《固体废物污染环境防治法》由会员分享，可在线阅读，更多相关《固体废物污染环境防治法（26页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 1 / 26固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法(1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员 会第十六次会议通过 2004年12月29日第十届全国人民 代表大会常务委员会第十三次会议修订 2004年12月29日 中华人民共和国主席令第31号公布 自2005年4月1日起 施行)目录第一章 总则第二章 固体废物污染环境防治的监督管理第三章 固体废物污染环境的防治第一节 一般规定第二节 工业固体废物污染环境的防治第三节 生活垃圾污染环境的防治第四章 危险废物污染环境防治的特别规定第五章 法律责
2、任第六章 附则第一章 总则第一条 为了防治固体废物污染环境，保障人体健康， 维护生态安全，促进经济社会可持续发展，制定本法。第二条 本法适用于中华人民共和国境内固体废物污 染环境的防治。精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 2 / 26固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染 环境的防治不适用本法。第三条 国家对固体废物污染环境的防治，实行减少 固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无 害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。国家采取有利于固体废物综合利用活动的经济、技术 政策和措施，对固体废物实行充分回收和合理利用。国家鼓励、
3、支持采取有利于保护环境的集中处置固体 废物的措施，促进固体废物污染环境防治产业发展。第四条 县级以上人民政府应当将固体废物污染环境 防治工作纳入国民经济和社会发展计划，并采取有利于固 体废物污染环境防治的经济、技术政策和措施。国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部 门组织编制城乡建设、土地利用、区域开发、产业发展等 规划，应当统筹考虑减少固体废物的产生量和危害性、促 进固体废物的综合利用和无害化处置。第五条 国家对固体废物污染环境防治实行污染者依 法负责的原则。产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的 固体废物依法承担污染防治责任。第六条 国家鼓励、支持固体废物污染环境防治的科精
4、品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 3 / 26 学研究、技术开发、推广先进的防治技术和普及固体废物 污染环境防治的科学知识。各级人民政府应当加强防治固体废物污染环境的宣传 教育，倡导有利于环境保护的生产方式和生活方式。第七条 国家鼓励单位和个人购买、使用再生产品和 可重复利用产品。第八条 各级人民政府对在固体废物污染环境防治工 作以及相关的综合利用活动中作出显著成绩的单位和个人 给予奖励。第九条 任何单位和个人都有保护环境的义务，并有 权对造成固体废物污染环境的单位和个人进行检举和控告。第十条 国务院环境保护行政主管部门对全国固体废 物污染环境的防治工作
5、实施统一监督管理。国务院有关部 门在各自的职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督 管理工作。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行 政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。 县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责 固体废物污染环境防治的监督管理工作。国务院建设行政主管部门和县级以上地方人民政府环 境卫生行政主管部门负责生活垃圾清扫、收集、贮存、运精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 4 / 26 输和处置的监督管理工作。第二章 固体废物污染环境防治的监督管理第十一条 国务院环境保护行政主管部门会同国务院 有关行政主管部门根
6、据国家环境质量标准和国家经济、技 术条件，制定国家固体废物污染环境防治技术标准。第十二条 国务院环境保护行政主管部门建立固体废 物污染环境监测制度，制定统一的监测规范，并会同有关 部门组织监测网络。大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期 发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息。第十三条 建设产生固体废物的项目以及建设贮存、 利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价， 并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。第十四条 建设项目的环境影响评价文件确定需要配 套建设的固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同 时设计、同时施工、同时投入使用。固体废物污染环境防 治设施必须经原
7、审批环境影响评价文件的环境保护行政主 管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。 对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的 验收同时进行。第十五条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门 和其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门，有权精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 5 / 26 依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防治有 关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况， 提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术 秘密和业务秘密。检查机关进行现场检查时，可以采取现场监测、采集 样品、查阅或者复制与固体废物污染环
