东江支流淡水河流域（惠阳中心城区地段）综合整治市政（景

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1、东江支流淡水河流域（惠阳中心城区地段）综合整治市政（景观） 工程环境影响评价简本 1 工程概况 东江支流淡水河流域（惠阳中心城区地段）综合整治市政（景观）工程位于广东 省惠州市惠阳区境内，工程地理位置为东径1142111429，北纬22 4690“225450“ 。淡水河流域的干流为淡水河，全流域集水面积约1308km 2 ，全 长约95km，河床平均坡降为0.57，其中惠阳境内集雨面积约746km 2 。 东江支流淡水河流域（惠阳中心城区地段）综合整治市政（景观）工程是淡水河 流域综合整治项目内容（包括防洪工程、河流水环境整治、市政(景观)）的一部分，通 过环境保护建设，整合两河四岸的山、水

2、、林等自然资源，是提高惠阳城区整体环境 品质、展示城市风貌特色的良好契机；同时也为广大市民提供一个休闲、交流、游憩、 亲近自然的公共空间。工程建设地点为淡水河在惠阳城区内约24km 的河段，工程建设 内容包括惠阳经济开发区段、洋纳区段、老城区段、淡水河南区段4 大特色景区，工 程总投资142104.02 万元，分三期建设。 2 工程分析 本工程建设内容包括5 大特色景区的建设，无具体的生产工艺流程，主要按一般 的建筑施工方案进行。工程内容包括场地地形塑造、河道驳岸建设工程、景观建设工 程和景区市政配套工程等。 施工期主要污染源和环境影响因素： 污（废）水：主要是施工人员的生活污水、生产废水、机

3、械车辆清洗污水和雨 后堆积物面源、车辆运输降尘面源等。 废气：主要是施工扬尘、沥青烟和少量的运输及一些动力设备运行产生的 NOx 、CO 和TSP。 噪声：本项目噪声主要源于推土机、挖掘机、装载机、混凝土搅拌机、振捣机 等机械的工作噪声。 固体废物：主要是施工人员产生的各种生活垃圾和施工活动产生的建筑垃圾。 水土流失：主要是在施工过程中由于地形塑造、驳岸建设、市政道路施工、土 方开挖、弃土等会扰动原地貌及植被面积造成的水土流失。运营期污染源：管理人员在值班期间产生的办公生活污水排入市政管网，生活垃 圾由环卫部门统一收集处理，因此运营期基本不产生环境污染。 3 环境质量现状评价 3.1 地表水环

4、境质量现状 根据监测结果与地表水环境质量标准 （GB3838-2002 ）中类标准比较，项目 所在区域内河段水质现状未达到水环境保护目标，不满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类水平。监测结果显示，淡水河(惠阳段)的溶解氧、高锰酸盐指数、 化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、总氮的含量基本上只达到或超过类标准， 超标倍数均较高。地表水环境质量现状较差。 3.2 大气环境质量现状 对河道两岸及其敏感点的环境空气质量现状进行监测，结果与环境空气质量标 准 （GB3095-1996）中二级标准作比较，项目所在区域环境空气的二氧化硫（SO 2 ） 、 二氧化氮（NO 2 ）和总悬浮颗粒物

5、（TSP）浓度均较低，未超过环境空气质量的二级标 准，建设项目所在区域目前的大气环境质量良好。 3.3 声环境质量现状 根据对河道两岸和敏感点现状监测结果，声环境质量现状达到声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准要求，评价区域声环境质量良好。 3.4 生态环境质量现状 土地利用类型现状主要有农业用地、园地、林地等。现状调查6 个代表性群落中 大部分植物群落结构不完整。区域的植被生物量较低，平均为21.80t/ha 2 ，净生产量和 物种量亦不高，植被控制环境质量和改造环境的能力不强。生态环境质量综合指数表 明4 个群落均属于a 级水平，即项目所在地的陆生生态环境质量现状处于相对低

6、的水 平。 由于工程所在区域受人为干扰程度大，生态环境质量处于相对低的水平。不过， 由于评价区地处南亚热带，水热条件充沛，植物生长迅速，通过本项目对评价区域的 绿化工程建设，该区域的植被较容易恢复。 另外，根据现场调查，结合资料分析，评价区域没有国家重点保护的珍稀濒危动 植物。3.5 水土流失现状 工程区域所属的惠州市惠阳区属于水土流失重点监督区。工程涉及区域水土流失 以水力侵蚀为主，其土壤容许流失量为500t/（km 2 a ） 。惠阳区水土流失类型以水力侵 蚀为主，自然水土流失面积48.6km 2 ，人为水土流失面积34.9km 2 ， 工程沿线大部分为独立工矿用地、城市用地、居民点、农田

