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1、环县畜牧业五年发展规划(2012-2016 )环县人民政府二一二年九月十日- 2 - 环县畜牧业五年发展规划(2012-2016 )环县人民政府二一二年九月十日- 3 - 目录一、畜牧业发展现状二、规划思路与目标(一)总体思路(二)发展目标三、规划产业布局与重点项目(一)产业布局(二)重点项目四、保障措施(一)大力调整产业结构,推进区域化布局(二)努力转变经营方式,推进集约化生产(三)做大做强龙头企业,推进产业化经营(四)加强行业监管体系建设,推进标准化管理(五)完善服务体系建设,推进社会化服务(六)实施以质取胜战略,推进科技化发展(七)加强组织领导,形成发展合力- 4 - 环县畜牧业五年发展
2、规划(2012-2016 )一、畜牧业发展现状2011年年底全县大家畜饲养量19.01 万头, 存栏 14.01 万头,出栏 5.0 万头。其中牛饲养量7.0 万头,出栏2.5 万头,驴饲养量 8.9 万头,出栏2.0 万头。羊饲养量180.1 万只,存栏120.1万只(其中能繁母羊存栏69.5 万只) ,出栏 60.0 万只;猪存栏9.5 万头,出栏8.5 万头;鸡饲养量73.83 万只,肉蛋奶总产量2.21 万吨,暖棚养畜达到41.6 万羊单位,新增规模养殖户522户;完成紫花苜蓿种植49.06 万亩,一年生禾草种植20 万亩;玉米秸秆青贮完成38.01 万吨。畜牧业总产值2.9 亿元,畜
3、牧业提供农民人均纯收入950 元。二、规划思路与目标(一)总体思路以建设“草业大县、畜牧强县”为目标,以促进农民增收、确保畜产品质量安全和保障市场有效供给为目的,紧紧抓住西部大开发战略、 全省草食畜牧业发展行动等重大项目和扶持政策实施的良好机遇,立足产业发展和资源优势,进一步优化产业结构和区域布局,加快发展牛羊产业、稳步发展猪禽产业,加强基础设施建设,大力发展标准化规模养殖,加大综合配套生产技术推- 5 - 广应用,提高产业化经营水平,把草畜产业的市场和效益做大做优,使草畜业的发展步入可持续发展轨道。(二)发展目标1.生产规模 :到 2016 年底,人工种植更新多年生牧草面积70% ,留床面积
4、达到200 万亩,牧草产量75 万吨,草产品年加工和销售出口能力达到15 万吨。 羊饲养量 200.47 万只,出栏 79.13万只,出栏率65.2%;肉牛饲养量12.0 万头,出栏 3.2 万头,出栏率 35.6%;驴饲养量 13.0 万头,出栏 5.0 万头;出栏率 62.5%;猪饲养量 15.0 万头,出栏 8.5 万头;鸡饲养量90.0 万羽,出栏45.0 万羽,奶牛饲养300 只。2.产品产量 :到 2016 年底,肉、蛋、奶产量分别达到18384吨、 3500 吨和 1200 吨。人均肉、蛋、奶占有量分别达到50.1公斤、 9.43 公斤、 2.95 公斤。3.产出水平 :到 20
5、16 年底,羊、牛、猪、禽良种化程度分别达到 85% 、75% 、80% 和 90% ;羊、牛、驴、猪、禽的出栏率分别达到 65% 、35% 、80% 、100% 和 100% ,饲养周期普遍缩短,生产性能整体提高,平均增加农民纯收入300-400 元。4.产业化程度 :到 2016 年底, 产业化水平全面提高,全县畜禽养殖、 畜产品加工龙头企业及各种形式的畜牧产业化组织达到25 家,直接带动农户1.9 万户, 规模养殖场200 个,规模养殖户4.5 万户。牧草产业化经营组织达到15 个,其中大型龙头企业带动型的 5 个,规模生产的草畜产品占全县总量的60% 以上。5.草场优质化 :到 201
