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1、1在在 20112011 年经济工作会上的讲话年经济工作会上的讲话杨地镇人民政府镇长 王 波(2011 年 4 月 10 日)同志们:今天,我们在这里隆重召开 2011 年全镇经济工作会议,会议的主要任务是:认真学习贯彻落实中、省、市、县经济工作会议精神,全面总结工作,表彰先进集体和个人,分析当前形势,动员全镇广大干部群众进一步解放思想,瞅准目标,再添措施,狠抓落实,扎实推进经济社会持续快速发展,努力实现“十二五”高点开局、良好起步。会上,任书记还要站在全局发展的高度做重要讲话。下面,我就全镇经济工作讲以下三点意见:一、2010 年及“十一五”工作回顾2010 年是“十一五”规划的最后一年,也
2、是我镇加快发展的重要一年。这一年,面对自然灾害的冲击影响,面对保发展保稳定的繁重任务,面对其他乡镇竞相发展的逼人态势,全镇上下在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓发展机遇,同心同德,扎实工作,全面完成了各项年度发展目标,全镇经济建设和各项社会事业继续保持健康协调发展的良好态势。主要表现在以下六个方面:2一是一是镇镇域域经济经济平平稳较稳较快快发发展。展。全面完成年初制定的任务指标,全镇经济总收入实现 12056 万元,完成全年目标任务的 106%,农业总产值达到 8132 万元、增长 44%,销售收入实现 7030 万元、完成目
3、标任务的 119%,实现利润 990 万元,完成任务的 100%;固定资产投资 1692 万元,完成目标任务的 115%,社会消费品零售额 6750 万元,完成目标任务的114%。全镇国民生产总值完成 13010 万元,增速达到 29.6 %。全镇经济呈现出速度加快,效益提高,活力增强的良好发展态势。二是二是农业农业工作工作稳稳步推步推进进。 。2010 年全镇农民人均纯收入达到 4188 元,完成目标数的 107%。劳务、养殖、种植成为农村经济的三大支柱产业,全镇外出务工人员 5100 多人次,实现收入 4360 多元;以优质丹参、核桃、板栗、五味子、连翘等为主的特色产业基地分别发展到 42
4、0 亩、1350 亩、1100 亩、8100 亩和 3000 亩,特色产业产值达到 万元;实现生猪出栏 9484 头,小家禽出栏 3.5 万只,畜牧业产值占到农业总产值的 39%。全年粮食播种面积 43425 亩,实现粮总产 12953吨。全年完成农业增加值 8132 万元,完成目标的 116 %。成立了 养猪专业合作社,农业产业化步伐明显加快。三是社会大局和三是社会大局和谐稳谐稳定。定。认真做好农业人口独生子女家庭奖励政策兑现工作,扶持计生对象人均年收入增长 5003元以上。清理“三查”违约金 8200 元,征收社会抚养费 8.6 万元。投入资金 25.514 万元改造校舍 164 间 32
5、71 平方米,“双高普九”创建工作顺利通过省、市、县验收。新建了杨地中学综合实验楼和合河中学教学楼,全镇入学率达到 100%。积极推行农村新型合作医疗和城镇居民医疗保险,全镇参合率达到 99.85%以上。完成 5 个村活动室建设,新修便民桥 4 座,修建了西坪大桥。累计投入 万元,新修村组道路 千米;电力、水利、城镇建设等基础设施建设进一步加强。四是重点四是重点项项目建目建设进设进展展顺顺利。利。腰坪电站库区移民小区建设已交付使用, 户搬迁户喜迁新居。冷安路建设工作有序进行,黄杨路建设项目启动实施,镇域境内的主要干道路面路基碾压工作全部到位。 五是灾后重建初五是灾后重建初显显成效。成效。 “7
