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1、精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 192017年全市劳动保障工作总结 2011年全市劳动保障部门认真学习贯彻届四中、五 中全会精神以及来闽考察和副主席回宁考察调研重 要讲话精神，紧紧围绕“海西”建设和“环三”发展大局， 以深入开展创先争优活动为载体，全力组织实施城乡就业 保障工程，打好民生工程战役，加快统筹城乡就业，努力 完善社会保障体系，促进劳动关系和谐稳定，不断提升劳 动保障系统能力水平，全面超额完成了全年各项工作目标 任务。一、2011年全市劳动保障工作主要情况坚持重心下移、统筹兼顾，努力促进城乡充分就业1、全力完成城乡就业保障工程。2011年
2、是实施城乡就业 保障工程的最后1年，市委市政府继续建立健全促进就业 工作目标责任制，向9县政府颁发了城乡就业保障工程目 标责任书，将各项促进就业指标分解细化。组织开展了促 进就业工作目标责任制落实情况自查，并顺利通过了省政 府的督查。各县政府也将促进就业工作目标分解下达到各 乡镇和有关部门，建立一把手工作责任制，有力推动了就 业再就业工作的深入开展。全市城镇新增就业2.54万人， 完成年任务104%；下岗失业人员再就业1.02万人，完成年 任务102%；新增农村劳动力转移就业4.63万人，完成年任 务103%；城镇登记失业率3.03%，低于省下达控制指标精品文档 2016全新精品资料-全新公文
3、范文-全程指导写作 独家原创 2 / 19 1.17个百分点，超额完成了城乡就业保障工程目标任务。 古田县委县政府连续6年与乡镇签订就业保障工作目标责 任状，并将劳动保障工作列入乡镇综合量化考评指标。屏 南县政府组织督查室、效能办等部门联合对各乡镇就业工 作目标任务完成情况进行考核，对当年未完成就业工作目 标任务的责任人，年度考核给予评定不合格。2、认真落实促进就业扶持政策。加大政策宣传力度，继 续实行“四缓四降三补贴”政策，采取多种措施做好政策 落实和服务工作，充分发挥政策效应，重点抓好小额担保 贷款、社保补贴、税费减免等优惠政策的落实。全市有 2.08万名下岗失业人员领取就业和失业登记证
4、，有 1640名下岗失业人员享受税费减免199万元，有4.9万人 次享受职业介绍等费用减免371万元，有1.14万名享受社 会保险补贴887万元，有405名享受岗位补贴269万元， 发放小额担保贷款6351万元，其中为560人发放小额担保 贷款2351万元，为25户企业发放小额担保贷款4000万元。 屏南县发放小额担保贷款3395万元，占全市发放总额的 53%。3、逐步完善市场就业服务体系。举办就业援助周和春风 送岗位等专场招聘会，加强人力资源市场建设，为各类求 职人员提供免费就业服务。全市人力资源市场用工登记 10.1万人次，求职登记6.8万人次，职业指导6.5万人次，精品文档 2016全新
5、精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 19 介绍成功5.3万人次。全市共举办40多场招聘洽谈会，组 织600余家用工单位，提供就业岗位3.67万个，达成就业 意向6300多人，现场发放“春风卡”等宣传资料14.6万 多份。福鼎市在每月28日定期定点举办招聘会的基础上， 创建人力资源职业介绍一条街，实行店面、标识、办公、 服装、程序“五统一” ，形成招聘常态化。规范发展劳务派 遣，做好劳务派遣机构和公共就业服务机构的分离工作。 拓展劳务派遣范围，把机关事业单位编外人员和公益性社 会组织工作人员逐步纳入派遣范围。全市累计劳务派遣 1.36万人，当年新增派遣2165人。霞浦县发挥村
6、级渔劳工 派遣工作站以及三沙海安船员培训中心品牌作用，共向27 艘渔船派遣渔劳工333人。4、积极推进基层工作平台建设。加大对基层劳动保障工 作平台的扶持和指导，全市12个街道、124个乡镇、164 个社区都成立了劳动保障工作平台，2135个行政村聘请了 协理员，初步形成了“横向到边、纵向到底”的市、县、 乡镇 、村四级劳动保障服务网络。福鼎市从今年开始分 3批将乡镇劳动保障事务所158名自收自支在编人员列入财 政核拨；将16个乡镇居委会劳动保障工作站站长岗位列入 公益性岗位；对8个乡镇劳动保障事务所服务窗口进行了 新建扩建，面积分别在150至400平方米。蕉城区在乡镇 农村服务中心加挂劳动保
7、障事务所牌子，人员工资参照财精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 19 政全额拨款事业单位标准核定，并落实了养老、医疗保险。 霞浦县将劳动保障重点工作列入乡镇劳动保障事务所和社 区劳动保障工作站考评内容，实行百分制量化考评，并组 织开展创建基层工作平台示范点活动。建立人力资源数据 信息库，及时发布企业用工需求和就业培训信息，为各类 人员免费进行就业指导、办理就业、失业登记等服务，初 步实现企业需求和劳动者求职“两头清” 。古田县以人力资 源市场为平台，结合当地政府门户网站，打造多渠道、广 覆盖的人力资源市场信息服务平台。寿宁县在乡镇劳动保 障事务所建立农
8、村劳动力动态监测制度，完善返乡农民工 信息库。柘荣县推行“服务企业联系卡”制度，促进求职 人员与企业用工相对接。周宁县积极发挥驻沪劳动就业工 作站作用，定期开展长三角地区周宁人创办的各类专业市 场用工需求调查，帮助更多劳动力外出就业。开展充分就 业社区活动，福鼎市桐南、海口社区，福安市阳上社区， 霞浦县西关社区被推荐为省级充分就业明星社区。坚持提升质量、人才优先，积极推进高技能人才培养1、多形式开展就业再就业培训。继续组织实施特别职业 培训计划，开展退役士兵职业技能培训，有针对性地提高 各类求职人员就业能力。全市组织就业培训3.56万人、职 业技能鉴定3万人，完成年任务115%，其中农村劳动力
