泰安市岱岳区中小学校园网络改造及直播教室等项目建设采购

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1、泰安市岱岳区中小学校园网络改造及直播 教室等项目建设采购项目 政 府 采 购 需 求 报 告 编制单位:泰安市岱岳区教育局 编制时间:2016年7月 政府采购需求报告书 1 目 录 第一章 项目概况及资格要求 .2 第二章 商务要求 .2 第三章 评审方法 .3 第四章 技术标准及要求 .4政府采购需求报告书 2 泰安市岱岳区中小学校园网络改造及直播教室等项目建设 采 购 需 求 泰安泰山汇通建设项目管理有限公司受泰安市岱岳区教育局的委托,对岱岳区中小 学校园网络改造及直播教室等项目建设实施政府采购,现提出以下采购需求: 第一章 项目概况及资格要求 1.项目概况 1.1 项目名称:岱岳区中小学

2、校园网络改造及直播教室等项目建设 1.2 招标人:泰安市岱岳区教育局 项目负责人:魏老师 电话: 0538-8566517 1.3项目概述:第一标段、班班通设备:需一体机、绿板等设备219套;第二标段、 教育信息化管理平台建设(含存储)一套。 1.4资金落实情况:财政资金+自筹资金,资金已到位。本项目招标控制价为1344 万元;其中第一标段招标控制价125.72万元:第二标段招标控制价90万元。 1.5拟采用的采购组织形式:部门集中采购 1.6拟采用的政府采购方式:公开招标 2.投标人资格要求 2.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件; 2.2投标人须为具有独立法人资格的投标人,具备所供货

3、物的相应经营范围及能力。 2.3本项目不接受联合体投标。 第二章 商务要求 1.付款方式 本项目无预付款,验收合格后支付总价款的70%;第二年支付总价款的25%;第三年 支付总价款的5%。政府采购需求报告书 3 2.供货期限 接到招标人供货通知后30日历天内供货并安装调试完毕。 3.质量要求 提供的货物符合国家相关质量验收标准,能够提供相关权威部门出具的产品质量检测 报告;提供的相关服务符合国家(或行业)规定标准。 4. 质量保证期 质量保证期为自验收合格之日起不低于36个月,国家主管部门或者行业标准对货物本 身有更高要求的,从其规定并在合同中约定,投标人亦可提报更长的质保期。 质量保证期内,

4、如果证实货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或者使用不符合要求的材 料等,中标人应立即免费维修或者更换有缺陷的货物或者部件,保证达到合同规定的 技术以及性能要求。质保期内更换的货物或部件,质保期从更换之日起重新计算。 5. 售后服务 中标人应提供及时周到的售后服务,应保证每半年至少一次上门回访、检修。 中标人在接招标人通知2小时作出响应,12小时内到达现场,24小时内维修完毕,不能 在规定时间内修好的要免费提供备品(机)备件。 中标人免费为招标人提供中文操作手册并驻校培训操作人员,其中包括讲解产品的结 构以及原理、产品的使用以及维护保养,直至操作人员能够独立的操作使用。政府采购需求报告书 4 第三章

5、 评审方法 第一标段综合评分法 3.1 相关要求 3.1.1 “同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的货物,并 且签订合同一方必须是投标人,以相同或者类同部分的合同金额为准。 3.1.2 采购标的核心设备(功能上的)同一品牌同一型号货物的认定:同一品牌同一 型号的核心设备由多家投标人参加投标的,只作为一个投标人计算,且报价最低者为 有效投标人,如出现两家以上相同最低报价的,以提供服务更优者为有效投标人。同 一品牌不同型号的核心设备由多个投标人参加竞争,可作为不同的投标人计算。 3.2 评审过程 3.2.1 第一阶段:资格性审查 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定,对所有

6、投标人的商务文件中的资格证明、 投标保证金等进行审查,并确定投标人是否具备投标资格,填写资格审查表并签字确 认。 3.2.2 第二阶段:符合性审查 评标委员会依据招标文件的规定,对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标 文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 在资格性和符合性审查同时,对属于不合格或者投标无效的投标人,评标委员会必须 提出不合格或者投标无效的事实依据,并出具不合格或者投标无效说明,投标人签字 确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 3.2.3 第三阶段:技术和商务评审 3.2.3.1按照招标文件要求,审查投标人所投

7、货物的规格、参数、质量、数量及相关服 务等,记录实质性响应、技术偏离等事项,进行技术部分评审。 3.2.3.2按照招标文件要求,审查投标人报价、业绩、政策性加分等,记录相关事项, 进行商务部分评审。 技术部分评审前,由招标代理机构对各有效投标人的技术文件随机编号,评标委员会 针对技术文件进行打分,打分结束后由招标代理机构汇总各投标人的技术得分。技术 部分打分结束前,招标代理机构不得泄露编号所对应的投标人名称等相关信息。政府采购需求报告书 5 技术部分由评标委员会成员各自独立打分,按照本招标文件规定的评标办法进行逐项 打分,对客观评分项的评分应当一致,对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严 格

8、按照评分标准公正评分。 商务部分得分由评标委员会审核认定后,交各投标人签字确认,投标人拒绝签字确认 的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 3.2.3.3评分结束后,交招标代理机构汇总、统计,打印出结果,由评标委员会对投标 人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核,并签字确认。 3.2.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺 序排列;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。 3.2.5 招标文件规定推荐中标候选人的,中标候选人数量一般不超过三家;当合格投 标人为三家时,中标候选人不得超过二家;排名第二的投标人报价高于排名第一的投 标人报

