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1、甘南州农牧民生活消费状况调查报告 发布时间： 2009-11-6 9:56:32 被阅览数： 299 次 来源： 甘肃农经信息网文字 大 中 小 自动滚屏甘南州农牧民生活消费状况调查报告为了全面了解掌握我州农牧民生活消费水平的状况，根据州农林局的安排要求，我站积极组织人员对 2006 年至 2008 年三年间全州农牧民生活消费状况进行了全面调查、典型调查和随机抽样调查。在调查工作中，通过查阅资料、进村入户、发放调查表、座谈走访和对比分析等方法，利用三个月时间，先后深入合作市卡加曼乡香拉村、舟曲县丰迭乡水泉村、碌曲县郎木寺镇郎木村、玛曲县尼玛镇扎西村等四个新农牧村建设试点村（以下简称试点村）和合
2、作市佐盖曼玛乡美武村、舟曲县丰迭乡坝子村、碌曲县玛艾镇加格村、玛曲县尼玛镇秀玛村等四个非新农牧村建设试点村（以下简称非试点村）进行了抽样调查。现将调查情况汇报如下：一、农牧村经济发展概况全州辖有合作、临潭、卓尼、舟曲、迭部、碌曲、玛曲、夏河等 8 县市，99 个乡（镇、街道办），663 个村民委员会，2960 个村民小组，54.56 万人，11.17 万户。有农区、半农半牧区、牧区等三种经济类型，社会发育程度低，拥有 4.5 万平方公里土地，地域辽阔，地理结构复杂，海拔不一，气温差异大，高寒阴湿，热量不足。由于自然条件严酷，灾害频繁，农牧区基础设施和经济文化相对落后，农牧民生产生活条件差，农牧
3、业生产科技含量较低，仍未摆脱靠天种地养畜的被动局面。种植业广种薄收，粗放经营，集约化程度低，粮食亩产低而不稳；畜牧业受冷冻期长、补饲能力差等因素的影响，往往摆不脱冬瘦春死恶性循环，加之农牧业生产方式落后，经济效益低。据 2008 年调查统计，在农业方面，全州拥有耕地 101.03 万亩，其中主要粮食和经济作物播种面积 85.69 万亩，农作物总产量为 12.6 万吨，其中粮食产量为 8.98 万吨，每人每年平均消费粮食（原粮）按 400 斤计，粮食自给率为 82.3%，农业总产值为 57546 万元。在畜牧业方面，我州全力实施“农牧互补” 战略和“一特四化” 工作。由于草场承包后，狠抓草原建设
4、和保护，加强牲畜疫病防治工作，促进畜产品加工企业的发展，加快畜牧产业化进程，畜牧业连年丰收。全州拥有可利用草场 3848 万亩，各类牲畜年末存栏 397.43 万头（只、匹），肉类产量为4.653 万吨，奶类产量为 7.8 万吨，绵羊毛产量为 0.22 吨，畜牧业总产值为 107800 万元，畜牧业属我州的支柱产业。近年来，在州委、州政府的正确领导下，在各级党委、政府部门和广大干部及农牧民群众的共同努力下，坚持邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以农牧业增效，农牧民增收为中心，求真务实，扎实工作，使全州农牧村经济呈现出又好又快发展，2008 年农牧民人均纯收入达
5、2049 元。二、农牧民收入和消费状况（一）农牧民收入水平方面。1、从全面调查来看，收入水平的高低直接影响着消费水平。2006 年至 2008 年三年间，按农牧户家庭常住人口计算，农牧民人均纯收入平均为 1788 元，年均递增 13%，人均现金收入平均为 1675 元，年均递增 12.4%，这里的农牧民人均纯收入包括非生产性收入和实物折价收入, 实际上是农牧民可以用来维持家庭生活和扩大再生产的收入。我州农牧民人均纯收入年度变化情况见表一。表一 三年间全州农牧民人均纯收入年度变化表 单位：元/人 年年份项目 2006 2007 2008 平均人均纯收入 1604 1710 2049 1788人均