9、转 移就业培训2.75万人，完成年任务115%；农村劳动力免费精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 19 技能鉴定1.22万人，完成年任务122%。运用培训资金直补 企业政策，鼓励各类企业积极开展职业培训和技能鉴定。 全市有63家企业6729人参加技能培训鉴定，共落实补贴 资金290万元。福安市组建创业导师团和青年创业辅助中 心，积极开展创业培训，已培训360人，有150多名学员 实现创业，并带动800多人就业。霞浦县举办巾帼创业、 农村青年创业等培训班12期，培训326人，有156人培训 后创办了自己的企业或商店，并吸纳628人就业。2、多渠道推进高技
10、能人才培养。进一步发挥高技能人才 培养基地主导和示范作用，继续采取直接认定与考试考核 相结合的办法，逐步从市场需求小的低端培训向市场紧缺 的高端培训转移。积极主动向省厅申报新成立福安电机行 业协会、福建坦洋工夫茶叶有限公司、福鼎市化油器行业 协会、古田食用菌协会4家高技能人才培养基地或认定机 构，重点开展茶叶、电机、化油器、食用菌等工种高技能 人才考核认定和汽车驾驶、焊工、电工等专业技师鉴定。 全市共考核技师310名，其中高级技师85名，是历年最多 的1年，居全省设区市第2名。福安市还率先开展闽台合 作培训，开办海峡两岸电机行业高技能人才培训班，由台 湾派专家授课，有70多名产业工人参加，全部
11、实行免费培 训鉴定。3、多举措提升技校办学水平。闽东高级技工学校与闽东精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 19 工业学校顺利整合，实现了优势互补、互利共赢，学校办 学规模进一步扩大，已开设专业21个、教学班级55个， 在校生4232人，其中2011年新招生1273人。完善实训场 所建设，加强 “双师型”教师队伍培养，多形式联合办学， 积极构建校、系二级教学工作管理模式，加强学生管理， 促进教学改革的不断深化，为创建宁德技师学院奠定了基 础。坚持积极扩面、民生优先，着力健全社会保障体系1、全力实施民生工程战役和为民办实事项目。福鼎、福 安市分别在去年1月
12、、10月顺利启动实施新型农村社会养 老保险试点，积极做好舆论宣传、数据核实、资金筹措、 选择合作金融机构等各项工作。福鼎市政府建立新农保 “一周一会”和考评奖惩制度，定期督查通报各乡镇进展 情况，并对按时完成参保率任务的乡镇分别给予奖励 10、7、5、2万元；对未按时完成参保率任务的在全市通报， 并约谈党政主要领导。去年8月底即完成了省政府下达目 标任务，目前已有23.9万人参加新农保，参保率97%，收 取保费2697万元，为符合条件的5.12万名年满60周岁老 年农民发放基础养老金3466万元。福安市政府将新农保工 作列入乡镇年度考评内容，层层签订责任状，已登记参保 8.36万人，收取保费6
13、55万元，今年元旦前为已实行家庭 联动的1.8万名年满60周岁老年农民发放基础养老金298精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 19 万元，并确保春节前符合条件的6.16万名老年农民基础养 老金全部发放到位。与市财政局联合决定，从去年1月起， 提高城镇居民和大学生医疗保险政府补助标准，每人每年 80元增加到120元。全市城镇居民基本医疗保险参保 29.15万人，其中大学生参保6453人。落实各级财政补助 资金3224万元，提高参保居民医疗保障水平。2、切实巩固企业养老保险制度。加强与地税部门协作， 积极扩大私营企业和个体工商户参保范围，努力提高基金 征缴
14、率，确保企业离退休人员基本养老金100%按时足额社 会化发放。全市有18.8万名企业职工参加基本养老保险， 其中当年扩面2.29万人；征缴保费4.59亿元，完成年任 务102%；为4.13万名企业离退休人员支付基本养老金5.1 亿元，月人均1056元。去年初还为全市3.83万名企业退 休人员增发基本养老金，月人均增加136.5元，增发金额 为历年最高。积极开展县级以上集体企业无力参保退休人 员申领老年生活保障金工作，确保发放对象“不重、不错、 不漏” 。争取省里预拨补助资金920万元，有152个单位 813名符合对象从去年1月起每月领取170至200元不等的 老年生活保障金，基本生活有了最低保
15、障。还有900多人 已上报省厅待批。与市民政、公安、老干部等部门建立信 息资源共享机制，及时掌握参保企业退休人员生存状况， 防止基本养老金被冒领，确保社保基金安全完整。我市这精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 19 一做法通过了省厅的评估，并在全省推广。3、不断完善机关事业单位养老保险政策。进一步完善市 直机关事业单位养老保险政策，解决了服刑人员、机关保 转企业保待遇计发等政策问题。提请市政府办公会议研究 停止征收1994年起录用的市直机关公务员养老保险规定， 并一次性退还缴纳的养老保险费，共涉及单位86个，参保 公务员827人，退还财政缴纳的保费2250多万元，退还个 人缴纳的保费645万元。建立保费征缴目标责任，加大核 查催收清欠力度，通过多种途径促进基金征缴，超额完成 了全年保费征缴任务。全市参保职工5.18万人，征缴保