6、.17、7.23”特大暴雨洪水造成的水毁公路主干道已修复通车,河堤已基本修复加固,修缮加固危房 间。13 户倒房户全面启动重建,其中 5 户已搬进新居,8 户房屋主体已竣工。累计发放倒危房民政救济资金 万元,棉被 条,粮食 吨,油 吨。全镇生产生活秩序良好,人民群众安居乐业。六是社会管理不断加六是社会管理不断加强强。 。信访维稳工作机制逐步健全,完善定期排查、调处矛盾纠纷制度,全年共调处各类信访件15 件。平安创建活动扎实有效开展,社会治安综合治理进一4步加强,平安村创建率达 100%,为全镇各项工作顺利开展创造了良好的社会环境。同志们,以上是全镇一年来经济社会发展取得的成绩,这些成绩来之不易
7、,弥足珍贵。这些成绩的取得得益于县委、县政府的坚强领导,得益于镇领导班子的共同努力,得益于全镇党员干部的埋头苦干。在此,我代表镇党委、政府向在座的各位同志,向全镇广大干部群众,表示衷心的感谢!在经济形势较好的情况下,我们还要清醒地看到,全镇经济运行中还存在的一些突出矛盾和问题。一是经济基础薄弱,产业化水平不高,农民增收压力大。二是公共服务设施短缺,保障和改善民生工作有待提高。三是农业产业结构调整后劲不足,农业科学技术水平不高。四是部分党员干部自身素质与形势发展还不适应,工作中有畏难情绪,进取心不强。这些困难和问题我们必须高度重视,在今后的工作中,一定要保持清醒头脑,努力在困境中明晰思路,把握机
8、遇,务实创新,继续巩固和提高良好的发展势头,确保实现全年各项发展目标。二、2011 年工作思路2011 年,是中国共产党成立 90 周年,也是实施“十二五”规划的开局之年,做好今年的工作,对于保持良好的发展势头,实现“十二五”顺利开局至关重要。今年全镇经济社会5发展的预期目标是:农业增长 %,农民人均纯收入增长 %,粮食总产量增长 %;城镇失业率控制在 4.5%以内;人口的增长率控制在 4以内,实现财政总收入增长 %。围绕上述目标,对于今年的经济工作,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的方针政策,坚持以“科学发展和富民强镇”为主题,以加速转变经济发
9、展方式为主线,大力推进结构调整,着力保障改善民生,全力维护社会稳定,努力实现“十二五”良好开局。具体要抓好以下几方面工作:(一)(一)进进一步加一步加强农业强农业工作,大力工作,大力发发展展现现代代农业农业。 。以农民增收为核心,以新农村建设为主线,狠抓主导产业和农业基础设施建设,推进农业产业化发展,加快传统农业向现代农业转变。一是加快推进农业产业化。以“一村一品”为抓手,促进“药、果、畜”三大特色产业快速发展,抓好丹参、核桃、板栗、五味子、连翘为重点的中药材基地建设,全镇新发展面积6000亩,大村达到500亩,小村达到300亩。围绕优势主导产业基地建设目标,抓好金盆至峡口十一个村8000亩标
10、准化核桃园建设,实施板栗核桃嫁接改造 万株,开展经济林综合科管 万株。做大畜牧产业,新发展养殖大户 户,全年猪牛羊禽饲养量分别发展到 万头、 万头、万只、 万只。二是抓好农村基础设施建设。抢抓水利改革发展的良好机遇,6大兴水利设施建设,抓好防洪设施、河流治理等项目实施,加快水毁道路、河堤、安全饮水等设施建设。着力改善农民生产生活条件,新建改造基本农田 万亩,新增有效灌溉面积 亩,完成花水河杨地街道段除险加固。三是大力发展劳务产业。做强劳务产业,狠抓“培训、转移、就业、市场、创业”四个关键环节,大力开展劳务输出示范村创建活动,切实把劳务产业培育成农民增收的骨干产业,全年完成劳务输出 万人,劳务创
11、收 万元。四是深入开展扶贫开发。大力实施整村推进连片开发工程,抓好金盆、羊坪、孔岭、龙潭、双岭五个村连片开发村规划工作,建设移民安置点 个。 (二)狠抓重点(二)狠抓重点项项目建目建设设,增,增强经济发强经济发展后展后劲劲。 。坚持实施项目带动战略不动摇,深入开展“项目建设提升年” 活动,把项目建设作为加快发展的第一抓手,千方百计争投入,带动镇域经济快速发展。全年实施重大项目建设 个,完成投资 元。交通项目,拓宽硬化党白公路,施工建设冷安路和黄杨路,完成西山石岭大桥建设。社会事业项目,筹划海螺店村、西坪村社区建设,启动实施镇中心幼儿园建设工程,完成四个村 31 组 1920 户 7100 余人
