城管大队整治方案

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1、城管大队整治方案 篇一：城管大队整治方案为进一步巩固20XX 年我区环境整治成果，推进环境次序程度持 续改善，依照北京市城管执法局关于20XX 年北京市环境次序综合 整治工作的总体部署，结合我区实际，制订本工作方案。一、工作指标以服务保障党的十八大环境次序为主线，坚持奥运环境建设标准， 以“打造八大亮点工程、突出六项重点整治内容” 为抓手，以打击守 法建设、守法运营、守法生产、全面整治五大次序（环境次序、交 通次序、治安次序、市场次序、游览次序）为工作重点，高标准完 成环境脏乱重点地区整治任务，大力推进便民引导设备建设，处理 一批群众关注的环境次序成绩，实现群众回访满意率85%以上、各 类举报

2、同比下降15%以上的指标，全面提升城市治理效劳，营建整 洁、柔美、谐和、有序的环境次序。二、工作重点（一）实施八大亮点工程。 1.分级分类治理工程。一是对城区府前街及延伸线、光明街及延 伸线、新顺街及延伸线等道路周边地区进行严管、严防、严控，杜 绝市容环境次序守法行为；二是对城乡结合部、各镇政府所在地、 居民社区、新国展、花博会主场馆、奥林匹克水上公园和首都机场 等重要场所周边增强管控，确保不出现守法行为聚集的景象；三是 其他地区实现有序治理。2.精品街区工程。各镇、街道推出精品大街34 条，各街道推出 精品社区2 个，各镇辖区内有居民小区的，至少申报1 个精品社区。 经济性能区可依据实际状况

3、进行申报。精品大街要达到“七无” 标准， 即无无照摊群、无店外运营、无堆物堆料、无乱贴乱挂、无暴露垃 圾、无非法小广告、无非法经营聚集。精品社区达到“六无” 标准， 即无堆物堆料、无卫生死角、无乱停乱放、自私搭乱建、无占道运 营、无反复举报。3.污染校园周边环境工程。集中整治全区各类学校周边的无照运 营、黑车、黑摩的、非法小广告等守法行为，全面污染校园周边环 境次序。4.畅通生命救治通道工程。集中整治医院周边无照运营、非法经 营、店外运营、非法占道等守法行为，为就诊车辆，顺便是急救车辆出行以及医院正常办公次序创造良好环境。5.餐厨垃圾监管工程。严查餐厨垃圾运输车辆，增强餐厨垃圾前 端监管，严峻

4、打击生产地沟油等守法行为。6.美化视觉环境工程。依法规范和清理一批临窗广告、山寨路牌、 刀旗、横幅标语，集中清除次要道路视觉净化，美化视觉环境。7.服务群众暖心便民工程。完成环境脏乱重点地区整治任务，排 查整治白色净化、垃圾源头，消灭垃圾坑，打击乱倒垃圾行为，取 缔非法废品收购等。大力开展便民停车场、市场、菜站、信息发布 栏等引导设备建设，方便群众日常生活；继续开展扫雪铲冰和捡拾 白色净化等清洁活动，踊跃应答极端顽劣天气，确保城市环境次序 正常运转。8.进京第一印象通道整治工程。集中整治铁路、轨道交通、高速 路、公路和首都机场沿线可视范围内的环境次序脏乱点位，并增强 日常环境次序治理。（二）整

5、治六类守法行为。1.查处无照运营行为，包括无照摊群、机动车售货、马车售货扰民、扰序等成绩。2.取缔非法小广告，包括街道、医院、学校、商业街区、交通枢 纽周边的分发、张贴非法小广告的行为。3.强化施工工地治理，规范施工工地围挡，整治施工扬尘、道路 遗撒、夜间施工扰民等守法行为。4.严查守法建设和私搭乱建，坚决制止和拆除各类守法建设，严 峻打击非法生产运营行为，彻底消弭各类安全隐患。5.集中整治非法营运，包括黑车、黑摩的、黑三轮等非法经营行 为。6.整治门前三包责任不落实。重点管理乱堆放、乱张贴、乱搭建、 乱挖占、乱拉挂、乱停车等“六乱” 成绩。商场、门店、医院、影剧 院、学校、m15 号线车站等

