行业协会商会评估评分表

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1、1 行业协会商会评估评分表 说明: 内数值为对应栏的评分分值,所有 内分值总和为 1000 分。 序号 评 定 项 目 评 定 方 法 与 说 明 一级 指标 二级 指标 三级 指标 四级 指标 自评 计分 栏 评估 组计 分栏 1 基础条件 180 1.1 法人资格 65 1.1.1 法定代表人 10 1.1.1 .1 法定代表人:无刑事犯罪记录;具有完全民 事行为能力;按章程规定的程序选举产生; 未兼任其他社团的法定代表人;年龄符合 章程规定。有一项不符合规定扣 2 分 查 看有效的社团法人证书、档案 等核对登记档案 10 1.1.2 活动资金 15 1.1.2.1 活动资金 不低于 3

2、万元(年活动资金是指 年未净资产、年活动支出的总和)查看帐目(近 3 年的平均值) 5 1.1.2.2有独立账户并按规定使用查看帐目 10 1.1.3 名称及印章 15 1.1.3.1 名称规范 名称规范、正确表述业务范围、 反映协会性质 5 1.1.3.2 有单位名称牌子 实地查看 5 1.1.3.3 有必须的印章 见印章(单位公章、财务章等) 5 1.1.4 办公场所 252 序号 评 定 项 目 评 定 方 法 与 说 明 一级 指标 二级 指标 三级 指标 四级 指标 自评 计分 栏 评估 组计 分栏 1.1.4.1 有独立的办公住所。自有产权(15 分)租赁 (10 分)无(0 分)

3、 实地查看并核对办公住所的有 效使用权证明 15 1.1.4.2 配备办公自动化系统(电脑、 联网、打印机、 电话、传真机,各 2 分) 实地查看 10 1.2 章程15 1.2.1 章程经会员(代表)大会表决通过 见会议纪要 5 1.2.2 章程按规定经过登记管理机关核准 查看章程核准文件及核准印章 10 1.3 登记和备案(近三年情况) 40 1.3.1 因业务发展需要需设立分支(代表)机构的 按规定办理了登记手续(无需设立分支、代 表机构的不扣分) 查看相关批准文件及登记证书 5 1.3.2 分支(代表)机构应当注销的,按 规定办理 了注销登记手续(无注销情形的不扣分) 查看相关批准文件

4、 5 1.3.3 按规定办理了变更登记手续(变更事项包 括:社团法定代表人、秘书长、名称、住所、 业务范围、业务主管单位),如有一 项未按 规定办理变更登记扣 5 分(无变更情形的 不扣分) 查看相关批准文件及登记证书 10 1.3.4 按规 定 办 理 了 备 案 手 续 且 备 案 事 项 完 整 ( 备 案 事 项 包 括 : 负 责 人 、 印 章 、 银 行 账 户 、 会 费 标 准 ) , 如 有 一 项 未 备 案 扣 5 分 查看相关批准文件 103 序号 评 定 项 目 评 定 方 法 与 说 明 一级 指标 二级 指标 三级 指标 四级 指标 自评 计分 栏 评估 组计

5、分栏 1.3.5 有组织机构代码 见有效证书 5 1.3.6 有税务登记证 见有效证书 5 1.4 遵纪守法(近三年情况) 60 1.4.1 年度检查 20 1.4.1.1 按时参加年检 查看法人登记证书年检纪录 10 1.4.1.2 年检合格(10 分)、基本合格(5 分)、不合格 (0 分) 查看法人登记证书年检纪录 10 1.4.2 重大事项报告 40 1.4.2.1 召开会员(会员代表)大会、理事会等重要 会议未提前 5 日向业务主管单位、登 记管 理机关报告的不得分 见重大事项报告文件 10 1.4.2.2 召开大型研讨会、承接重要课题研究、接受 捐赠、举办展览会、展销会等活动未按规

6、定 报业务主管单位、登记管理机关备案的不 得分(未开展此类活动的不扣分) 见重大事项报告文件 10 1.4.2.3 涉及重大政治、经济、理论等方面跨组织、 跨领域的活动,召开涉外研讨会、 组团出国 出境、与境外民间组织交流交往、接受境外 捐款等涉外活动未按规定报相关部门批准 并报业务主管单位、登 记管理机关备案的 不得分(未开展此类活动的不扣分) 见重大事项报告和批准文件 10 1.4.2.4 开展评比、表彰、达标、 竞赛等活动未按规 定报业务主管单位、登 记管理机关批准的 见重大事项报告和批准文件 104 序号 评 定 项 目 评 定 方 法 与 说 明 一级 指标 二级 指标 三级 指标

