国家中长期才发展规纲要(2010-2020年)

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1、新华网北京月日电题:抓住机遇 乘势而上 推进才工作改革创新 中央才工作协调小组负责就国家中长期才发展规纲要 (年)落实情况答新华社记者问新华社记者在全国才工作会议召开和国家中长期才发展规纲要 (年)(以下简称“才发展规”)颁布实施一周年 之际,中央才工作协调小组负责回答了新华社记者提问。 “才支撑发展、发展造就才”成为社会共识记者:去年月底,党中央、国务院召开全国才工作会议,月初,公 开发布了才发展规。请您谈谈一年来贯彻落实的总体情况。负责:年,党中央、国务院召开全国才工作会议,颁布我国 第一个国家中长期才发展规,这是载入我国才发展史册 的大事。全国 才工作会议后,中央才工作协调小组召开贯彻落

2、实才发展规座谈会,专 门制定印发通知,把才发展规提出的项重点任务分解落实到 个部 门。同时,加强对才发展规实施工作的组织领导。个省区市召开才 工作会议,各部委召开党组(党委)会议或系统才工作会议,认真贯彻落实 才发展规,对才工作进行研究部署。各地各部门围绕“十二五”规和 长远发展需要,科学制定本地区和重点行业才发展规,大力实施“才强 省”、 “才强市”、“才强企”、“才强校”、“才强院”战略,加 快重大才政策制定和重大才工程实施,突出培养创新型科技才,大力开 发经济社会发展 重点领域急需紧缺专门才,统筹推进各类才队伍建设。一年来,全国才工作会议精神和才发展规的贯彻落实扎实有效, “才支撑发展、

3、发展造就才”成为社会共识,才工作呈现出你追我赶、 整体推进的可喜局面。 记者:才发展规提出许多新思想新理念,请问一年来在宣传和树立这些思 想理念方面做了哪些工作?负责:中央才工作协调小组先后举办专题培训班、理论研讨班,集中 开展学习宣传活动,通过新闻媒体对才强国战略目标和新的 思想理念进行深 入解读,推出一批才优先发展、都能成才的典型经验和典型物。各地 各部门采取多种方式,组织广大干部特别是领导干部深入开展学习活 动,自觉 树立才发展新的思想理念。一年来,才资源是科学发展第一资源的思想,建设才强国的战略目标, “服务发展、才优先、以用为本、创新机制、高端引领、 整体开发”的 字方针日益深入心,

4、全社会尊重才、爱惜才、支持才、用好才的氛 围更加浓厚,各级党委政府贯彻落实才发展新思想新理念的行动更 加自觉。 全国才规体系已初步形成记者:去年以来,各地各部门都在制定本地区、本部门的才规,请问 目前进展情况如何?负责:各省区市把才优先发展纳入国民经济和社会发展总体规,根 据全国才工作会议精神和国家才发展规,结合本地的发 展定位、发展目 标和“十二五”时期的要求,制定各具特色的才规。目前,个省区市 才规编制工作已全部完成,市县两级正在开展才规编制工作, 绝大多 数中心城市、省会城市已完成编制工作。中央组织部、力资源和社会保障部、民政部、农业部、国务院国资委等 部门编制完成支才队伍建设专项规,装

5、备制造才、生物技术才、金 融财会才等个经济社会发展重点领域才规的编制基本完成,全国 才规体系已初步形成。贯彻落实才发展规的重中之重 推进各类才队伍建设的重要抓手记者:才发展规提出大才政策任务,目前研究制定工作进展如 何?才发展规提出了项重大才工程,目前有何阶段性成果?负责:中央才工作协调小组把研究制定大才政策作为贯彻落实 才发展规的重中之重。各牵头部门将大政策细分为项政策点,目 前已全部启动研究制定工作,近期出台或即将出台的政策有个。中央才工作协调小组把组织实施好重大才工程作为统筹推进各类才 队伍建设的重要抓手,专门制订实施方案和若干子,明确 了各项工程的任 务目标、主要内容、工作分工、进度安

6、排、经费预算和组织领导机制,同时注 意与科技发展规、教育改革和发展规提出的重大工程和现有才工 程相衔 接,形成协调一致、整体推进的工作格局。目前,中宣部牵头的“文化名家工 程”、教育部牵头的“高素质教育才培养工程”、卫生部牵头的“全民健康 卫 生才保障工程”已全面启动实施。 记者:“”实施以来,受到海内外广泛关注。请您介绍一下最新进展 情况。负责:目前,“”分批共引进,其中从事科学研 究的创新才、创业才;美国、英国、俄 罗斯等国家的科 学院、工程院院士;世界知名高校、科研机构、企业相当于教授职务的 。去年以来,中央才工作协调小组陆续制定出台“ ”短 期项目实施细则、青年海外高层次才引进工作细则

