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1、 2011年国家司法考试行政法 + 论述冲刺89题第一部分 行政法86题 考点一 社会主义法治理念与行政法的基础理论 具体考点分布 社会主义法治理念、行政法基本原则、具体行政行为、抽象行政行为1、 某私家车主甲因搭载自称胃痛要去医院的人，被A市B区交通行政执法大队认定“非法 营运”扣押车辆并罚款一万元。随后，甲起诉了该交通执法部门。经过调查证实是该交通执 法大队采用了“不正当的取证手段”由执法人员假冒患者骗取甲的信任，该区交通执法大队 向甲道歉，并承担了国家赔偿的责任。围绕该案，从社会主义法治理念与依法行政的基本原 则出发，下列说法正确的是： A 该取证手段如果没有明确的法律依据则是对法律保留
2、原则的违反 B 该取证行为违背了执法为民的社会主义法治理念的要求 C 该区交通执法大队向甲承担国家赔偿责任是权责统一原则的要求 D 该区交通执法大队不注意采取合法合理的执法手段是对公平正义的社会主义法治理念的违 背2、下列关于具体行政行为的说法正确的是 A 具体行政行为的拘束力、执行力与确定力是同时产生的 B 公安机关为确定某小区人口基本状况对该小区100户常住人口进行调查登记的行为属于具 体行政行为 C 具体行政行为被撤销之日起丧失效力，并可溯及到其做出之时 D 对于被废止的具体行政行为给权利人合法权利造成损害的，行政机关应该承担国家赔偿的 责任3、下列关于行政法规与行政规章制定程序，说法正
3、确的是 A 一般而言，起草行政法规中的听取意见可以采取召开座谈会、论证会、听证会等多种形式。B行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案 C 涉及国务院两个以上部门职权范围的事项应当制定行政法规 D 国务院部门可以确定规章由其一个或者几个内设机构或者其他机构具体负责起草工作， 也可以确定由其法制机构起草或者组织起草 考点二 行政机关与公务员制度 具体考点分布 行政机关设置与编制管理、公务员的任用与考核、公务员的监管、公务员的退出与救济4、下列关于行政机构设置与编制管理，说法正确的是 A 县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称
4、， 由该行政机构报本级人民政府机构编制管理机关审批。 B国务院组成部门的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决 定。 C国务院行政机构增加或者减少编制，由国务院行政机构审核方案，报国务院编制管理机关 批准。 D为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，可以明确规定其撤销的条件和期限5、下列行为或说法不符合公务员制度的是 A 张某是某区公安分局局长，其妻子在该公安分局管辖的派出所担任所长工作 B 拟给予某市环保局局长刘某撤职处分，该处分应该由市环保局作出，并由市政府向市人大 常委会提出免职建议 C 某市大型国有化工厂厂长孙某任该市国资委副主任属于公务员的转任 D 唐
5、某系某区建设局公务员，在年度考核中评定为基本称职，唐某向同级公务员主管部门提 出申诉6、丁某系某区卫生局法制科科员，围绕丁某的说法，下列说法正确的是 A 对丁某的涉嫌违纪行为的初步调查，经区卫生局负责人同意，由区卫生局有关部门进行 B丁某任职之前应该有半年的试用期 C 丁某提出辞职，区卫生局应该在接到其申请之日起九十日内予以审批 D 丁某因公外出无正当理由逾期不归连续超过十五天应该对其予以辞退 考点三 行政处罚（含治安处罚）的实体规则 具体考点分布 行政处罚的概念与原则、行政处罚的种类与设定、行政处罚的管辖、一事不再罚、行政处罚 的适用、追诉时效7、A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居
6、民范某的车相撞，并将后者打伤。B市 甲区公安分局决定扣留李某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。围绕该案说法错误的是： A 乙区公安分局对本案也享有管辖权 B 本案中处罚也可以由派出所做出 C 如果本案仅仅做出罚款决定，公安机关也可以委托个人做出 D 李某对打伤范某的行为应当依法承担民事责任8、张某无证驾驶摩托车行使在某区。途中遇到邻居郑某。郑某要求张某载其回家，张某应 允。其后被该区交通局执法人员拦截。事后该区交通管理局以张某无证驾驶对其罚款200， 并同时依法对其非法危险载人罚款100元。围绕该案，下列说法正确的是 A 该案中的两次处罚违背了一事不二罚的基本要求 B 如果张某主动减轻违法
