城市规划复习资料

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1、1 1.城市规划的概念 概念：城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模 和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安 排。 城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保 障公共安全 和公众利益的重要公共政策之一。 作用：作为国家宏观调控的手段； 作为政策形成和实施的工具； 作为城市未来空间发展的架构。 城市规划核心内容：土地使用的配置，城市空间的组合，交通运输网络的架构，城市政策 的设计与实施 2. 田园城市 霍华德 田园城市 城市规模为 3.2 万人，2400 公顷。其中城市居住 3 万人，城市用地 4

2、00 公顷； 农村居住 2000 人，农业用地 2000 公顷。 田园城市群 当城市规模达到 3 万人以上时，则要新建设一个城市，形城市群：中心 城市 5.8 万人，总人口 25 万人。城市间用快速交通联系。 霍华德 1899 年组织田园城市协会，1903 年组织了田园城市有限公司 3. 邻里单位产生背景，主要内容，主要原则 背景：道路密集，街道地块小、机动车发展速度增加，车祸较多、居住方式不适应，街道 住宅不安宁。 主要内容：小学、托幼不穿越交通道路，以此控制邻里单位规模、内部设置服务设施、不 同阶层的居民居住在一起，改良主义 带形城市 1882 年，西班牙工程师亚伊 马塔发表了带形城市的设

3、想，即沿着一条高速、高运量的轴 线无限延伸，以取代传统的由核心向外展延的城市形态。 1882 年，马德里外围建设了一个 4.8 公里的带形城市，1892 年设计了马德里外围的马蹄形 城市。 4近现代城市规划史的宪章 雅典宪章 城市规划大纲 20 世纪 20 末，新建筑运动走向高潮。1928 年成立国际现代建筑协会（CIAM） 。1933 年， 在雅典召开建筑师大会，商讨城市规划问题。 提出城市四大功能：居住、工作、游憩、交通 提出城市规划应与周围地区整体考虑 提出居住为城市的主要因素 马丘比丘宪章 1977 年，世界建筑师大会在秘鲁讨论城市问题。 把城市与区域联系在一起研究，有效使用人力、土地

4、和资源 生活环境与自然环境应和谐，应重视历史文化和地区特色 指出过分追求功能分区，牺牲了城市的有机联系、忽视了人与人的多方面联系。应努力创 造综合性的多功能的生活环境 北京宪章 21 世纪的城市规划大纲 1999 年 6 月 国际建协 5.二战后城市规划学科的发展2第二次世界大战后，从 50 年代末到 60 年代，世界上很多国家经过战后的恢复重建， 经济和科学技术发展进入了新的高涨时期。60-70 年代的西方国家，一方面是经济的发展， 新的科技成就得到广泛运用，第三产业兴起，生活水平提高；另方面则是旧的经济结构经 受着变革的巨大冲击，所谓“传统工业”开始衰退，环境质量恶化，社会结构和城市的历

5、史文脉被破坏，新的社会经济不稳定因素在增长。 战后，发达国家进行了大量的城市建设，无论在改建旧市区或建设新城市的过程中， 从功能上来说，都取得了很大的成效。但是，有些老问题虽有所缓解，新问题又层出不穷。 这就促使人们反思，开始更深入地思考城市的本质，包括重新认识那些原来以为是“天经 地义”的某些城市规划的观念、原则和方法。因此，60 年代后，现代城市规划观念又经历 着一次新的演变。直至今天，这种演变仍在发展之中。这些观念的演变主要表现在下列方 面。 6. 可持续发展的概念 1987 年，世界环境与发展委员会向联合国提出了题为我们共同的未来的报告，对可持 续发展的内涵作了界定和详尽的立论阐述。可

6、持续发展是指既满足现代人的需求以不损害 后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展。 不要对明天的发展带来危害，应是支持性的发展；少用不可再生的资源;减少废弃物对自然 的污染。它逐渐突破了自然环境的范围，扩展到社会、文化、经济领域的可待续发展。 概念：“ 既满足当代人的要求，又不影响子孙后代他们自己的需求能力的发展” 意义：城市是人类社会、经济活动最为集中的地域，城市的可持续发展对人类的可持续发 展关系重大。 生态城市、园林城市、城市环境容量、城市合理规模 7.全球城市和全球化理论 经济全球化带来全球化城市。 全球化促进城市的信息化和网络化 8. 城市规划的任务

7、综合研究和确定城市性质、规模和发展状态，统筹安排各项建设用地，合理配置城市各项 基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。 从城市的整体和长远利益出发，合理和有序地配置城市空间资源； 通过空间资源配置，提高城市的运作效率，促进经济和社会的发展； 确保城市的经济和社会与生态环境相协调，增强城市发展的可持续性； 建立各种引导机制和控制规则，确保各项建设活动与城市发展目标相一致； 通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康的运作。 城镇体系规划的内容 总体：一化二系三结构 详细：预测各发展阶段区域城市化水平 规划交通、通讯、供水、供电以及社会公共服务设施系统和区域生态环境系统 研

8、究各城镇的人口规模（规模等级结构） 、各城镇在体系中的职能分工（职能结构）以及城 镇的布局空间结构，确定其时序关系和动态空间结构。 规划期限 总体规划期限一般为 20 年 同时对城市远景发展做出轮廓性的安排 根据城市发展的资源及其他条件，做出城市终极规模的预测。一般不设年限。 近期规划期限一般为 5 年3 建制镇总体规划期限为 1020 年，近期规划期限为 35 年 城市分类 按照城市性质分有：工业城市、交通港口城市、省和地区中心城市、县镇、矿业城市、 科学城、风景旅游城市、纪念地城市、边关军事重镇等。 城市分级 大城市：市区和近郊区非农业人口 50 万。 中等城市：市区和近郊非农业人口20