6、6 年底,草原承包面积858.93 万亩,- 6 - 草原围栏面积达到800 万亩,占 93.14%;实施补播改良,禁牧、休牧、轮牧等措施,更新种植优质紫花苜蓿, 可利用草原达到80% ,天然草原家畜超载率由目前的35% 下降到 3% 以下,有效遏制天然草原生态恶化趋势,基本实现草畜平衡,增强草畜产业可持续发展能力。6.综合效益 :2016 年底,全县牧业产值占农业总产值的比重年均增加 1.3 个百分点,增幅均高于全市平均水平。畜牧业产值和畜产品产量在现有基础上翻一番,畜牧业产值达到5.8 亿元,占到农业总产值的35% 。人均牧业纯收入达到2000 元,占总收入的 40% 以上;全县畜牧养殖户
7、、养殖场以及畜产品加工企业带动相关产业发展,直接或间接为5 万人创造就业机会;肉禽蛋奶精深加工量超过总产量的10% 以上;羊、牛肉、草产品成为出口创汇的亮点。三、规划产业布局与重点项目(一)产业布局以产业结构调整为切入点,加大草畜产业开发力度,实现畜牧业“量”的增长;以标准化规模养殖场(小区)建设为主攻方向,大力推广综合配套生产技术,提高科学养畜水平和规模化经营水平,实现畜牧业“质”的提升。全县以保护草原生态,维护草畜平衡,推进可持续发展为原则,提高牛羊产品质量,积极发展无公害食品,加快暖棚建设,推进舍饲圈养,加强畜种改良,优化畜群结构,通过采取适时出栏等综合措施减轻草场压力,保- 7 - 护
8、草原生态环境,实现资源永续利用,促进草食畜牧业可持续发展。1.羊产业 :肉羊生产以肉绒山羊为重点,加快发展牛羊产业大县的资源优势,积极推广杂交改良、快速育肥、适时出栏和舍饲圈养等实用技术,发挥地域优势,因地制宜扩大规模,努力提高产出和经济效益,逐步形成区域优势产业,带动全县畜牧业快速稳定增长。2.牛产业 :加快建设良种繁育体系,以西门塔尔,利木辛等品种为主,大力推广细管冻配技术,改良当地黄牛品种。积极推广设施养殖、优质牧草养牛等技术,提高我县牛肉生产质量,使肉牛养殖步入产业化发展轨道;制定优惠政策,加大扶持发展我县奶产业的力度,进一步调整优化我县畜牧业产业结构。3.猪产业 :通过配套完善现有的
9、规模化养猪企业,集中连片带动规模养殖,生产应用由二元杂交向三元杂交改良技术过渡,提高饲养管理水平, 改进肉品质量, 满足本县消费需求的基础上,逐步扩大外销规模。4.禽产业 :扶持建设种禽场,提高全县禽类良种化程度,突出规模养殖和标准化生产,改进生产工艺,不断扩大蛋种和肉用商品代生产规模,提高全县禽产品生产总量。(二)重点项目(2012-2016 年)1、肉用(商品)驴饲养及其肉产品加工。2012-2016建成肉用驴专业生产基地5 处,新建驴肉产品深加工生产线1 条,开展驴肉深加工及商品驴销售,- 8 - 2、生猪标准化养殖。该项目建设猪舍6 万平方米,建地下排污设施 5 万米,引进长白、杜洛克
10、种猪2000 头。到 2016 年,年出栏瘦肉型猪6 万头。3、肉牛肉羊建设项目。建设规模养殖场45 个,扩建种羊、滩羊繁育场6 个; 建设标准化棚圈6.3 万平方米,调引良种羊0.6万只,建设青贮窖0.5 万立方米。4、玉米秸秆饲料化利用。该项目建设青贮窖20 万立方米,购买铡草、揉丝机1 万台(套)。利用丰富的玉米秸秆资源,推广玉米秸秆青贮、氨化技术,增加饲草料贮备量。5、地方良种保护项目。开展环县滩羊、黑山羊和庆阳驴地方良种的重点保护, 扩大数量, 建立良种基因库, 建立环县滩羊、陇东黑山羊和庆阳驴品种遗传资源保护场各1 个。6、优质紫花苜蓿生产基地。该项目建成优质草业基地250万亩,新
11、建大型贮草棚21 个,草捆交易市场21 个,3335 平方米/ 个,新建牧草精深加工厂1 处。提高草原生产能力和供给能力,使保护、建设和利用草原的机制更趋合理,发展我县优质牧草产业。7、羊肉精深加工。该项目建设羊肉精深加工厂1 个,并取得国家商标认证。四、保障措施(一)大力调整产业结构,推进区域化布局。一是结合退耕还草,扩大种草面积,有条件的地方要实现整村、整乡退耕种草- 9 - 养畜,逐步走出单纯依赖农作物秸秆养畜的误区。二是树立效益畜牧业思想,以肉羊、肉牛和绒山羊开发为重点,兼顾肉用驴、商品驴、蛋肉鸡和特种养殖业的发展,做大做强草食畜和优质畜产品的文章。三是实施扶优扶强的非均衡发展战略,发
