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1、 1 1 新闻稿 北京市第三次全国经济普查任务基本完成 普查取得重要成果 北京市第三次全国经济普查领导小组副组长 北京市统计局局长 王文杰 2014 年12 月 21 日 我代表北京市第三次全国经济普查领导小组, 向大家简要通 报北京市第三次全国经济普查的工作情况和主要成果。 一、经济普查的目的和主要工作过程 北京市第三次全国经济普查(以下简称“三经普”)主要目 的是调查本市第二产业和第三产业的发展规模及布局, 查实战略 性新兴产业、文化创意产业、生产服务业以及中小微企业的发 展状况,全面更新和维护可视化空间地理信息系统,为本市加强 和改善宏观调控, 加快经济结构战略性调整, 科学制定 “十三
2、五” 发展规划,发挥智库和参谋助手的作用。 这次普查的标准时点为 2013 年 12 月 31 日,普查时期资料 为 2013 年年度资料。普查对象是全市辖区内从事第二产业和第 三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主 要内容包括单位基本属性、从业人员和生产经营情况等。 在国务院第三次全国经济普查领导小组、 北京市委市政府的 正确领导下,全市各级普查机构和广大普查工作人员共同努力, 2 3 - 2 - 圆满完成了普查准备、登记验收、数据汇总与评估等阶段的各项 任务,现已进入数据发布、资料开发应用和总结表彰阶段。 二、经济普查的主要特点 (一)高度重视,组织有力 今年 1月 3
3、日,国务院副总理张高丽在郭金龙书记陪同下, 视察了北京市三经普现场登记工作, 提出了普查工作要 “实打实、 硬碰硬”的要求;王安顺市长、李士祥常务副市长等市领导多次 主持召开专题会,研究普查重大问题,部署全市普查工作;42 个成员单位的有关领导深入到 53 个街道(乡、镇)和 70 多个普 查区指导工作,并两次带队开展专项督导检查。 (二)完善方案,体现特色 根据市委市政府提出的“落实国家要求、体现北京特色”的 部署,在国家方案的基础上,我们制定了北京市第三次全国经 济普查实施方案 ,增加了反映重点功能区域发展状况、反映首 都特色产业发展状况和反映首都自然环境及节能减排资源利用 情况的指标。
4、(三)创新手段,提升效率 此次普查全面使用手持电子终端设备(PDA)采集数据,做 到即拍即录、即录即审、即审即传,实现了国家、市级、被调查 单位三方数据实时共享、实时共审。同时,通过 PDA将数据传输 到地理信息系统平台, 实现了在任意指定范围内进行汇总数据的 查询功能。 (四)严控质量,真实可靠 2 3 新闻稿 - 3 - 全市积极采取措施确保普查数据质量。 一是积极强化数据源 头质量,联网直报单位参培率及单位实际登记率均达到了 100%; 二是登记期间宣传、执法多方保障,全市经济普查社会知晓率达 到 93.2%,先后发送各类法律文书 70822 份;三是努力保证数据 最终质量, 北京普查数
5、据综合差错率 2.4, 低于国家平均水平。 三、经济普查的主要数据成果 (一)查清了主要总量指标 普查登记结果显示,2013 年末,全市共有从事第二产业和 第三产业的法人单位 63.1 万个,比二经普增加 25.3 万个,增长 67%; 产业活动单位8.6万个, 比二经普增加3.1万个, 增长55.8%; 个体经营户 62.8万户,比二经普增加 6.2 万户,增长 10.9%。 全市第二产业和第三产业的法人单位从业人员 1111.3 万 人,比二经普增加 294.5 万人,增长 36.1%;个体经营户从业人 员 124.8 万人,比二经普增加 3.2 万人,增长 2.6%。 全市第二产业和第三