7、四级 指标 自评 计分 栏 评估 组计 分栏 不得分(未开展此类活动的不扣分) 2 组织建设(近三年情况) 360 2.1 发展规划 20 2.1.1 每年有工作计划与总结,每 项活动有方案, 缺一次扣 1 分,扣完为止 见证明材料 10 2.1.2 制定重大活动有详细方案 见证明材料 10 2.2 组织机构 95 2.2.1 领导班子建设 30 2.2.1.1 社团负责人按章程规定的程序选举产生并 履行职责,年龄符合章程规定; 见相关材料 10 2.2.1.2 秘书长为专职,公开聘任或按章程选举产 生; 见相关材料 10 2.2.1.3 无现职公务员兼任,秘书长具有本科以上 学历,在行业内具

8、有较大影响力。 见相关材料 10 2.2.2 权力机构:会员(代表)大会 15 2.2.2.1 按章程规定按时换届 见会议纪要 5 2.2.2.2 按规定的条件和程序召开会员(代表)大会 见会议纪要 5 2.2.2.3 会员(代表)大会按章程规定的职权履行职 责 见相关材料 5 2.2.3. 执行机构:理事会(常务理事会) 155 序号 评 定 项 目 评 定 方 法 与 说 明 一级 指标 二级 指标 三级 指标 四级 指标 自评 计分 栏 评估 组计 分栏 2.2.3.1 理事会常务理事会按规定的条件和程序产 生、罢免 见会议通知或会议纪要 5 2.2.3.2 民主决策、按章办事,每年至少

9、召开一次理 事会、两次常务理事会,未按规定召开的不 得分 见证明材料 5 2.2.3.3 理事会或常务理事会按章程规定的职权履 行职责 5 2.2.4 监督机构10 2.2.4.1 按民主程序产生了监事或监事会 见会议纪要 5 2.2.4.2 监事或监事会认真履行职能 见相关材料 5 2.2.5 办事机构 15 2.2.5.1 设立了秘书处(办公室)并认真履行职责; 工作制度健全并认真执行 查看办公场所、 见规章制度和证 明材料 5 2.2.5.2 秘书长为专职 的得 15 分;秘书长兼职,但副 秘书长专职的得 7 分 见人事关系所在单位出具的证 明 或登记档案 10 2.2.6 党组织 10

10、 2.2.6.1 符合设立党组织条件的设立了党组织(不 具备设立党组织条件的不扣分) 见建立党组织批准文件 5 2.2.6.2 党组织活动正常,工作有效 (不具备设立党 组织条件的不扣分) 见党组织活动纪录 56 序号 评 定 项 目 评 定 方 法 与 说 明 一级 指标 二级 指标 三级 指标 四级 指标 自评 计分 栏 评估 组计 分栏 2.3 人力资源管理85 2.3.1 定岗聘员 60 2.3.1.1 专职工作人员:有 1 人的得 5 分,每增加 1 人加 3 分,满 20 分为止。没有专职工作人员 的不得分 查看工作人员名册及证明材料 (工资或补贴表) 20 2.3.1.2 与专职

11、工作人员签订了用工合同 10 2.3.1.3 制订了协会工作人员管理、任用、考核、培 训制度及薪酬标准并认真执行,缺一项扣 2 分 见制度和证明材料 20 2.3.1.4 落实各项社会保险政策,一项未落实扣 2 分 10 2.3.2 会员管理 25 2.3.2.1 会员数量达到要求,具有广泛的代表性 见会员名册 5 2.3.2.2 会员身份符合有关规定 见会员名册 5 2.3.2.3 有会员管理制度并认真执行 见制度和证明材料 5 2.3.2.4 定期对会员培训,每年不少于 1 次 见培训材料 5 2.3.2.5 会员入会自愿、退会自由,程序规范、手续 完备 见入会申请表 5 2.4 财务、资