12、挥各地资源和区位优势,加快培育优势产区,做大做强各具特色的主导产业。(二)努力转变经营方式,推进集约化生产。一是由长期单纯数量扩张向质量提高转变,在良种化程度、出栏率、生产水平上求突破。牛、羊产业要坚持数量、质量并举,猪、禽产业重在提高产出水平, 降低生产成本。 二是由粗放生产向集约经营转变,在产业化水平上求突破。按照统一规划、统一设计、统一建设、统一技术服务、分户经营的要求,建设养殖小区,实现“人畜分离” ,通过发展规模种草养畜户,专业养殖村,形成集中连片的产业化发展格局。三是由片面追求速度向全面注重效益转变,在提高市场占有率上求突破。既要考虑引进推广生长发育快、产出水平高、饲养周期短的速生
13、品种,又不放松适应性强、耐粗饲、产品适销对路的优良地方品种为主的特色草畜业的发展。四是在传统经验种草养畜、加工经营的基础上, 通过发展设施畜牧业,注入品种改良、科学饲养管理、程序免疫等项技术,不断提升产业水平。(三)做大做强龙头企业,推进产业化经营。要把农业产业化经营作为一件带方向性、全局性的大事来抓,按建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市场的思路,全力抓好龙头企业和草畜产品基地建设,通过规模化生产,增大市场份额,通过产业化经营,提升产业开发水平。重点要围绕草产业、肉牛、肉绒羊、瘦- 10 - 肉猪等优势产业的综合开发,组建一批规模大、实力强、发展前景广阔的养殖加工龙头企业和经营实体。(四)加
14、强行业监管体系建设,推进标准化管理。把肉禽蛋奶的质量卫生安全作为中心环节,从确保安全、创建品牌入手,全面提高产品质量卫生安全。力争在2016 年底将全县建成无公害草畜产品生产基地,并在全省创出品牌产品。成为畜产品市场上的无公害安全卫生食品。龙头企业要在无公害产品生产基础上,发展绿色食品和有机食品。一是从源头抓起,积极推进动物保护工程建设,重点防制烈性传染病及其它疾病,严禁饲料添加违禁药品和疾病防治过程中的药物残留,确保畜产品质量卫生安全。二是加快完善质量标准体系。三是完善监测检验认证体系建设。四是加强防疫监测队伍建设,充实队伍,提高人员素质。(五) 完善服务体系建设,推进社会化服务。 要以设施
15、技术为基础,良种技术为核心,饲草料技术为支撑,大力推进实用技术的组装配套和应用推广,突出抓好畜禽品种改良、杂交优势利用、动物疫病诊断及综合防制、饲料配制、青贮氨化、暖棚养畜、草原建设、规模养殖和集约化经营等关键技术的推广。良种繁育方面,重点要开展牧草新品种的引种栽培试验和推广工作,加快畜禽新品种的更新换代,积极探索新的杂交组合模式。动物疫病防治方面,要按照预防为主,因病设防的原则,全面加强防疫、检疫、兽医卫生监督工作,重点做好人畜共患病和重大动物疫情的防治,力争把因病死亡的损失降到最低程度。(六)实施以质取胜战略,推进科技化发展。结合我县畜牧业生产水平较低的实际,面向肉羊、绒山羊、肉牛等优势草
16、畜产品生产、加工、销售全过程,有针对性的重点推广一批降本增效- 11 - 技术。重点推广胚胎移植、人工授精、科学饲养、屠宰加工技术和瘦肉猪杂交组合技术。加快实用性专业技术人才和管理人才的培养。进一步推动科技培训工程,建立多渠道、多层次、多形式的农民技术培训体系,并以重大科技项目的实施带动技术培训工作,确保养殖大户有1 名专业技术人员。通过广泛培训,提高畜牧技术人员和农民整体素质,从而提高畜产品质量。(七)加强组织领导,形成发展合力。首先,要坚持以配套政策和资金投入作保证。一是要切实贯彻落实党在农村的各项政策,充分调动农牧民群众种草养畜的积极性。二是对龙头企业,要制定减税、减费政策,对优质产品要实行优质优价政策。三是要加大投入力度。积极争取财政、金融部门的支持,增加对草畜业发展的财政、信贷资金投入。创造良好的投资环境,吸引外资和民间资本、民营企业投资,夯实产业基础,增强发展后劲。其次,要实施项目带动战略。认真组织实施好国家和省上确定的畜牧重大建设项目,实现项目建设目标和任务,充分发挥项目的设计作用,依靠项目建设夯实发展基础。同时要抓住中央农业投资向西部地区倾斜的机遇,组织筛选一批符合