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1、- 1 -充分发扬民主充分发扬民主 严明换届纪律严明换届纪律 玉龙县圆满完成乡镇党委换届工作玉龙县圆满完成乡镇党委换届工作玉龙县乡镇党委换届工作自 1 月 29 日正式启动以来，严格按照省委、市委的有关要求，切实加强组织领导，科学制定工作措施，认真履行相关程序，严格执行换届纪律，稳步推进各项工作，于 3月 28 日全面完成了乡镇党委换届工作。共选举产生党委委员 144名、党委书记 16 名、党委副书记 36 名；纪委委员 80 名、纪委书记16 名；出席县第十二次党代会代表 232 名。选举中，党代表到会率达 97.6%，选举成功率达 100%。换届后，新一届乡镇党委领导班子呈现出了学历高、素
2、质高、专业强、业务精的特点。144 名党委委员中，大学专科的有 18 名，占 12.5%，大学本科的有 121 名，占84%，研究生学历的有 5 名，占 3.5%，领导班子的知识、专业结构得到明显改善；30 岁以下的有 31 名，占 21.5%，3035 岁的有 66名，占 45.8%，3640 岁的有 33 名，占 22.9%，4145 岁的有 13名，占 9%，45 岁以上的有 1 名，占 0.8%，平均年龄为 33.4 岁，做到了领导班子年龄结构的合理配备。16 名党委书记中，大学专科的有 2 名，占 12.5%，大学本科及以上的有 14 名，占 87.5%；3035 岁的有 3 名，占
3、 18.8%，3640 岁的有 7 名，占 43.8%，4145岁的有 5 名，占 31.3%，45 岁以上的有 1 名，占 6.1%，平均年龄 36.2岁。36 名党委副书记中，大学专科的有 3 名，占 8.3%，大学本科及以上的有 33 名，占 91.7%；30 岁以下的有 1 名，占 2.8%，3035岁的有 23 名，占 63.8%，3640 岁的有 12 名，占 33.4%，平均年龄为 32.7 岁。选举产生女委员 16 名，其中党委书记 2 名。实现了每个乡镇党委领导班子中至少有 1 名妇女干部和 1 名 30 岁以下年轻干部的目标。- 2 -一、三个加强，全面安排部署乡镇党委换届
4、工作一是加一是加强领导强领导。 。县委成立了县乡党委换届工作领导小组，切实加强对乡镇党委换届工作的领导。组织召开乡镇党委换届工作动员大会，并制定下发了玉龙县乡镇党委换届工作实施意见。二是二是加加强强指指导导。 。县委成立了八个乡镇党委换届工作督查指导组，编制印发了玉龙县乡镇党委换届选举工作流程，对乡镇党委换届工作的实施步骤、完成时段、遵循的程序进行了分解细化。同时，县财政按每个乡镇 5 万元的标准，下拨了 80 余万元的换届选举工作经费，为乡镇党委换届工作提供了经费保障。三是加三是加强强培培训训。 。县换届办组织召开了乡镇党委换届工作业务培训会，就乡镇党委换届工作流程进行了培训，使参会人员对乡
5、镇党委换届工作有了全面的认识。二、三个严把，切实搞好代表选举工作一是一是严严把推荐关。把推荐关。要求各乡镇党代表要具有先进性、广泛性和代表性，必须是共产党员中的优秀分子。二是二是严严把把选举选举关。关。要求各乡镇党委要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表。三是三是严严把把审查审查关。关。要求各乡镇党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查，切实保证代表的政治素质和结构比例。全县 16 个乡镇共选举产生 1324 名党代表，其中，少数民族代表 1173 名，占 88.6%，妇女代表 266 名，占 20%。三、三个做好，选好配强乡镇
6、党委领导班子一是做好一是做好对现对现任党委班子成任党委班子成员员的民主的民主测评测评工作。工作。2010 年底，县委成立党建目标和经济目标综合检查考核组，对各乡镇党委的党建工作和经济建设工作进行了全面考核，并对现任党委班子成员进行了民主测评。县委书记和县委组织部部长分别与全县各乡镇党委书记进行谈话，了解乡镇领导班子情况，征求乡镇党委换届- 3 -领导班子建设的意见。二是做好二是做好乡镇乡镇党委党委领导领导班子班子调调整配整配备备工作。工作。严格按照相关工作制度，在民主测评的基础上，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，坚持重实绩的选人用人导向，坚持重视基层一线和实践锻炼，坚持群众公认原则，对全
7、县部分乡镇领导岗位进行了充实调整。调整了 3 名党委书记和 5 名党委副书记，调配了 3 名党委书记和 9 名党委副书记，为乡镇换届打下了坚实的人才基础。三是做好全三是做好全额额定向推荐考察工作。定向推荐考察工作。县委成立四个考察组对各乡镇新一届党委领导班子成员进行了全额定向推荐工作。对新提名的下一届乡镇党委委员候选人进行了民主测评和差额考察，将考察情况进行公示，并向纪委等部门征求了意见。根据推荐考察情况，176 名新一届乡镇党委委员候选人预备人选提交县委常委会议研究，并进行了县委常委会议票决。四、三个履行，认真开好乡镇党代会一是一是认认真履行会真履行会议议程序。程序。在整个换届选举工作筹备、
8、预备会议和正式会议三个阶段 32 个环节中，各乡镇党委都严格按照要求召开了各种会议。二是二是认认真履行真履行选举选举程序。程序。召开党代会时，各乡镇采取无记名投票、差额选举的办法选举产生了党委委员和纪委委员，差额比例都不少于 20%；党委书记、副书记和纪委书记实行了等额选举。三是三是认认真履行呈真履行呈报审报审批程序。批程序。各乡镇党委严格按照中共玉龙县委关于做好乡镇党委换届工作的实施意见的相关规定，及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作。乡镇党代会闭幕后，各乡镇及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成了选举任务。五、三项措施，努力营造风清气正的换届环境一是
9、一是严严明明换换届届纪纪律。律。在开展全额定向推荐考察工作和召开乡镇党代会时，将关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知函送给参加民主推荐的人员和与会的党代表学习，并进行了严肃换- 4 -届纪律情况调查问卷和换届风气测评。共向718名参加民主推荐人员发放了调查问卷，向1292名党代表发放了测评表。在乡镇党委换届期间，配合省、市换届联合督查组，对乡镇执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行了巡回检查，并将严肃换届纪律手册和严肃换届纪律卡片发放给各级领导干部认真学习。同时，采取短信课堂的方式，通过“玉龙先锋课堂”和“玉龙快讯”，广泛宣传严肃换届纪律的相关政策和要求，教育和引导广大党员干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。二是二是实实行行“双承双承诺诺”制。制。乡镇党委书记代表乡镇党委对严格执行换届纪律向县委作出书面承诺，符合提名条件的领导干部就坚持原则拒绝拉票作出书面承诺。全县共有394名领导干部作了书面承诺，为营造风清气正的换届工作环境打下了坚实的基础。三是加三是加强强全程全程监监督。督。县委设立了12380专项举报电话，及时受理换届工作中出现的违规违纪问题。在整个乡镇党委换届选举工作中，全县没有发现任何违纪违规的行为，营造了风清气正的换届环境。