6、现金收入 1488 1656 1881 1675农牧民所得的纯收入，首先要满足最低限度的食物消费，如有剩余，再用来改善生活或者投入扩大再生产。总体而言，近几年农牧民人均生活消费支出的最高平均线为 1788 元。另据调查，2008 年有 4.8%的农牧民人均纯收入在 1000 元以下，25%的农牧民人均纯收入在 10001300 元之间，70.2%的农牧民人均纯收入在 1300元以上。按国家新扶贫标准来看，贫困人口多，扶贫任务艰巨。2、从不同经济类型的典型调查来看，2006 年至 2008 年不同经济类区农牧民人均纯收入年度变化情况见表二。表二 不同经济类区农牧民人均纯收入年度变化表单位：元/
7、人年年份项目 2006 2007 2008 平均农 区 1384.05 1488.50 1822.50 1565.02半农半牧区 1604.25 1710.75 2029.06 1781.35人均纯收入牧 区 2559.00 265900 2890.03 2702.68农 区 1085.19 1183.18 1438.77 1235.71半农半牧区 1677.80 1900.60 2121.60 190000人均现金收 入牧 区 2357.70 2430.20 2611.98 2466.63从表二中可知，无论是农牧民人均纯收入，还是人均现金收入，最高的是牧区。仅就农牧民人均纯收入来说，三年间牧
8、民人均纯收入平均为 2702.68 元，比全州三年间同一指标高 914.68 元；其次是半农半牧区，三年间农牧民人均纯收入平均为 1781.35 元，比全州三年间同一指标低 6.65 元；最低的农区，三年间农民人均纯收入平均为 1565.02 元，比全州三年间同一指标低 222.98 元；再从不同经济类区之间相比较，人均纯收入最高的牧区和最低的农区相差 1137.66 元，按近几年人均纯收入增长速度 10%计算，农区人均纯收入只相当于牧区 2002年的农牧民人均纯收入水平。3、从试点村和非试点村抽样调查情况来看， 2006-2008 年试点村和非试点村农牧民人均纯收入年度变化情况见表三。表三
9、试点村和非试点村农牧民人均纯收入年度变化表单位：元/ 人年年 份项 目 2006 2007 2008 平均人均纯收 试点村2119 2272 2410 226700入 非试点村 1671 1787 2034 183067从表三可知，试点村和非试点村的农牧民人均纯收入水平存在较大的差距，试点村三年间农牧民人均纯收入平均为 2267 元，非试点村三年间农牧民人均纯收入平均为 1830.67 元，试点村和非试点村相比较，试点村三年间农牧民人均纯收入平均值比非试点村高 436.33 元，这也就说明试点村农牧民人均生活消费支出的最高平均线比非试点村农牧民人均生活消费支出的最高平均线超出 436.33 元
10、。总之，我州农牧民人均纯收入，虽然呈逐年增长的趋势。其特点:一是发展水平不快；二是不稳定；三是不平衡。主要表现为年度、区域、村村和户户间差异大。由于这种收入上的差异性决定了农牧民生活消费水平不同。二农牧民消费水平方面。1、从全州总体情况来看，农牧民生活消费支出主要是由食品、衣着、居住、生活用品、交通通讯、文化娱乐、医疗保险和其他等方面构成。2006 年2008 年农牧民人均生活消费支出情况见表四。表四 农牧民人均生活消费支出表 单位:元/人年、% 其 中 项目年份生活消费支出 食品 衣着 居住 生活用品 交通通讯 文化娱乐 医疗保险 其它2006 1468.35 868.68 103.41 1
11、53.02 44.87 112.97 88.74 61.88 34.782007 1698.55 972.24 122.93 198.99 58.43 135.33 82.08 75.93 52.622008 1836.9 1057.48 124.17 317.56 52.45 130.75 50.31 54.18 50.00平均 1667.93 966.13 116.84 223.19 51.92 126.35 73.71 63.99 45.80百分比 100 58 7 13.36 3.1 7.6 4.4 3.8 2.74由表四可知,三年间我州农牧民生活消费支出平均为 1667.93 元，其
