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1、学前教育迷局中的师资之困：待遇低致人才难留 时间: 2011-4-28 作者: 朱 波 王斯敏 来源:光明日报编者按 如今， “小不点”的事成了一个家庭最重要的事。家长们在为孩子选幼儿园时， 不但挑环境，更挑幼师。然而，幼师队伍“新鲜血液”补充不足，阻碍着幼儿园的发展。为 何会这样？本报记者带着问题进行深入采访，探寻学前教育师资之困的根源，同时也带了 基层的呼声，希望更多的中职学生能够进入幼师队伍。董迎春园长又失望了。他怎么也想不到,廊坊幼教特教师范学院一行,甚至没有给山东 省昌乐县府机关幼儿园带回一名应届幼儿教师。这与学校以公办幼儿园身份招生时的火爆场景相比,宛如隔世。不过,令董迎春略感宽慰
2、的是,尽管与同去该校招聘的山东银座集团英才幼儿园、市直 机关幼儿园等学校的规模、计划招聘名额不同,但回来时的“成绩单”,都统一回到了“零” 起跑线。“入园难”,在各地园长们眼中,招生与招聘上几乎全然相反的不同诠释,成为摆在学前 教育新的黄金十年里,最直接的复杂体验。幼师缺口究竟多大?2010年,毛入学率从2009年的50.9%提高到75%,国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020)(以下简称规划纲要)中不到26个百分点的比例究竟意味着什么?中国民 办教育协会学前教育专业委员会理事长郭福昌给记者算了一笔细账。依据全国现有13.8万幼儿园的“存量”,推算未来十年的“增量”,至少需要新
3、建7万所 左右的幼儿园,方能容纳扩招的1400万名适龄幼儿,使其总数达到75%毛入学率所对应的4000 万名在园幼儿数量。而这就意味着,未来十年,我国幼儿园大约需要纯增47万个班。按照每班“两教一保” 配备,新增的教职员工总数至少在140万以上。 而现实又是怎样呢?来自乐富教育研究院2010-2011年中国学前教育发展报告的调研数据显示:北京市未来三年幼师缺口近1.4万人,而每年毕业幼儿教师却只有900人。湖南省现有在园幼儿142万人,当前缺口就达16.5万人。如果将现有的52.7%的毛入学率 提高到规划纲要规定的75%,全省缺口将超过30万人。有了这样的数据,就不难理解为什么截至目前,重庆市
4、的幼儿园师生比依旧维持在不到 相关规定一半的1:38;也就不难想象,今年石家庄幼师专场招聘会当天,500多家幼儿园“疯 抢”幼师时的震撼场景。“可以说,如何提供数量充足,质量合格的幼师已经成为摆在学前教育发展道路上,不能 回避的关键问题。 ”采访中,乐富教育研究院副院长潘佳对记者说。为什么留不下来?“连续好几年了,每年学前教育专业毕业进入幼师队伍的人数,与流出的幼师人数基本 相等。 ”湖南省岳阳市教育局观察到的奇特现象,在很多其他城市同样得到了印证。“队伍不好带啊!”在园长们近乎揶揄的感慨声中,幼师已经成为跨行业人才流动率最 高的职业之一,而其中待遇、编制、职业发展等问题,无不像“针毡”一样刺
5、痛着幼师职业 的神经。学前教育既不属于义务教育,又不属于学历教育,边缘化的定位本就造成了学前教育在 各类教育中“被薄弱”的尴尬处境。“得不到足够拨款,又不许收费。 ”湖北实验幼儿园的感受颇有代表性。上级拨款80万, 但教师工资就要付出100万。 “不得已,只有招聘一些没有编制,或待遇要求更低的中专生作 为补充。 ”园长说道。相比于公办幼儿园,重质量、靠服务生存的民办幼儿园,显然生存得更为不易。“我们每年的开支中,人工成本占到了62%以上。 ”在北京颇有知名度的北京银座东方教 育集团董事长赵春梅,对于企业骨干团队人才,采取的是高薪留人策略。不过,尽管如此,在 北京想留住这些有学历、有能力的高端人
6、才,依旧困难重重。过去的十年,中国的学前教育公办教师规模并未随着学前教育的发展而同步发展。而政 府对于学前教育投入的几乎“零增长”,在日益攀高的CPI数据面前,越发的凸显为幼儿教 师对于福利待遇、职业发展、社会保障上的不满。“不同体制的幼儿园教师之间,同一幼儿园不同身份的教师之间,幼儿园教师与中小学 教师之间同工不同酬的问题已经成了影响教师公平、尊严和工作积极性的重要因素。 ” 采访中,中国学前教育研究会理事长、南京师范大学虞永平教授说。师资投入孩子受益“就学前教育来说,也许我们应当更加关注农村的发展状况。 ”在日前举办的“学前师 资培养之路”园长高峰论坛上,北京师范大学学前教育研究所所长霍力
7、岩教授说。在北师大对口支教的边远山区,由于学前教育的缺乏,孩子们性格普遍害羞、内向、怕 见生人,在入园后的很长时间,孩子都不敢在课堂上大声表达,甚至回答问题时都低着头,更 不用说像城里孩子一样唱个歌、跳个舞了。 没有师资,没有教室,没有资金,没有教材,谁来教育这些农村的孩子?与城市高达85%甚至以上的学前三年毛入学率相比,许多中西部农村甚至不到20%。 规 划纲要中75%毛入学率里的农村比重,可想而知。相较而言,城市学前教育出现的“入园贵” 、 “入园难”更像是成长中的烦恼。学前教育 与优质幼教师资之间的供需矛盾,在“独二代”婴儿潮来临之际,越发地被放大了。“双语教师”,在各类师资中,这可是“
8、紧俏”人才。但凡稍有名气的幼儿园,宣传画册 上都会重点标注:本园提供双语教学。不过,倘若走进课堂,又是另一番景象,无非是26个字母,或拿着课本跟着老师学话。真 正提供双语学习环境的屈指可数。本科生倾向于研究,不愿当“孩子王”;中专生能尽快进入角色,但科研能力较差,需要 靠职后教育来弥补。各自的短板在应对专业性较强的课程时,显得尤为突出。“在英语、音乐等专业化较强的学科,国际上更多地采用第三方教育服务的方式加以植 入。 ”采访中,拉法法儿童教育机构总裁葛文伟说,这样各幼儿园可以集中精力于五大教学领 域及日常管理。教育从来都不是“是非题”,更多的还是方法论,师资培养上的每一份投入,最终均会将 益处落实在我们的孩子身上,而这也是国家落实教育公平的基础所在。
