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1、浅谈互联网在农村普及的可行性和障碍 摘要：互联网作为有史以来人类最伟大的发明之一，人们通过互联网工作、生活、 娱乐、购物和学习，农村信息化的发展作为新农村发展的重要内容，互联网在农村 网民生活中的重要性日益提升，互联网技术在农村的普及加速了农村建设的步伐， 改变了人们的传统的思维模式和生活观念，改变了人们的生活方式，带来了农村网 民数量的高速增长，使得农村成为了一个拥有巨大潜力的互联网消费市场。 关键词：互联网 农村 网民 普及 障碍 可行性 2010年4月15日，中国互联网络信息中心2009年中国农村互联网发展状况 调查报告显示，截至2009年 12月底，中国农村网民规模已经达到10681万
2、人， 年增长2220万人，年增长率26.3%。其中，农村手机上网用户约为7189万人，与 2008年相比增长3000多万，年增长率79.3%。可见，我国互联网正在农村迅猛崛起， 农民对互联网的认识也正经历着一个从不知到认识、从认识甚少到逐步熟悉的一个 过程。 1农村互联网在农村普及的可行性 11农村网民的现状为互联网普及提供了较大的发展空间 农村网民的数量在快速增加，一亿农村网民的规模是世界上很多国家难以想像 的，但中国十三亿人口，十亿农民，农村网民占全国网民比例与农民占全国人民比 例相比可以说还不成正比，相对于城镇来讲，今后相当长的一段时间里，农村是今 后互联网普及和发展的一个主要的空间，虽
3、然农村网民的总体数量发展缓慢，但发 展趋势十分明显，2009年比2008年农村互联网的普及率增加了两个百分点就很能 说明这一点，有地区调查数据表明农村非网民中，有1/3左右的人因为上网费用高， 有1/5左右的人是因为没有电脑等上网设备，1/30左右的人是由于当地没有网络接 入条件，有1/3左右的人是由于不懂电脑和网络不能上网，农村需要文化，需要便 捷的文化资源来丰富农民的生活，随着农民的生活水平的逐步提高，随着国家电信 基础设施的不断投入，随着国家家电下乡等惠农政策的强势推进，在这样的历史背 景下，农村互联网的普及正是文化信息资源的适时补充，事实上，互联网对农村非 网民来说，只要互联网对他们有
4、足够的吸引力，而互联网这种吸引力是毋庸置疑的， 所以我们完全可以相信，只要一旦条件许可，这些非网民中的相当多数就会迅速成 为农村网民中的生力军。 12政府基础设施的投入、惠农政策的实施、信息的宣传为互联网普及 提供了保障加强农村基础建设一直是“三农”问题的落脚点之一，2010年中央一号文件提 出， “推进农村信息化，积极支持农村电信和互联网基础设施建设，健全农村综合信 息服务体系” 。近几年来，由于国家和地方资金的大量投入，随着“村村通电话” 、 “乡乡能上网” 、 “乡乡有网站”等乡镇信息化普及工程的稳步推进，网络硬件建设 逐步加强，文化信息源源不断地涌向基层和农村，有效地缩小了城乡“数字鸿
5、沟” ， 与此同时，国家加大家电下乡力度，大幅度调低家电下乡产品最高限价，大力发展 物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式，支持商贸、邮政等企业向农村延 伸服务。使农村每百户电脑拥有量明显增加，为农村网民数量的增长提供了可靠的 硬件基础，原来没有网络、没有设备的问题，在政府努力中已经大大缓解，围绕提 供农民需要的信息、用得起的信息、用得好的信息等方面，政府进一步加大宣传力 度，加强对农村非网民群体网络培训，加大网络扫黄力度，在三网融合的背景下， 互联网的主导地位日益凸显，这些都为互联网加快向农村普及奠定了基础。 13互联网的实用性为互联网普及提供了源泉 互联网作为一种计算机交互技术，其具有