6、门前三包责任单位要增强责任区日常治 理，装备治理人员，坚决制止“六乱” 行为。三、工作阶段（一）宣传动员阶段（即日至2 月29 日） 。开展宣传动员，区、镇（街道）两级要一致思维，进一步完善、固化环境次序整治工作 机制，为全年整治打好基础；同时，抓好宣传发动工作，营建良好 言论氛围。（二）亮点工程推动及强化日常管控阶段（3 月1 日至6 月30 日） 。一是全面完成八大亮点工程任务。二是全面摸排环境次序中的突 出成绩，建立环境次序乱点、 “门前三包” 、进京第一印象通道和校园、 医院周边整治、施工工地治理等台账；同时，结合季节性特点，增 强次要大街、重点区域的管控，及时查处群众举报的各类守法行

7、为。（三）全方位整治阶段（7 月1 日至9 月30 日） 。一是各部门联 勤联动，依附区、镇（街道）两级执法资源，对照台账，结合冬季 环境守法状态，采取高压态势集中整治六类守法行为。二是全面梳 理八个亮点工程建设及环境次序综合整治中存在的成绩和盲点，第 一时间查缺补漏，重新开展整治和验收，确保亮点工程建设和环境 整治任务无死角，全部达标。（四）冲刺达标阶段（10 月1 日至11 月30 日） 。全区基层执法 力量100%上岗，区、镇（街道）两级向一线歪斜人力、物力、财力， 进步一线保障程度，群防群控，确保区域环境整洁柔美、谐和有序， 各项工作万无一失。 （五）检查验收和固化机制阶段（12 月1

8、 日至12 月31 日） 。对 20XX 年环境整治工作进行检查、考核、验收。同时，总结、固化、 推行环境整治举动中的好措施、好机制。四、组织机构及职责分工（一）组织领导。成立由主管副区长任组长，区市政市容委主任、区城管监察大队 大队长、区环境办主任任副组长的顺义区环境次序综合整治领导小 组（以下简称“领导小组” ） ，担任统筹协调、组织领导、监督检查 2012 年环境次序综合整治工作。成员包括城管、宣传、综治、教育、 民宗侨、公安、监察、民政、人力社保、住建、市政、交通、水务、 商务、外事游览、卫生、对外联络、社会建设、工商、园林绿化、 法制、政府督查、文明、药监、布局、公路、园林中心和各镇

9、、街 道、经济性能区主管副职领导。领导小组下设办公室，办公地点设 在区城管监察大队，具体承担领导小组日常工作，担任制订全区环 境次序整治总体方案及专项整治方案，推进、督导检查及验收整治 工作，日常联络和协调成员单位，报送信息和宣传等工作。办公室 主任由区城管监察大队大队长专任。各镇政府、街道办事处、经济性能区管委会要成立相应的环境次 序综合整治领导小组，行政正职为第一责任人，要分解工作任务， 细化工作措施，将责任落实到人，确保顺利完成本辖区环境整治任 务。（二）职责分工。1.区城管监察大队：依法履行监察、执法职能，发挥监督、检查、 告知、指点、督办、通报等职能作用，牵头组织、协调、部署专项 整

10、治举动。指点各镇政府、街道办事处、经济性能区管委会深入开 展2012 年环境整治工作，通报整治工作状况。同时，加大监察力度， 督促相干责任部门或单位落实治理责任；对治理责任落实不到位或 不按期整改的，予以通报，情节重大的，清查相干责任人的责任。2.区综治办、区监察局、区政府督查室:对各镇、街道、经济性能 区和相干职能单位工作开展状况进行督查和效劳监察。3.区委宣传部：担任协调各旧事媒体对环境整治进行正面宣传， 踊跃报道，把握正确的言论导向。4.区教委: 担任协同配合各镇、街道、经济性能区和各职能部门对校园周边开展专项整治举动，并组织协调学校、幼儿园与辖区公安、 城管等部门建立日常性的联系制度。

11、5.区民宗侨办: 担任整治工作中涉及民族宗教事务的政策法规宣传。6.区民政局：担任对流浪乞讨人员进行适时救助。7.区人力社保局：担任对外来务工人员提供就业指点和职业技能 培训，疏导广大来京务工人员规范就业。8.区市政市容委：担任督促环卫等单位对小广告等脏乱点加大作 业频次，增强公共设备建设，拓宽小广告发布渠道。9.区交通局：加大对交通运输市场的整治力度。10.区商务委：担任全区再生资源回收市场治理工作；推进便民引 导设备建设。11.区外事游览局和区园林服务中心：担任协同配合各镇、街道、 经济性能区和各职能部门对次要游览景区和公园开展专项整治举动， 经过手机提醒信息、发放宣传品等形式，为游客提供