7、等配套政策措施, 拓展和延伸“”。同时,健全完善服务体系和工作机制,为“ ”入选者提供良好服务。“”入选者在突破关键技术、发展高新产 业、带动新兴学科、推进教育科技才机制创新等方面发挥了重要作用。 各省区市制定实施各具特色的海外才引进,部分中心城市、东部沿 海地区经济发达的市县也制定实施类似引才。通过引进海外才回国创新 创业,推动经济结构转型升级。 一批才强市正在加快崛起记者:去年以来各地纷纷部署实施“才强市”战略,请您谈谈这方面的 情况。负责:中央才工作协调小组把推动实施“才强市”战略,作为深入 贯彻落实才发展规的重要内容和加快建设才强国战略的 重要基础,分类 指导、加力推进。去年以来,按区

8、域先后召开个城市才工作座谈会,研究 和部署“才强市”工作。各省区市把实施“才强市”战略作为推进 科学发 展、加快经济转型重要抓手,加大统筹协调和工作指导力度。各地级城市紧紧 围绕本地经济社会发展现实需求以及才工作和才队伍建设的现状,科学制 定 才强市的战略目标和重要举措。目前,全国中心城市、省会城市多数提出“才强市”的具体目标和要求, 确立才优先发展的战略布局,一批才强市正在加快崛起。 “才特区”:关键要体现一个“特”字记者:“才特区”在全国范围内正在兴起,请您介绍一下这方面的考虑 和要求。负责:建设才特区关键要体现一个“特”字。首先要实施特殊政策, 在政策创新上取得突破。才特区要着眼解放思想

9、、解放 才、解放科技生产 力,率先进行实践。要围绕用好用活才,完善政府宏观管理、市场有效配置、 单位自主用的才管理体制,不断探索才培养开发、评价使 用、流动配置 和激励保障等重要机制,努力创造有利于才大量涌现和脱颖而出的良好制度 环境。建设才特区还要致力于打造才干事创业的特殊平台,更好地集 聚海 内外高端才。中央才工作协调小组鼓励支持各地结合自身实际和特点,运用新理念、 新体制、新办 记者:在推进才发展规深入落实方面,还将采取哪些措施?负责:目前落实才发展规起步良好、成效明显。我们要抓住机遇、 乘势而上,以改革创新和更加奋发有为的精神,继续深化各项任务的落实。近 期,中央才工作协调小组将着力抓

10、好四个方面的工作:一是进一步加大才发展新思想新理念宣传力度。继续深化全国才工作 会议精神和才发展规的宣传,大力宣传和倡导才发展的新思想新理念, 进一步破除束缚才成长的思想观念和制度障碍。 二是健全完善抓落实的工作机制。制定出台完善党管才工作格局的意见, 推动各级党委加强对才工作的领导。突出政府力资源管 理部门抓才工作 的地位和作用,充分发挥教育、科技等部门的职能作用。建立健全党委、政府 才工作目标责任制,强化“一把手”抓“第一资源”的责任感和主 动性。从 今年起,中央才工作协调小组将每年组织力量对才发展规贯彻实施情况 进行检查,并通报各省区市和中央有关部门。年,要对才发展规 实施情况进行中期评

11、估。三是加大才政策和体制机制改革创新力度。围绕才发展规大政 策确定的任务,把解决社会关注的热点、难点问题作为才政策创新的切入点 和着力点,加大政策创新攻坚和才规律研究力度,在创新才政策方面取得 突破,以政策突破带动才体制机制创新。四是加快培养科技创新创业才,为转变经济发展方式服务。突出高端 才的引领带动作用,以高层次才和高技能才为重点,统筹 推进各类才队 伍建设。制定实施加强高层次科技创新型才队伍建设的政策意见,进一步优 化才创新创业环境。坚持育引并举,继续深入实施 “”, 加强海 外高层次才创新创业基地和服务体系建设,大力引进和用好海外高层次才。 深入落实西部大开发工作会议精神,制定实施进一步加强西部地区才工作的 意见,统筹抓好区域才开发工作。

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