7、和荒草地，且地形较 为平坦。从现场踏勘，现状堤防两侧植被较好，因此该区域自然水土流失主要以轻度 水力侵蚀为主，其土壤侵蚀模数为500t/（km 2 a ） 。 4 施工期环境影响分析 4.1 水环境影响 施工期排放的生产废水以及施工人员生活污水的排放量相对较小，施工废污水均 不排入淡澳河或淡水河及其下游河段，施工生产废污水经处理达标后，作为附近土料 场、弃渣场、施工道路、施工场地抑尘用水。生活污水直接接入市政管网或经过生活 污水处理池方法处理后，达到排放标准后排入邻近小河涌。施工期间生产废水与生活 污水的排放是暂时的，将随着施工活动结束而终止，因此施工期废污水对评价河段水 环境影响较小。 4.

8、2 大气环境影响 本工程施工区扬尘影响范围主要集中在工地扬尘点下风向150m ，运输扬尘主要集 中在道路两侧50m 范围内，堆场和灰土搅拌点扬尘污染主要集中在下风向150m 范围 内，景观整治影响范围为开挖区100m 范围内。工程大气影响因子主要是施工过程中产 生的扬尘，代表性污染物为TSP。受扬尘影响较大的为城建集团住宅区、淡水镇和惠 阳城区及运输线路两侧零星居民点和施工人员，影响季节主要在秋冬，建议采取控制 车速和洒水等措施降低和减轻影响，并且加强对施工人员的劳动保护。由于铺设路面 产生的沥青烟，在铺平滞后采用水冷降温，并采取其他防治措施，沥青烟会很快消失， 对沿线空气质量影响较小。 4.

9、3 声环境影响 本项目仅在施工期会增加施工机械和运输车辆等噪声源，工程完工后无新增噪声 源，对项目区域环境噪声级基本无影响，因此噪声的影响主要集中在施工期，尤其是 集中在堤线和运输路线两侧。本工程施工期混合噪声级数多在90dB（A）以上，施工人员长期在此环境下工作 影响身体健康，施工单位对部分人员需采取必要的卫生防护措施合理安排工作时间。 在不采取控制措施的情况下，施工机械噪声的影响范围较大，尤其是夜间的影响比较 严重。因此特别建议在崇雅中学、淡水镇、城建集团住宅区和惠阳城区周围的施工地 段应避免在夜间施工，白天施工必须采取适当的减噪措施，建议设置移动式临时隔音 墙以减小对区域声环境质量的影响

10、。 4.4 固体废物环境影响 固体废弃物主要包括施工期弃渣和生活垃圾。弃渣用于回填，生活垃圾统一收集 后由环卫部门进行处理，只要加强监管，杜绝乱丢乱弃，并做好弃渣场植被恢复等保 护措施，则对环境影响不大。 4.5 生态环境影响 项目的建设将暂时或永久地改变部分土地的利用方式，并对当地的生态环境造成 一定程度的干扰。但是，由于项目的影响范围小，仅破坏少量灌草丛、河滩地和果木， 区域内没有国家列入保护的珍稀濒危物种，受到影响的主要是当地的常见种。 项目建成后，由于绿化工程的建设，植被会得到逐步恢复，将在一定程度上弥补 植物上物种多样性的损失，但施工期对植被的破坏可能会降低区域生态系统的服务功 能，

11、此影响将会延续到施工期后的运营期，经过1-2 年的时间，可恢复大部分的植被 和生物量，即工程竣工绿化后的生态效益完全可以补偿其生态损失。施工期的生态影 响主要是主体工程土方开挖和土地平整等的工程活动造成的。总体而言，项目对陆域 生态环境所造成的影响是可以接受的。 4.6 水土流失 工程施工诱发的水土流失主要集中在施工期，因施工过程中基础开挖、施工机械 碾压、建筑物弃土弃渣及施工营地布置等，破坏了工程建设区内的原地貌、土壤和植 被，使土壤的抗蚀性能下降，加剧水土流失。施工期挖土尽量做到日产日清，如果不 能日产日清则要规范化堆放，边坡比1.5 压实堆放；河边施工时河堤两侧要用防尘网覆 盖，必要时在