12、产管理1157 序号 评 定 项 目 评 定 方 法 与 说 明 一级 指标 二级 指标 三级 指标 四级 指标 自评 计分 栏 评估 组计 分栏 2.4.1 财务管理 65 2.4.1.1 有规范的财务管理制度, 财务支出审批程 序符合规定 见制度和证明材料 10 2.4.1.2 按规定配备财务工作人员 会 计 、 出 纳 分 设 并 有 资 格 证 书 10 2.4.1.3 执行民间非营利组织会计制度 查看财务报表 10 2.4.1.4 财务公开透明,定期向会员(代表)大会报告 见会议纪要, 电话调查 10 2.4.1.5 规范使用各种票据(支票、发票、收据) 见票据存根 10 2.4.1

13、.6 按规定进行财务审计(换届、法定代表人变 更、名称变更)。一项未按规定进行财务审 计的扣 5 分 见审计报告 15 2.4.2 资产管理 20 2.4.2.1 有资产管理制度并认真执行 见制度和证明材料 5 2.4.2.2 经费来源符合政策法规和章程规定 见账目 5 2.4.2.3 资金使用符合章程规定的业务范围,未在会 员中分配 见账目 10 2.4.3 会费管理 30 2.4.3.1 按会费标准收取会费 核查是否使用电子票据,未使用 不得分 108 序号 评 定 项 目 评 定 方 法 与 说 明 一级 指标 二级 指标 三级 指标 四级 指标 自评 计分 栏 评估 组计 分栏 2.4

14、.3.2 会费标准经会员(代表)大会表决通过,无 记名投票的得 10 分、举手表决的得 5 分, 鼓掌的不得分。 查看相关文件 10 2.4.3.3 会费标准报业务主管单位、登 记管理机关、 财政部门备案 10 2.5 档案管理 10 2.5.1 档案资料齐全、整理有序 检查档案 5 2.5.2 有规范的档案管理制度并认真执行 见制度和证明材料 5 2.6 印章管理10 2.6.1 有健全的印章保管和使用制度 见制度 5 2.6.2 有效执行印章保管和使用制度 见证明材料 5 2.7 证书管理 10 2.7.1 各种证书在有效期内(获奖证书除外) 见证书 5 2.7.2 有证书管理规定并对证书

15、保管妥善 见规定和证明材料 5 2.8 信息公开15 2.8.1 向会员公开收费项目、收 费标准及财务收 支情况 见证明材料 5 2.8.2 公开协会组织机构、工作职责、制度和章程 实地查看(墙上或网上公开) 59 序号 评 定 项 目 评 定 方 法 与 说 明 一级 指标 二级 指标 三级 指标 四级 指标 自评 计分 栏 评估 组计 分栏 2.8.3 在办公场所悬挂登记证书正本,公开开展 公益活动及接受和使用社会捐赠的情况 (无此类情形的不扣分) 实地查看、 见证明材料 5 3 工作绩效(近 3年情况) 360 3.1 提供服务 170 3.1.1 服务行业、会员 80 3.1.1.1

16、开展行业调查、统计 见活动材料 10 3.1.1.2 发布行业信息 见活动材料 10 3.1.1.3 组织交易会、展览会、研讨会等活动 见证明材料 10 3.1.1.4 组织相关培训和继续教育 见证明材料 10 3.1.1.5 提供技术、经济、管理、法律、政策等各项 咨询 见证明材料 10 3.1.1.6 提供行业资质认证、新技 术、新 产品鉴定及 推广、事故认定等 见证明材料 10 3.1.1.7 有正式出版号的刊物得 10 分、有内部刊物 或会刊的得 5 分,没有的不得分。 见刊物 10 3.1.1.8 有网站的得 10 分、网页 6 分、 栏目 3 分, 没有的不得分。 上网检查 10 3.1.2 服务政府 60 3.1.2.1 参与制定相关法律法规,向政府提出政策 建议并被采纳 见证明材料 20 3.1.2.2 参与制定行业标准、行 业发展规划、行 业准 见证明材料 1510 序号 评 定 项 目 评 定 方 法 与 说 明 一级 指标 二级 指标 三级 指标 四级 指标 自评 计分 栏 评估 组计 分栏 入条件、行业技术规范等行规行约 3.1

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