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低窗口负责人授权审批人 3.相关领导没能严格审批、把关中窗口负责人授权审批人44.对特定关系人的申请事项，不按照规定审议，受他人请托，打招呼或产生影响审批公正性的行为高1.严格按照中华人民共和国行政许可法行政机关公务员处分条例 城市道路管理条例、 广西壮族自治区行政过错责任追究办法等有关要求执行；2.规范工作程序，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和
12、培训；4.重大事项须经集体讨论决定。各环节有关人员备注附件：1. 城市桥梁上架设各类市政管线审批权力运行流程图2. 申请材料目录2-1. 城市桥梁上架设各类市政管线申请表（空白）2-2. 城市桥梁上架设各类市政管线申请表（范本）3审批结果样本（扫描件）附件 1 城市桥梁上架设各类市政管线审批权利运行流程图城市桥梁上架设各类市政管线审批权利运行流程图 （法定办结时限 20 个工作日、承诺办结时限 7 个工作日）申请人依据一次性告知单提交项目申请材料申请材料 是否符合要求一次性告知申请人补正项目所需申请材料决定不予受理，并 告知申请人到相关 部门办理不属本部门权责 不符法定要 求符合法定要 求窗口
13、决定受理申请项目 （1 个工作日）现场勘验、业务部门作出初审意见 （3 个工作日）市容局行政审批会作出审批意见 （3 个工作日）是否许可申请同意许可不予许可窗口制作行政许可文书，并通知申 请人缴纳占道费、道路开挖修复费、 并领取许可文件 （不计承诺办结时限内）窗口制作不予行政许可决定书并说明原因，通知申请人领取（不计承诺办结时限内）附件 2 申请材料目录序 号申请材料 名称申请材料依据材料类型 （原件/复印 件）是否需 电子材 料份 数规格 必要性及描述来源渠 道签名签 章要求备注1城市桥梁上 架设各类市政 管线申请表城市道路管理条例 第二十九条原件否3A4纸必要申请单位自 备加盖申请 单位公
14、章2建设工程规划 许可证建设工程安全生产管 理条例第六条复印件 （原件备查）否1A4纸必要规划部门核 发加盖规划 部门确认 章、申请 单位公章3施工组织设计 方案建设工程安全生产管 理条例第六条复印件 （原件备查）否1A4纸选择性提供申请单位自 备加盖申请 单位公章4安全评估报告建设工程安全生产管 理条例第六条复印件 （原件备查）否1A4纸必要申请单位自 备加盖申请 单位公章5事故预警和应 急抢救方案建设工程安全生产管 理条例第六条复印件 （原件备查是1A4纸必要申请单位自 备加盖申请 单位公章6管线、杆线架 设设计图纸建设工程安全生产管 理条例第六条复印件 （原件备查）否1A4纸必要工程设计
15、单 位工程设计 单位章7桥梁安全施工 措施的审查意 见。建设工程安全生产管 理条例第六条复印件 （原件备查）否1A4纸 必要桥梁专家委 员会出具桥梁专家 委员会出 具城市市 政工程 行政主 管部门 组织的、 桥梁原 设计单 位参与8规划定点文建设工程安全生产管 理条例第六条复印件 （原件备查）否1A4纸必要规划行政主 管部门出具规划行政 主管部门 确认章9建筑工程施工 许可证建设工程安全生产管 理条例第六条复印件 （原件备查）否1A4纸涉及建筑工程时提 供工程管理行 政主管部门 出具工程管理 行政主管 部门章附件2-1 城市桥梁上架设各类市政管线审批申请表城市桥梁上架设各类市政管线审批申请表受
16、理单编号： 申请日期： 年 月 日申请单位（签章）单位地址法定代表人联系电话联系人联系电话管线架设施工单位联系人联系电话申请架设桥梁名称桥梁结构架设位置建设工程规划许可 证文号建筑工程施工许可 证文号申请架设管线种类材质管径或容量长度(m)比重 （T/m)申请架设期限由 年 月 日至 年 月 日燃气管道压力 （兆帕）供电线电压（千伏）申请架设管线原因 及施工措施说明图示（桥梁总平面图，剖面图，用红笔画出管线位置）专家 审查 意见业务 部门 核查 情况（公章）经办人： 负责人（签名）： 年 月 日城市 市政 工程 行政 主管 部门 审批 意见（公章） 负责人（签名）： 年 月 日附件 2-2 城市桥梁