12、人畜饮水项目,建设沼气池 150口。同时加大村级公益事业建设力度,全年完成双岭、杨坪、后荫等 8 个村的一事一议项目,计划争取奖补资金 65 万元。7(三)深入推(三)深入推进进旅游开旅游开发发,不断提升三,不断提升三产发产发展水平。展水平。今年是县委、县政府确定的“旅游开发突破年”,4月16日天竺山国家森林公园将正式对外开放,我们要紧紧抓住舆论宣传的良好机遇,加快月亮洞景区建设进度,力争完成“十.一”前恢复接待游客的任务。要协调做好月亮洞景区省级风景名胜区建设详细规划评审报批工作,完成入山大门、停车场建设、洞内灯光改造、上山道路和综合接待设施完善工程。还要加快金钱河万里生态旅游长廊开发,启动
13、金钱河流域项目建设,同时配合做好海螺村地质公园勘测设计规划工作。(四)大力(四)大力发发展社会事展社会事业业, ,统统筹筹经济经济社会社会协调发协调发展。展。坚持科学发展、和谐发展的理念,统筹发展各项社会事业,不断提高服务能力,努力实现公关服务均等化,促进社会公平与文明进步。完成 村卫生室规范达标建设,改善公共卫生服务条件。扩大计划免疫,确保适龄儿童单苗接种率达 %以上。加强食品、药品监管,保障人民群众饮食用药安全。全面加强人口计划生育工作,认真落实各项奖励扶持政策,加强流动人口计划生育管理与服务,综合治理出生人口性别比偏高的问题,千方百计稳定低地生育水平。全年人口出生率控制在 以内,出生人口
14、政策符合率保持在 以上。继续坚持教育优先发展,巩固提高“双高普九”成果,认真落实“两免一补”政策,让所有的孩子能上的起学。8(五)不断完善社会管理,着力保障和改善民生。(五)不断完善社会管理,着力保障和改善民生。加大社会保障力度,着力解决涉及群众利益的难点热点问题,努力在改善民生上取得新成效。一是加强对民政资金的管理。实行“分块管理、责任到人”,定期进行专项检查,保证资金从指标、审批拨、付到对象手中运行安全。二是加强社会保障体系建设。认真落实城乡医保政策,稳定农民参合率,新型农村合疗农民参合率达到95%以上。坚持应保尽保、按标施保,全面完成城乡低保任务。巩固提高敬老院管理水平,严格执行农村五保
15、供养标准,确保五保户基本生活保障。推进残疾人设活社会保障体系和服务体系建设,落实残疾人扶助政策,为一级、二级残疾人发放生活补助。三是加快受灾群众住房建设。各村要高度重视灾民建房,进一步明确建设责任,包片领导、包村干部、村组干部要严格政策标准、加大组织实施,督促未开工的尽快开工,已开工的抓建设进度,确保4月底前全面完成倒危房重建任务。(六)巩固平安(六)巩固平安创创建成果,努力建成果,努力维护维护社会大局社会大局稳稳定。定。健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局,认真做好信访维稳、安全生产等工作,维护社会大局和谐稳定。继续加强信访接待和办信工作,积极妥善处置因项目建设、征地拆迁
16、等引发的信访突出问题,努力实现“一控四降”目标。产坚持不懈开展安全生产大检查和专项整治,进一步9强化行业监管和企业主体责任,预防重特大安全事故发生。强化应急管理责任制,加大应急物资保障物资储备,提高预防、应对和处置各类突发事件的能力。加强普法和法制宣传教育,依法调处矛盾纠纷,营造良好社会氛围。三、三、进进一步加一步加强强政府自身建政府自身建设设,确保工作落,确保工作落实实今年工作目标已经明确,各村各单位要突出工作重点,鼓实劲、出实招、办实事、求实效,下决心解决不抓落实和抓落实不力的问题。一要一要领导领导挂挂帅帅。 。不论是加快经济发展,还是兴办社会事业,都要加强党的领导,确立一把手责任制,牢固树立干就干好、争创一流的工作理念,努力干出更多实事、好事、大事。广大党员干部,特别是领导干部要适应新形势、新任务的要求,学会用统筹的办法推动发展,用改革的办法破除障碍,用发展的办法解决问题,不断提高解决复杂问题的能力、维护社会稳定的能力,做干事创业、模范从政的表率。二要全力以赴。二要全力以赴。能否把全部身心投入到干好事业、加快发展上,是领导干部人品官德的集