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1、新中国的法制建设,是在废除旧法并在总结革命根据地法制建设经验的基础上成长起来的,教育立法历经了一条漫长而曲折的道路。1980 年 2 月,第五届全国人大常委会第十三次会议通过了中华人民共和国学位条例 。1986 年 4 月,第六届全国人大第四次会议中华人民共和国义务教育法 。1993 年10月,第八届全国人大常委会第四次会议中华人民共和国教师法 。1995 年 3 月,第八届全国人大第三次会议中华人民共和国教育法 。1.依法治教的需要 2.落实教育战略地位的需要 3.教育立法的需要 4.教育执法的需要 5.保障受教育权的需要教育法:国家机关依照法定权限的程度制定颁布的有关教育呃规范性文件的总称
2、。教育法是一种行为规范是由国家制定或认可的以国家强制力保证实施的特征:1.教育法具有公定力 2.教育法的规定具有强制性 3.教育法具有多变性的特点 4.在教育法之上没有统一的法典。原则:1.方向性原则 2.公益性原则 3.平等性原则 4.终身性原则规范作用:1.指引作用 2.评价作用 3.教育作用 4.预测作用 5.强制作用宪法规定了教育活动的基本法律规范:1.规定了发展教育事业的目的形式任务 2.规定了公民受教育的权利 3.规定了从事教育工作的公民有进行创造性工作的自由 4.规定了父母或监护人的教育义务 5.规定了教育管理的权限教育行政法规:1.条例 2.规定 3.办法或细则教育法律规范:是
3、通过一定的法律条文表现出来的具有自己内在逻辑结构的一般行为规则。由法定条件、行为准则、法律后果三个要素组成。教育法律关系:1.纵向性的法律关系-教育行政法律关系 2.横向性的法律关系-教育民事法律关系。主体:教育行政机关,其他国家机关,学校及其他教育机构、教育者、学生及其他受教育者、企事业单位、社会组织和其他公民等。在华的外国人、无国籍人和财团法人也可以成为我国教育法律关系的主体。教育法律责任:根据教育法律上特定的责任关系并由一定的法律事实而引起的,表现为法律责任方式的不利后果。构成要件:教育法律责任的主体、违法行为、行为人有过错、有损害事实、违法行为与损害事实有因果关系五方面。责任类型:行政
4、法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。教师申诉制度:教师在其合法权益受到侵害,依照法律、法规的规定,向主管的行政机关申诉理由,请求处理的制度。教育法立法宗旨:1.发展教育事业-直接立法宗旨 2.提高全民素质-重要立法宗旨 3.促进社会主义物质文明与精神文明建设-最终目的。设立学校的基本条件:1.有组织结构和章程 2.有合格的教师 3.有符合规定标准的教学场所及设施设备等 4.有必备的办学资金和稳定的经费来源。教师法立法宗旨:1.保障教师的合法权益 2.加强教师队伍建设 3.促进教育事业发展。教师含义:广义-凡是给人在某种知识或技能方面提高和促进的人。狭义-具有教育教学专业资格证书的、履行教育教
5、学职责的专业人士。教师权利:1.教育教学权 2.科学研究权 3.指导评价权 4.获取报酬待遇权 5.参与学校管理权 6.培训进修权教师资格制度是国家对教师适应的一种特定的职业资格认定制度,是获得教师工作时的特定条件和资格。聘任形式:招聘、续聘、解聘、辞聘教师考核的内容:政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩。义务教育法立法宗旨:1.保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利 2.保证义务教育的实施 3.提高全民素质基本原则:1.国家、社会、学校、家庭予以保障 2.统一性与灵活性相结合 3.省级统筹、县级管理职业教育法由第八届全国人大常委会第十九次会议于 1996 年 5 月 15 日通过,9 月 1
6、日起施行。立法宗旨:1.实施科教兴国战略 2.发展职业技术教育 3.提高劳动者的素质 4.全面建设小康社会未成年人保护法于 1992 年 1 月 1 日颁布实施。2006 年 12 月 19 日第十届全国人大常委会第二十五次会议审议通过修正案,2007年 6 月 1 日起实施。未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利。未成年人享有受教育权,国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。学校应该保护未成年人的人格尊严。1.爱护和平等对待每一个未成年人 2.尊重学生的隐私权 3.尊重学生的人格 4.尊重学生的名誉权、肖像权、荣誉权。素质教育:实施素质教育,就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。四个迫切需要:1.应对国际竞争新形势 2.适应我国经济社会发展新要求 3.满足人民群众新期盼 4.推动教育事业科学发展。六项重点改革任务:1.人才培养体制 2.考试招生制度 3.建设中国特色现代学校制度 4.办学体制 5.管理体制 6.扩大教育开放