9、价10及以上的,只推荐一名中标候选人;排名第二的投标人报价不高于排名 第一的投标人报价10,但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人报价10及 以上的,只推荐二名中标候选人。 3.2.6 投标人可依照招标文件要求进行多个标段投标。若所投各个标段的综合得分排 位均第一的,允许中标一个标段或者多个标段的,按照招标文件的标段顺序中标或者 依次中标;超出允许中标标段的,参与综合得分排序,排序第一也不中标,中标顺延 排序第二的投标人。 3.2.7 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格,否则承担相应法 律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同,或因被查实存在影响 中标结果的

10、违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可按照评标委员会提出的中 标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人;依次确定其他中标候选人与招 标人预期差距较大,或对招标人明显不利的,招标人可重新招标。 3.3 评分标准分项明细表3.3.1 评分因素以及分值 评分因素 价格部分 业绩部分 技术部分 商务部分 政策加分 其他 总分 值 分值 60 8 20 8 4 0 100政府采购需求报告书 6 3.3.2 价格部分 评审项目 分值 评分标准 投标报价 60 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 价,其价格分为满分。 其他报价得分= 评标基准价/ 投标报价60%100,超出招 标控

11、制价的投标报价为无效报价。 3.3.3 业绩部分 评审项目 分值 评分标准 企业业绩 8 自 2013 年 1月 1 日至今(近三年)投标单位已完成政府 采购类一体机设备的项目(单个合同金额 100万元以及以上的), 每份得 2 分,最高得8分。 必须提供同一项目的中标通知书原件、合同原件和验收报告原件 中的任意两项原件,否则不得分。 3.3.4 技术部分 评审项 目 分值 评分标准 响应 情况 2 优于招标文件实质性要求的,每有 1 项加0.5分,最高加2分。 质量 性能 5 智能交互式一体机厂商具备通过IS020000信息技术 服务管理体系认 证;(2分) 一体机交互式触摸液晶电视、内置

12、电脑为同一品牌,提供3C认证; (2分) 具备2016年中央电化教育馆组织的“数字校园综合解决方案”检 测认证。 (1分) 样品 演示 10 根据所提交样品外观、 质量、品质等进行综合评价。根据招标 参数要求的基本功能进行现场演示,每1项不达标,扣1分,扣完 为 止,无负 分。 技术 部分 20 技术 措施 3 专家根据技术方案赋分。 (0-3分)政府采购需求报告书 7 3.3.5 商务部分 评审项 目 分值 评分标准 财务 状况 2 根据投标企业提供的近三年审计报告对投标人的财务状况进 行综合分析评价。 信用 信誉 2 市级诚信企业得1分,省 级诚信企业得2分。 商务 部分 8 售后 服务

13、4 一体机厂商在本市设有专门维修站(非当地委托经销商),提供 维修电话和服务机构资料及证明文件得2分;投标商具备信息技术 服务运行维护证书得2分。 3.3.6 政策加分 3.3.6.1给予优采、 强采加分: 分值 评审项 目 总分 单项分 评分标准 报价部分 加分3 分 政策 加分 4 优采 强采 4 技术评分 加分1分 提供的货物品牌、型号以及制造商等信息必须与财 政部、发 展改革委最新发布“节能产品政府采购清单” 或者财政部、 环境保护部最新 发布“环境标志产品政府 采购清单”一致。加分计算方法是: 报价部分加分=605%(节能、环保产品价格在 投标报价中所占比例)。 技术部分加分=205

14、%(节能、环保产品价格在 投标报价中所占比例)。 开标时,须提供 最新发布“节能产品政府采购清单” 和“环境标志产品政府采购清单”复印件并加盖公章, 否则不得分。 备注:得分项必须提供原件,否则不得分。 3.3.6.2给予小型和微型企业价格扣除: (1)给予小型和微型企业(包括相互之间组成的联合体)产品的价格给予8%的扣 除;计算方法是: 最终价格投标报价92%,按照最终价格计算其价格分得分。 开标时,投标人须提供相关证明原件,否则不给予价格扣除。 (2)大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体政府采购需求报告书 8 投标,联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额

15、占到联合体协议合同金额30% 以上的,可给予联合体23%的价格扣除。计算方法是: 最终价格投标报价(9798)%,按照最终价格计算其价格分得分。 开标时,投标人须同时提供相关证明原件和联合体协议原件,否则不给予价格扣 除。 3.2.6.3 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除: 根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 ( 财库201468号)文 件规定:在政府采购活动中,监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业,评审中享受 同小型、微型企业相同的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 第二标段评标办法(综合评分法) 3.1 相关要求 3.1.1 “同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的货物,并 且签订合同一方必须是投标人,以相同或者类同部分的合同金额为准。 3.1.2 采购标的核心设备(功能上的)同一品牌同一型号货物的认定:同一品牌同一 型号的核心设备由多家投标人参加投标的,只作为一个投标人计算,且报价最低者为 有效投标人,如出现两家以上相同最低报价的,以提供服务更优者为有效投标人。同 一品牌不同型号的核心设备由多个投标人参加竞争,可作为不同的投标人计算。 3.2 评审过程 3.2.1 第一阶段:资格性审查 评标委员会依据法律法规和招标

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