8、境防治相关的资料 等措施。检查人员进行现场检查，应当出示证件。第三章 固体废物污染环境的防治第一节 一般规定第十六条 产生固体废物的单位和个人，应当采取措 施，防止或者减少固体废物对环境的污染。第十七条 收集、贮存、运输、利用、处置固体废物 的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其 他防止污染环境的措施;不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒 固体废物。禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、 水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定 禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体废物。第十八条 产品和包装物的设计、制造，应当遵守国 家有关清洁生产的规定。国务院标准化行政主管部门应
9、当 根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以 及产品的技术要求，组织制定有关标准，防止过度包装造精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 6 / 26 成环境污染。生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和 包装物的企业，必须按照国家有关规定对该产品和包装物 进行回收。第十九条 国家鼓励科研、生产单位研究、生产易回 收利用、易处置或者在环境中可降解的薄膜覆盖物和商品 包装物。使用农用薄膜的单位和个人，应当采取回收利用等措 施，防止或者减少农用薄膜对环境的污染。第二十条 从事畜禽规模养殖应当按照国家有关规定 收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的
10、畜禽粪便， 防止污染环境。禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及 当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆。第二十一条 对收集、贮存、运输、处置固体废物的 设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运 行和使用。第二十二条 在国务院和国务院有关主管部门及省、 自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、 饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护 的区域内，禁止建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、 场所和生活垃圾填埋场。精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 7 / 26第二十三条 转移固体废物出省、自治区、直辖市行 政区域贮存、处
11、置的，应当向固体废物移出地的省、自治 区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移 出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部 门应当商经接受地的省、自治区、直辖市人民政府环境保 护行政主管部门同意后，方可批准转移该固体废物出省、 自治区、直辖市行政区域。未经批准的，不得转移。第二十四条 禁止中华人民共和国境外的固体废物进 境倾倒、堆放、处置。第二十五条 禁止进口不能用作原料或者不能以无害 化方式利用的固体废物;对可以用作原料的固体废物实行限 制进口和自动许可进口分类管理。国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主 管部门、国务院经济综合宏观调控部门、海关总署、国务 院质量监
12、督检验检疫部门制定、调整并公布禁止进口、限 制进口和自动许可进口的固体废物目录。禁止进口列入禁止进口目录的固体废物。进口列入限 制进口目录的固体废物，应当经国务院环境保护行政主管 部门会同国务院对外贸易主管部门审查许可。进口列入自 动许可进口目录的固体废物，应当依法办理自动许可手续。进口的固体废物必须符合国家环境保护标准，并经质精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 8 / 26 量监督检验检疫部门检验合格。进口固体废物的具体管理办法，由国务院环境保护行 政主管部门会同国务院对外贸易主管部门、国务院经济综 合宏观调控部门、海关总署、国务院质量监督检验检疫部
13、门制定。第二十六条 进口者对海关将其所进口的货物纳入固 体废物管理范围不服的，可以依法申请行政复议，也可以 向人民法院提起行政诉讼。第二节 工业固体废物污染环境的防治第二十七条 国务院环境保护行政主管部门应当会同 国务院经济综合宏观调控部门和其他有关部门对工业固体 废物对环境的污染作出界定，制定防治工业固体废物污染 环境的技术政策，组织推广先进的防治工业固体废物污染 环境的生产工艺和设备。第二十八条 国务院经济综合宏观调控部门应当会同 国务院有关部门组织研究、开发和推广减少工业固体废物 产生量和危害性的生产工艺和设备，公布限期淘汰产生严 重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺、落后设备的 名录
14、。生产者、销售者、进口者、使用者必须在国务院经济 综合宏观调控部门会同国务院有关部门规定的期限内分别 停止生产、销售、进口或者使用列入前款规定的名录中的精品文档 2016 全新精品资料- 全新公文范文- 全程指导写作 独家原创 9 / 26 设备。生产工艺的采用者必须在国务院经济综合宏观调控 部门会同国务院有关部门规定的期限内停止采用列入前款 规定的名录中的工艺。列入限期淘汰名录被淘汰的设备，不得转让给他人使 用。第二十九条 县级以上人民政府有关部门应当制定工 业固体废物污染环境防治工作规划，推广能够减少工业固 体废物产生量和危害性的先进生产工艺和设备，推动工业 固体废物污染环境防治工作。第三十条 产生工业固体废物的单位应当建立、健全 污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境 的措施。第三十一条 企业事业单位应当合理选择和利用原材 料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少 工业固体废物产生量，降低工业固体废物的危害性。第三十二条 国家实行工业固体废物申报登记制度。产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行 政主管部门的规定，向所在地县级以上地方人民政府环境 保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产生量、流 向、贮存、处置等有关资料。前款规定的申报事项有重大改变的，应当及时申报。第三十三条 企业事业单位应当根据经济、技术条件