12、中食品支出平均为 966.13 元，衣着支出平均为 116.84 元，居住支出平均为 223.19 元, 生活用品支出平均为 51.92 元，交通通讯支出平均为 126.35元，文化娱乐支出平均为 73.71 元，医疗保险支出平均为 63.99 元，其它支出平均为 45.8 元。从年度消费支出情况来看，农牧民人均生活消费支出是随着农牧民人均纯收入的增长而增长。2006 年人均生活消费支出 1468.35 元，2007 年人均生活消费支出 1698.55 元，比上年增加 230.20 元；2008 年人均生活消费支出 1836.90 元，比上年增加 138.35 元。从消费结构比例来看，2006
13、 年2008 年农牧民生活消费支出中，食品支出占首位，其比例各年份都在 57%60%之间。从经济学的观点讲，说明该地区的居民生活水平处于最低温饱线阶段。在收入水平较低的条件下，人们只能把消费支出的绝大部分用于食品，由于食品的消费是基本自给性的消费，食品支出的比重并不随收入水平的提高而下降，这是我州农牧民温饱问题还未彻底解决的最显著的标志，也是其消费结构的最显著特点。居住支出位居第二，占生活消费支出的 13.36%，居住支出包括居住消费品支出和居住消费服务性支出，居住消费品支出主要是农牧民建房和装修，居住消费服务性支出主要是水电费等。交通通讯支出位居第三，占生活消费支出的 7.6%，在所有农牧民
14、生活消费支出项目中交通通讯项目支出增长最快，主要是近几年来交通条件和通讯技术有了很大的改善和提高，使电话、手机普及较快，服务性消费支出大幅增长。衣着支出位居第四，占生活消费支出的 7%，其主要特点是由传统的农牧民自裁自缝衣着向购买成衣转变，衣着消费支出呈逐年增长的趋势。文化娱乐支出位居第五，占生活消费支出的 4.4%，主要是由于国家加大了“ 广播电视村村通” 建设力度，农牧民购买电视、卫星节目接受设备等家用电器及其设备的消费支出。医疗保险支出位居第六，占生活消费支出的 3.8%，医疗保险支出主要是农牧民交纳的农牧村合作医疗保险费和门诊医疗支出。生活用品和其它支出位居第七、第八，分别占生活消费支
15、出的 3.1%和 2.74%，生活用品支出主要是日常生活低值易耗品消费支出，其它支出主要是人情来往消费支出。 由此可见，我州农牧民既要保证吃穿，又要保证住行，兼顾其他一些支出，生活水平不会是很高的。如前所述，全州约有三分之一的农牧民生活困难，大约百分之五的农牧民生活特别困难，这些特困户中有的缺乏最起码的生产生活资料，他们从吃饭、穿衣、住房到治病都基本上依靠国家及社会救济；有些农牧户尽量降低食物的质量，利用食物品种价格的差额来筹措购买应消费粮食所需之款项。2、从试点村和非试点村的抽样调查情况来看， 2006 年至 2008 年试点村和非试点村农牧民人均生活消费支出年度变化情况见表五、表六、表七。
16、表五 试点村和非试点村农牧民人均生活消费支出比较表单位：元/人年年份项目 2006 2007 2008 平均试点村 1830 2058 2421 2103非试点村 1735 1905 2105 1915表六 试点村农牧民人均生活消费支出表 单位：元 /人 年 其 中 项目年份生活消费支出 食品 衣着 居住 生活用品 交通通讯 文化娱乐 医疗保险 其它2006 1830 694 148 344 314 190 105 10 252007 2058 763 194 365 364 204 112 10 462008 2421 850 214 495 420 255 134 20 33表七 非试 点村农牧民人均生活消费支出表单位：元/ 人年其