12、疏导服务。 12.区卫生局：担任医院周边环境整治的协调工作；担任对餐饮服 务单位运营大排档的食品卫生进行监管，查处非法行医等守法行为。13.区政府外联办：担任整治过程中与市属机关、驻顺部队和驻区 企业等的协调联络工作。14.区社会办：指点各镇、街道、经济性能区及无关部门做好社区 环境整治工作；推进“一刻钟社区服务圈” 等便民设备建设；指点发 动社区居民参与社区治理。15.市工商局顺义分局：会同城管等部门查处店外运营、依附门店 运营非法大排档、非法小广告等行为，并帮助相干部门推动便民市 场建设。16.区园林绿化局：依职能帮助行政执法部门做好城市绿地、树木 治理方面的整治工作；帮助相干部门做好公园

13、周边的环境整治工作。17.区文明委：担任会同公安、城管等部门查处非法销售盗版光盘 等非法出版物的守法行为。 18.区政府法制办：担任为专项整治举动提供法律支撑。19.市公安局顺义分局（刑侦、治安、巡警、交通）：一是指点各 派出所配合开展专项整治工作；二是增强执法保障，及时解决暴力 抗法、阻遏执法等行为；三是对守法行为的幕后组织、涉黑涉恶团 伙开展打击，对其他部门移交的线索立案侦办；四是会同城管等部 门查处在车行道内兜售物品、分发小广告、机动车和马车售货等影 响交通次序的各类守法行为；五是会同城管等部门查处长途客运、 公交车站内游商扰序、非法经营、分发小广告等各类守法行为。20.各镇政府、街道办

14、事处、经济性能区管委会：落实属地治理责 任，制订辖区整治方案、计划、应急预案，依照全区部署，组织本 辖区城管分队、派出所、工商所、卫生监督站等部门开展环境整治； 统筹协调辖区内各部门、各单位，整合力量，疏堵结合，抓好社会 面环境次序管控工作。五、工作措施（一）固化三项机制，强化组织领导。一是高位协调机制。区政 府主管区长牵头，综治、公安、城管、工商、商务、督查、监察等 部门行政正职参与的环境次序整治高位协调机制，钻研整治工作，部署重点整治任务，一致推动环境整治工作。二是联结执法机制。 镇、街道统筹协调派出所、工商所、城管分队及相干职能科室，组 建联结执法分队，经过工作联动、成绩联治，确保成绩处

15、理在基层、 处理在萌芽形状。三是监察反馈机制。执法部门发现成绩后，第一 时间向属地单位、行业主管部门和监察部门反馈；属地单位和行业 主管部门接到反馈后要及时研判，及时整改、及时处理，并将相干 状况向执法部门通报。（二）依照“五步” 模式，推动综合整治。一是全面摸排，建立台 账。以镇、街道、经济性能区为主体，以执法小分队为依附，各部 门联勤联动，深入城市治理一线，全面摸排、掌握辖区环境次序中 的突出成绩，继续开展五大次序整治，严峻查处和打击守法建设、 守法运营、守法占地等行为，重点抓好环境次序乱点、 “门前三包” 、 进京第一印象通道、校园和医院周边、黑车、视觉净化、牌匾标识、 夜景照明、户外广

16、告整治等，并逐个建立专项台账，加强整治工作 的针对性和实效性。二是实地勘察，制订预案。各镇政府、街道办 事处、经济性能区管委会行政正职要亲身部署，提早实地勘察整治 部位；职能部门要共同协商，依据整治区域的实际状况，制订整治 方案和应急预案。三是宣传告知，重点训诫。整治举动前，由公安 牵头，相干部门配合，对区域内守法绝对人进行逐个宣传告知，对 屡教不改的商户由工商部门纳入企业信誉信息警示零碎；对长期从 事守法行为，有过激倾向的重点人员进行重点训诫，最大限制缩小整治阻力，化解潜在矛盾。四是联结执法，有序推动。依照预案部 署，在守法行为高发时段，由属地牵头，各相干部门协调联动，依 照职责，依法、依规对违规单位和守法绝对人进行查处，公安部门 要保障执法安全。五是深入打击，巩固效果。对执法过程中发现的 黑窝点、制假贩假守法犯罪状为和带有黑社会性质的幕后团伙等线 索，由公安部门牵头，各部门踊跃配合，清掏窝点，深入打击，深 化整治效果。（三）坚持疏堵结合，有效化解矛盾。一是强化行业及属地治理， 从源头上杜绝守法行为。市政、住建、商务、工商、卫生等行业主 管部门以及属地单位，要将日常行政治理与环境