6、产业的法人单位资产总量 122.1 万亿 元,比二经普增加 57.4 万亿元,增长 88.8%。 (二)查清了主要经济结构 法人单位分产业看,第二产业 5.2 万个,占法人单位总数的 8.2%;第三产业 57.9 万个,占法人单位总数的 91.8%,比二经 普上升 5.2个百分点。 法人单位分行业看, 数量位居前3 位的是: 批发和零售业 19.1 万个,占 30.2%;租赁和商务服务业 13.5 万 个,占 21.4%;科学研究和技术服务业 7.1 万个,占 11.3%。法 人单位分区域看,首都功能核心区 8.2 万个,占 13%;城市功能 4 5 - 4 - 拓展区 35.1 万个, 占
7、55.6%; 城市发展新区 14.7 万个, 占23.4%; 生态涵养发展区 5.1 万个,占 8%。 从业人员分产业看,第二产业 216.6 万人,占从业人员总数 的 19.5%;第三产业 894.7 万人,占从业人员总数的 80.5%,比 二经普上升 5.1 个百分点。从业人员分行业看,数量位居前 3位 的是:批发和零售业 147.8 万人,占 13.3%;租赁和商务服务业 141.7 万人,占 12.8%;制造业 138.5 万人,占 12.5%。从业人 员分区域看,首都功能核心区 202.6 万人,占 18.2%;城市功能 拓展区 595.6 万人,占 53.6%;城市发展新区 246
8、.9 万人,占 22.2%;生态涵养发展区 66.2 万人,占 6%。 资产总量分产业看, 第二产业5.1万亿元, 占总资产的4.2%; 第三产业 117 万亿元,占总资产的 95.8%,比二经普下降 0.3 个 百分点。资产总量分行业看,数量位居前 3 位的是:金融业 87.3 万亿元,占 71.5%;租赁和商务服务业 11.8 万亿元,占 9.7%; 房地产业 4.7 万亿元,占 3.9%。资产总量分区域看,首都功能 核心区 87.2 万亿元,占 71.4%;城市功能拓展区 29.1 万亿元, 占 23.8%;城市发展新区 4.9 万亿元,占 4.1%;生态涵养发展区 0.9 万亿元,占
9、0.7%。资产总量分注册类型看,内资 116.7 万亿 元,占 95.6%;港澳台商投资 1.7 万亿元,占 1.4%;外商投资 3.7 万亿元,占 3%。 (三)查清了中小微企业情况 2013 年末,全市有经营活动的中小微企业法人单位 42.5 万 个,比二经普增长 73.3%;吸纳从业人员 568.2 万人,比二经普 4 5 新闻稿 - 5 - 增长 17.4%;拥有资产 15.9 万亿元,比二经普增长 52.7%。 (四)查清了首都特色经济发展状况 此次经济普查, 除获得了反映全市第二产业和第三产业发展 状况的详细资料外, 还获得了反映首都特色经济发展特征的一手 数据,包括总部经济、六大
10、高端产业功能区、战略性新兴产业、 文化创意产业、生产服务业、科技创新和能源消费等反映首都 特色经济的发展情况。 四、五年间经济发展成就 (一)资产总量突破百万亿元大关 普查结果表明,全市法人单位资产总量首次突破百万亿元。 在总资产中,地方单位资产总量所占比重 24.7%;中央单位资产 总量所占比重 75.3%。 (二)双轮驱动作用日益增强 一是科技创新驱动呈现积极变化。从投入情况看,2013 年, 全市研发经费支出 1185 亿元,比 2009 年增长 77.2%,研发经费 投入强度为 6.1%,位列全国第一;从产出情况看,高技术制造 业和高技术服务业对全市工业和服务业效益提升带动明显。 二是
11、文化创新驱动作用不断增强。与二经普相比,在文化创 意产业 9 大领域中,艺术品交易、文化艺术和旅游休闲娱乐 3 个 领域收入增速较快, 分别比二经普增长 7.3 倍、 1.8 倍和 1.4 倍。 (三)特色经济形成三大板块 一是总部企业在经济发展中的地位进一步巩固。2013 年, 总部企业及在京下属分支机构 3937 家,拥有资产 82.7 万亿元, 6 7 - 6 - 占全市法人单位资产总量的 67.7%;吸纳从业人员 309.8 万人, 占全市法人单位从业人员的 27.9%。总部企业超 7成集中在朝阳 区、海淀区、西城区和东城区。 二是战略性新兴产业对工业转型升级的带动作用逐步显现。 20