9、万50 万。 小城市：市区和近郊非农业人口20 万 城市规划的编制工作 编制城市规划的阶段：编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。根据需 要在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要；大、中城市可以在总体规划的基础上编 制分区规划。编制单位：设市城市规划由市人民政府负责组织编制。分区规划、详细规划由市人民 政府城市规划行政主管部门负责编制。需要编制城市总体规划纲要的，由市人民政府负责 编制。县（自治县、镇）人民政府所在的镇的总体规划由县（自治县、镇）人民政府负责 组织编制。详细规划由县（自治县、镇）人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。其它建制镇的总体规划和详细规划，由镇人民政府负

10、责组织编制。 城市规划的审批 直辖市的总体规划由国务院审批；省和自治区人民政府所在地城市、城市人口在一百 万以上的城市及国务院确定的其它城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后， 报国务院审批。 其它城市和县级人民政府所在地镇的总体规划，报省、自治区、直辖市人民政府审批， 其中市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报市人民政府审批。其它建制镇的总体 规划报县级人民政府审批。 城市分区规划和详细规划由城市人民政府审批。 一书两证： 建设项目选址意见书，建设用地规划许可证和建设工程规划许可证 1城市规划区内的建设工程的选地和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必 须附有城市规划行政

11、主管部门的选纸意见书。 2在规划区内申请用地时，须由城市规划行政及主管部门核发建设工程规划许可证。由土 地管理部门划拨土地。 3在规划区内，由规划行政主管部门核发建设工程许可证。单位和个人在取得建设工程许 可证和其它批准文件后，方可申请办理开工手续。 4禁止在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其它设施。 5任何单位、个人不得占用道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管道进行建设。 8.城市结构 urban structure构成城市经济、社会、环境发展的主要要素，在一定时间形成的相互关联、相互影响与 相互制约的关系。 城市布局 urban layout 城市土地利用结构的空间组织

12、及其形式和状态。 城市形态 urban morphology 城市整体和内部各组成部份在空间地域的分布状态。 城市功能分区 functional districts 将城市中各种物质要素，如住宅、工厂、公共设施、道路、绿地等按不同功能进行分区布 置组成一个相互联系的有机整体。 城市功能分区原则（理解）4要保证城市各项活动的正常进行，必须把各项功能分区位置安排得当，既保持相互联 系，又避免相互干扰。应本着以下原则： （1）居住区和工业区之间应有便捷的交通联系。 （2）有污染的工业应放在居住区的下风向和河流的下游地带 （3）有噪声的设施、项目应远离居住区。 （4）居住区与工业区之间应布置适当的防护

13、带。 （5）应保证居住区、市级中心和其它大型公共活动中心、工业区和火车站、港口 码头、机场之间有便捷的交通联系。 （6）尽量避免居住区和城市中心区被铁路分割。 （7）专为工业服务的仓库应放在工业区内，危险品仓库及有污染的仓库应与其它 仓库、居住区、工业区隔离开来，布置在城市边缘的下风向和河流的下游地带。 城市总体布局艺术 又称城市艺术构图，是城市在总体布局上的艺术构思及其在城市总图骨架和空间布局 上的体现。城市总体布局艺术是在满足城市功能要求的前提下，在自然条件基础上，根据 城市政治社会需要对城市所进行的艺术加工。一般包括： （1）城市全景艺术：根据视场的不同可分为城市外缘景观和城市鸟瞰。前者

14、表现为城 市轮廓线和城市概貌，后者是从城市制高点所见到的城市全貌，常能体现出城市布局艺术 构图的特点。城市全景艺术反映了城市整体美及其特色。 （2）城市轴线艺术：城市轴线是组织城市空间的重要手段。通过轴线，可以把城市空 间布局组成一个有秩序的整体，而城市轴线本身又是城市建筑艺术的集中体现，因而也最 能反映城市的性质和特色。如北京的南北中轴线，华盛顿的中央绿化轴线，巴黎的东西轴 线。 （3）城市中心和干道艺术：城市中心艺术反映了城市意向中的节点艺术；干道艺术则 是一种通道艺术，通过连续流动的视觉空间给人以美的感受。 （4）城市不同地区的建筑艺术：由于自然条件和社会历史的不同积淀，城市的不同地 区

15、表现出丰富多彩的城市艺术特色，反映着城市的社会、历史和文化传统。如何处理好新 与旧、传统与创新的关系，延续城市文脉，是当今城市建设和古城保护中的一个重要课题。 9城市性质 城市性质的概念 城市性质是指城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济、与社会发展中所处的 地位和所担负的主要职能。在城市网络中的分工和主要职能。 能体现城市的特色 鞍山、蓬莱、纽约、华盛顿 城市规模 城市规模是以城市人口和城市用地总量所表示的城市的大小。 实际上所有设施、用地的规模都取决于城市人口的规模，所以城市规模通常以城市人口规 模来表示。 城市人口规模是指城市人口总数，亦即在城市中工作、生活并使用城市各项设施的人

16、口总 数。 规划城市人口规模是指城市规划期限末达到的城市人口总数。 城市人口包括规划区内常驻非农业人口、暂住人口。 5 10.城市公共空间 狭义：供居民日常生活和社会生活公共使用的室外空间。包括街道、广场、居住区户外场 地、公园、体育场等。 广义：公共设施用地的空间。如城市中心区、商业区、城市绿地等。 概念：中心商务区 central business district(CBD)大城市中金融、贸易、信息和商务办公活动高度集中，并附有购物、文娱、服务等 配套设施的城市中综合经济活动的核心地区。 11.规划术语 城市（城镇） city 以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家 行政建制设立的市和镇。 城市化 urbanization 人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化 以及城市不断发展和完善的过程。又称城