12、河道边建边沟、积水池；对于废弃土，应及时运至弃土场，弃土排入弃 土场后顶部要夯实，对于本工程自身利用的话，也要及时夯实，以防止施工期雨水冲 刷造成水土流失。因此，必须根据不同情况采取有效、切实可行的预防和治理措施， 防止水土流失进一步扩大，将水土流失量降到最低限度。4.7 社会环境影响 施工期对局部交通如淡水镇、惠阳城区等敏感点会产生一定的影响。交通噪声及 车辆产生的废气对周边环境敏感点如崇雅中学，西湖村、半岛公园、城建集团住宅区、 淡水镇、惠阳城区等产生不利影响。建议施工期采取限速、修建平坦的水泥道路、洒 水降尘等措施减缓这种不利影响。 本工程涉及拆迁安置工作量较大，因此必须用发展和适当超前

13、的眼光，兼顾国家、 集体和个人的利益，结合当地社会经济发展的现状，进行总体安置规划。房屋拆迁在 做好拆迁安置和赔偿计划后，影响较小。 总之，项目造成的影响是局部和暂时的，随着施工的结束，造成的影响也将消除。 通过加强与居民沟通，取得谅解，则施工期社会和交通影响是可以接受的。 5 运营期环境影响分析 5.1 水环境影响 项目的运营本身不产生废水。运营期的废污水主要来自景区内游人和项目管理人 员的生活污水，本项目一共有管理技术人员41 人，管理技术人员在值班期间会产生一 定量的办公生活污水，这些生活污水可以通过淡水镇的污水管网送到污水处理厂处理， 不会对淡水河产生影响。 5.2 大气环境影响 运营

14、后项目本身没有重要的大气污染源，故对外环境的浓度增值有限，不会破坏 目前区域良好的环境空气质量。对于本工程而言，由于市政道路的建设，间接引起的 主要外排废气污染源是道路上机动车尾气和粉尘等。 5.3 噪声环境影响 项目营运后，河岸两侧道路交通噪声会对环境产生一定的影响，主要噪声源为路 面行驶的机动车。随着经济的发展和汽车工业制造技术水平的不断提高，可以逐步提 高车辆噪声的排放标准，从而可以逐步降低其道路交通噪声值。对该项目沿线的声环 境敏感目标，采取安装隔声窗措施后，其室内环境噪声可以达到相应的标准要求。 5.4 生态环境影响 该项目的景观及生态建设实施后，对生态环境则是长期正面影响。项目建成

15、后， 主要物种将是以高度人工绿化植物为主，原地带性植被将完全被取代，同时受规划区域的影响，人工绿化植被的分布也将区域化、条带化，但在项目建设中，将补充大量 物种，因此该区的生物多样性受影响较轻微，只是物种构成将发生较大变化，植物群 落类型将也将发生改变。 本项目的建设将会使惠阳城区城市风貌有很大的改变。项目建成后，基础设施随 之完善，造型独特优美的照明设施、风格迥异的环艺设施、醒目突出的标示设施、精 美完善的环卫设施、与环境协调的安全设施以及宽敞的滨水广场和多种形式的滨河道 路将给人们带来一种感官上的享受；道路的绿化将采用乔、灌、草相结合的方式，提 升空间立体结构，体现了现代化建设的造型。 总

16、之，本次整治工程是按照生态学原理进行的整治，在施工期对现状生态有不利 影响，使河道及沿岸的生态环境受到一定的破坏，但这种影响是短暂的，也是比较小 的。工程竣工后，随着人工生态系统的建立，生态效益会得到显著发挥，区域生态完 整性及其结构和功能不但不会减弱，反而更加完善。 5.5 土地利用影响 项目区域土地资源紧张，本防洪工程占地可能对城区发展建设用地的规划布局带 来一定的影响，但所占用的土地一般沿河堤分布，工程建设通过堤路结合，充分发挥 部分防洪堤的交通功能，可以缓解交通用地的紧张。但是本工程占用农用地改变了原 有土地利用的性质，使耕地种植收入减少，对农业生产带来一定不利影响。 5.6 社会经济影响 本工程项目通过环境整治与景观提升，促进周边用地的规划建设，形成具有人文 气息的城市环境，有助于增加国内外商家及社会投资，促进社会经济更好更快的发展。 6 环境保护措施 6.1 水环境保护措施 施工期生产废水应尽可能回用，不能回用的需经过处理达标后方可排放；生活污 水经过处理达标后才可排放，排放的达标废污水只能排入淡澳河段，不得排入淡