6、全球性、海量性、匿名性、交互性、 成长性、扁平性、即时性、多媒体性、成瘾性、喧哗性等多种特征，也正是这些特 征决定了互联网的实用性，使得互联网日益成为人们工作、生活、娱乐、购物和学 习不可或缺的一部分。 首先是互联网的娱乐功能，国家有关部门在调查中发现，娱乐已经成为我国互 联网最重要的网络应用，前七类网络应用的使用率排序依次是，网络音乐、即时通 信、网络影视、网络新闻、搜索引擎、网络游戏、电子邮件，相对城市居民来说， 农村娱乐生活没有城市丰富，有些闲余时间往往浪费在牌桌的“小来来”或闲谈上， 而也因为一时没有更好的去处，有些人欲罢不能，互联网恰好能帮助他们弥补了这 段时间空白，能帮助他们满足多
7、样化的精神文化需求，从而丰富和充实了他们的农 村文化生活。 其次是互联网的应用服务功能，农村里有许多产品， “养在深闺人未识” ，许多 乡镇设立信息服务站，由乡镇信息服务员针对当地实际需求将涉农权威信息分类整 理，结合农民的实际需要，公布在政府网站，农民自己的产品如养殖等信息也可以 通过一定途径发送至政府网站，农村网民正是利用互联网提供的各种各样的应用服 务，获取有用的涉农信息，直接帮助以至指导其生产和销售，直接帮助他们发家致 富，这样的例子比比皆是，举不胜举，事实上信息传递的价值不仅体现在信息传递 本身，而且还体现在它所能带来的巨大快速传递以至复制效应，让更多农民从信息 化发展中受益，这不能
8、不能让其他尚未上网的农民“心痒痒” ，这也是互联网在农村 能迅速普及的一个重要原因。 第三，互联网为农村网民提供了求知、学习、工作和生活的广阔天地。互联网为农村网民获得各种信息提供了新的渠道，互联网有助于不断提高自身技能，互联 网有助于拓宽思路和视野，在农村，有些先进的网民利用互联网网上支付，网络购 物，网上银行，社交网站和旅行预定，在农村，企业利用互联网积极性不断提高， 许多企业也逐渐认识到互联网应用的重要性，农村网民借助于互联网感受新知，认 识世界，提升素质，而提升素质后的农村网民往往对互联网的应用功能认识更加深 刻，总之，以资源共享和消费平等为特征的互联网内容丰富，形式新颖，成本低， 可
9、以看到互联网本身已经渗透到农村网民的生活当中去。 2互联网在农村的普及障碍 21农村互联网相关基础设施相对薄弱 有些地方信号不畅，有些地方没有网络。 22相当多的农民对互联网的认知存在偏差 农民对网络的运用还局限于娱乐，对互联网的深层次应用认识不够。笔者认为， 将网络当成工具而不是玩具，就会发现互联网是个知识宝库，你就会在互联网的海 洋里流连忘返，反之，将网络当成玩具而不是工具，我们就如同迷途的羔羊，发现 互联网是个大陷阱，容易沉迷其中。 23农村上网费用高成本高 农村上网费用高成本高，相对于农民收入水平比例较大，许多农民上不起网， 买不起电脑或者因为费用高成本高舍不得上网、舍不得买电脑的的情
10、况还普遍存在。 24部分农民根本不会上网 在农村，互联网的使用者往往相对非网民来说学历较高，虽然说简单运用互联 网不需要太多的专业知识，但必要的基础知识还是要具备的，对于大部分农村非网 民来说也许是道门槛。 25互联网对农村网民的传统观点等存在潜在威胁 互联网对农村网民尤其是农村青少年的人生观、价值观和世界观形成的构成潜 在威胁，互联网的成瘾性同时也深深影响农村网民的正常日常生活。 26黄赌毒以及虚假广告的泛滥 黄赌毒以及虚假广告的泛滥，让有些农民特别是农民家长对互联网望而生畏， 甚至谈网色变。 3结语 总之，互联网在农村的发展机遇和挑战并存，机遇大于挑战，随着国家逐步加 大农村信息网络基础设施建设力度，随着国家加大农村互联网普及宣传教育，加强 互联网技术和业务创新，加强信息技术在农村经济领域的深度应用，加强网络与信 息安全管理，随着农村农民收入的日益提高，随着改革开放深入推进，互联网在农村也必将迎来更为广阔的明天。
