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1、 招标文件静宁县工业和生活污水处理厂工程项目 ppp咨询服务单位采购项目 招 标 文 件 招标文件编号：JNJY2017ZC-241 招 标 人：静宁工业园区管理委员会 代理机构：甘肃金正信工程项目管理咨询有限公司 二一七年八月六日 招标文件 - 1 -目 录 第一部分 招标公告 .3 第二部分 招标项目内容及要求 .5 一、 招标项目内容.5 二、项目要求.6 第三部分 投标人须知 .7 一、总则.7 二、招标文件.8 三、投标文件的编制.9 四、投标文件的递交.12 五、开标与评标.13 六、保密及其他注意事项.15 七、评分标准-综合评分法.15 八、服务协议.18 第四部分 协议范本
2、.19 第五部分 投标文件格式 .24 投标文件密封袋封面格式 .24 投标文件封面格式 .25 1.投标函格式 .26 招标文件 - 2 - 2.投标报价表 .27 3、 投标人基本情况表.28 4、投标人资格证明文件 .29 投标保证金交纳和退付证明.32 5、书面声明.33 6、投标人诚信承诺书 .34 7、其他证明材料 .36 8、服务方案 .39 招标文件 3 第一部分 招标公告 甘肃金正信工程项目管理咨询有限公司受静宁工业园区管理委员会的委托，对静宁县 工业和生活污水处理厂工程项目ppp咨询服务单位采购项目以公开招标形式进行采购，现 邀请合格的投标人就招标文件中的全部内容进行投标。
3、 一、 招标文件编号：JNJY2017ZC-241 二、 招标内容：为静宁县工业和生活污水处理厂工程项目运作提供全过程咨询服务，包 含PPP项目的项目识别、项目准备及项目采购等咨询服务，具体服务内容详见招 标文件。 三、 预算金额：85万元。 四、 投标人资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2.投标人须是在中华人民共和国境内(不含港、澳、台地区)注册并取得营业执照的 独立法人； 3.有法律、技术、金融、财务等方面的专家或有稳定合作的外部顾问团队； 4.本项目不接受联合体投标。投标人请持有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一 的只需提供具有社会
4、信用代码独立法人的营业执照副本）、2017年任意月依法缴纳社保基 金相关材料、2017年任意月依法纳税相关材料、经社会中介机构审计并出具的2015年或 2016年度财务报告、项目所在地或公司注册地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告 知函、法定代表人须持法定代表人身份证明书原件及法定代表人身份证原件、非法定代 表人须持法定代表人身份证明书原件、授权委托书原件、授权委托人身份证原件，以上资 料须将原件带至现场审核，复印件加盖公章装订成册（一份）报名。 五、评标方法： 综合评分法 六、需要落实的政府采购政策：扶持促进中小企业发展。 七、招标报名及招标文件的获取 凡有意参加投标者，请于2017年8月
5、5日至2017年8月 11日（不含法定节假日）,每日 上午9：00 时至11：30时，下午14：30时至17：00时，在静宁县公共资源交易中心服务大 招标文件 4 厅（西环支路德美集团对面二楼)报名并获取招标文件。 八、招标响应文件的递交 1. 招标响应文件递交截止时间（开标时间）为：2017年 8月31日15 ：00时，地 点为：静宁县公共资源交易中心二楼第一开标室。 2. 招标响应文件包括纸质版和电子版，两者内容必须保持一致。逾期送达的或者未 送达指定地点的招标响应文件将不予受理。 九、发布公告的媒介 本次招标公告同时在甘肃政府采购网和静宁县公共资源交易网上发布。 十、招标保证金的缴纳 户
6、名：静宁县公共资源交易管理委员会办公室 账号：6200 1690 4010 5150 7915 开户行地址：静宁县城关镇西环路3号 开户银行：中国建设银行静宁支行号 投标保证金提交方式为银行电汇或银行转账，不接受其他方式的投标保证金， 汇款人名称必须与投标人名称相一致。投标人必须在缴纳凭证附言栏内填写且只填写投标 登记号（即项目编号：JNJY2017ZC-241）。 十一、联系方式 招 标 人：静宁工业园区管理委员会 地 址：静宁县工业园区 邮 编：743400 联 系 人：张银生 电 话：15095548120 代理机构：甘肃金正信工程项目管理咨询有限公司 地 址：平凉市星泰广场A座17楼1
7、716室 邮 编：744000 联 系 人：杜招弟 电 话：18993168416 招标文件 5 第二部分 招标项目内容及要求 一、招标项目内容 项目概况：为静宁县工业和生活污水处理厂工程项目运作提供全过程咨询服务，包含 PPP项目的项目识别、项目准备及项目采购等咨询服务。 咨询机构主要服务职责有： （一）项目前期识别及准备工作 1、协助项目实施机构梳理项目操作流程； 2、开展项目调研、搜集项目基础资料； 3、协助项目实施机构确定项目运作模式、编制初步实施方案； 4、结合项目及所在地实际情况，有针对性的进行财务测算及验证 5、编制项目物有所值评价报告； 6、编制项目财政承受力论证报告； 7、结
8、合专家及政府各职能部门的意见，修改、完善项目实施方案； 8、协助政府与意向社会资本方进行沟通、洽谈，并提供建设性意见。 9、对项目识别及准备阶段进行过程指导。 （二）协助政府采购社会资本方工作 1、对潜在社会资本方进行尽职调查、编制资格预审文件； 2、编制项目采购公告及采购文件； 3、编制PPP项目合同草案； 4、协助政府与社会资本方进行采购结果确认谈判，根据谈判结果修改完善PPP项目合 同； 5、对项目采购阶段进行过程指导。 招标文件 6 服务要求符合现行国家标准、规范强制性条文，并严格按照要求完成咨询服务。 二、项目要求 1、服务期限：自与中选咨询服务机构签订合同起，至与中选社会资本方签订
9、PPP项目 合同为止。 2、提交成果：项目实施方案；项目物有所值评价报告；项目财政承受能力论证报告； （具体提交成果数量以满足专家评审和政府方存档需要为准）、招标文件；PPP项目合同等。 3、实施地点：静宁县甘沟镇 4、资金结算：按合同要求。 5、项目预算：85万元。 招标文件 7 第三部分 投标人须知 一、总则 （一）适用范围 1本招标文件仅适用于本次招标所述项目的内容。本招标文件的条款均符合 国家相关法律法规的要求，如与国家相关法律法规相抵触，以国家相关法律法规为 准。 2资金来源：单位自筹。 （二）定义 1“招标人”系静宁工业园区管理委员会。 2“代理机构”系指具备相应资格,受招标人委托
10、，从事本次采购代理业务 并提供相关服务的社会中介机构，即甘肃金正信工程项目管理咨询有限公司。 3“投标人”系指参加该项目投标的单位。 4“签字”系指投标人根据招标文件规定，完成的书写事项，即必须用黑色 碳素笔或钢笔书写完整姓名,并要求使用墨汁、蓝黑墨水、碳素墨水。不得用签名章、 印签章代替。 （三）本次政府采购方式为公开招标。 （四）合格的投标人 合格的投标人应符合以下条件： 1具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人基本条件； （1）依法设立，具有独立承担民事责任的能力； （2）治理结构健全，内部管理和监督制度完善； （3）具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度； （4）具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力； （5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （6）前三年内无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信 用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单； （7）符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求； （8）法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。