12、13 年,工业战略性新兴产业法人单位 943 家,主营业务收入 3791.7 亿元,占全市规模以上工业的 20.3%,同比增速比规模以 上工业增速高 5.5 个百分点。 三是六大高端产业功能区对重点行业的发展贡献日益突出。 2013 年,六大高端产业功能区以 40.2%的高技术制造业法人单 位,创造了全市高技术制造业 9 成以上的收入和利润;以 15.9% 的信息传输、软件和信息技术服务业法人单位,创造了全市信息 传输、软件和信息技术服务业近 8成的收入和 9成以上的利润; 以 14%的科学研究和技术服务业法人单位,创造了全市科学研究 和技术服务业近 7 成的收入和近 5成的利润。 (四)结构
13、调整呈现三个变化 一是内部结构更优化。与二经普相比,2013 年,全市生产 服务业法人单位 36.5 万个,增速高于第三产业法人单位 31.1 个百分点。其中,金融业引领作用尤为突出,2013 年,金融业 单位 3811 个,增速高于第三产业 1.2 倍;利润总额 1.1 万亿元, 增速高于第三产业 4.3倍。 二是新兴业态成亮点。2013 年,全市电子商务销售金额 7658.8 亿元,比二经普增长 3.6 倍;电子商务采购金额 5068.7 亿元,比二经普增长 1.5 倍。 6 7 新闻稿 - 7 - 三是发展方式更集约。2013 年,全市每万元 GDP 能耗 0.415 吨标煤,比二经普下
14、降 23.7%,处于全国领先地位,5 年间以年均 3.1%的能耗增长支撑了 8.8%的经济发展。 五、普查后续工作安排 此次普查获取了大量反映市情市力状况的基础数据, 是一笔 极其宝贵的财富,是十分重要的公共资源。下一阶段,我们将着 力做好三经普数据的发布、开发和利用工作。 按照市委市政府的统一部署, 本市将分两个阶段逐步开展经 普成果发布工作。从今天到年底为第一个阶段,主要以通报会形 式发布北京市第三次全国经济普查主要数据公报 (1-4 号) 的主要内容。除今天发布第 1号公报外,后续还将发布工业和建 筑业主要数据、 服务业主要数据以及首都经济发展特征主要数据 等 2-4 号公报。届时,还将
15、邀请市发展改革委、市商务委、市经 济信息化委、市科委等部门,就本市产业结构调整、首都特色经 济发展状况等进行解读。2015 年 1 月初至全国“”前为第 二个阶段,将结合近两次经济普查数据和 2014 年全年经济发展 数据,反映近年来北京经济社会发展取得的成就。 经济普查数据为研究新常态下北京经济社会发展问题, 特别 是落实习总书记视察北京讲话精神提供了宝贵资料。一方面,我 们将围绕市委市政府和社会各界所关心的热点问题, 撰写发布一 批分析报告进行系列解读。 另一方面, 将发挥首都专家资源优势, 研究事关首都发展的重点、难点问题,如北京人口资源环境与经 - 8 - 济协调发展问题、基于首都功能
16、定位的北京产业空间布局问题、 京津冀产业协同发展问题等,目前,这些研究工作已在进行中。 此外,我们将积极推进普查资料共享共用,创新数据公开方 式, 除编辑出版普查数据摘要、 经济普查数据年鉴等常规资料外, 将开发拓展可视化空间地理信息系统, 方便用户查询和使用普查 数据,通过统计门户网站和北京市宏观经济与社会发展基础数 据库公开三经普数据,及时向社会提供普查成果,最大限度地 为政府、企业和社会公众提供普查信息服务。 8 - 8 - 济协调发展问题、基于首都功能定位的北京产业空间布局问题、 京津冀产业协同发展问题等,目前,这些研究工作已在进行中。 此外,我们将积极推进普查资料共享共用,创新数据公开方 式, 除编辑出版普查数据摘要、 经济普查数据年鉴等常规资料外, 将开发拓展可视化空间地理信息系统, 方便用户查询和使用普查 数据,通过统计门户网站和北京市宏观经济