7、行为的危害后果，应该对其从轻或减轻处罚 C 尚未制定法律、法规的情况下，该省政府规章可以对违反行政管理秩序的行为设定罚款 D 该区交通局对张某做出处罚决定时，应当责令张某改正违法行为。9、甲因涉嫌在一个月内多次偷盗自行车，被公安机关留置盘问一天，后经查明甲的确有偷 窃违法行为，于是公安机关做出治安拘留7天的行政处罚，在执行过程中群众举报，甲在一 次偷窃自行车的过程中有抢劫行为，公安机关遂变更行政拘留为刑事拘留，甲最终被人民法 院以抢劫罪判处有期徒刑。围绕以上案情，下列说法正确的是 A本案留置盘问措施是一种行政处罚 B 甲的行政拘留可以折抵有期徒刑 C经国务院授权的省人民政府决定，也可以由交通管
8、理部门对甲行使治安拘留的权力 D 对甲的行政处罚追诉时效应该从其偷窃自行车行为终了之日开始计算 考点四 行政处罚（含治安处罚）的程序规则 具体考点分布 简易程序、一般程序、听证程序、对罚款的执行、对治安拘留的执行10、某城建公司使用劣质水泥建造居民楼，居民入住后大量出现楼板塌落、墙壁变形现象。 该小区的居民遂申请城建局作出处理，该局作出责令该城建公司赔偿该小区居民经济损失21 万元；罚款10万元；责令停产停业，限期治理整顿。围绕该案，下列说法正确的是 A 该公司对责令停产停业提出听证，行政机关应该在听证的七日前，通知当事人举行听证的 时间、地点，并最终根据听证笔录作出是否处罚决定 B 城建局在
9、调查房屋质量情况时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出 示证件 C 该公司到期不缴纳罚款，城建局可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款 D 城建局应该在做出处罚决定后向该公司告知给予行政处罚的事实、理由、依据及当事人依 法享有的权利11、某区公安局突击检查孔某经营的娱乐城，孔某向正在赌博的人员通风报信，公安局突击 检查一无所获。工作人员将孔某带回调查，孔某因受到办案人员威胁而说出实情。公安局据 此决定对孔某拘留10日，孔某不服提起诉讼。下列哪一选项是正确的？ A 对于拟做出的拘留决定，孔某有权要求听证 B 孔某因受到威胁提供的证据不能作为治安管理处罚的根据 C 孔某若逃避传唤，公
10、安机关可以对其强制传唤 D 对孔某决定给予行政拘留处罚，应当及时通知孔某的家属12、安某放的羊吃了朱某家的玉米秸，二人争执。安某殴打朱某，致其左眼部青紫、鼻骨骨 折。在公安分局的主持下，安某与朱某达成调解协议，由安某向朱某赔偿500元。安某事后 反悔拒不执行调解协议，公安机关于是对其做出警告并罚500元处罚。下列说法正确的是 A 公安机关对于本案的民事争议应该一并解决 B 本案公安机关对于罚款决定应该当场收缴 C 本案公安机关应该将处罚决定书副本抄送朱某 D 安某如果对朱某打击报复，公安机关应该对其从重处罚 考点五 行政许可的实体规则 具体考点分布 行政许可的概念与特征、行政许可的基本原则、行
11、政许可的设定、行政许可的实施机关13、下列说法符合行政许可法的是 A 某国土局办理国有土地使用证有多个内部审批机构，该国土局应该指定一个机构为申请人 统一受理、统一送达 B 某地方性法规可以设定企业的设立登记及其前置性许可 C 某行政许可机关将实施许可的事项委托给具有公共管理职能的社会组织行使 D张某认为某地方性法规设定的许可与实际情况不符，可以向该许可的设定机关提出意见 考点六 行政许可的程序规则（含2009年司法解释） 具体考点分布 行政许可的申请、行政许可的受理、行政许可的审查与决定、行政许可的听证与延续14、甲欲开办一家公司，在申请营业执照过程中，工商部门提出的合法要求的有哪些？ A
12、工商部门对于申请书格式文本要求甲缴纳一定费用 B 工商部门对于不予受理的决定口头向甲做出 C甲提交的申请材料齐全、符合法定形式，且不需要对申请材料的实质内容进行核实，行政 机关应当当场予以登记 D甲要求行政机关对办理公司登记的相关公示内容予以说明，行政机关应当予以说明15、A公司的一块建筑用地与某甲住房相邻。A公司于2009年5月16日向市规划局申请办理 建设工程规划许可证用以盖一处培训中心，并提供了相应的材料，市规划局于2009年5 月17日核发了建设工程规划许可证 。某甲认为依据该证建设的某培训中心在以后会影响 住所的日照及采光，向人民法院起诉规划局核发许可证的行为。法院通知A公司作为第三
13、人 参加诉讼。下列说法正确的是 A 某甲也可以向市政府提出撤销该许可证要求 B 如果市规划局发现申请材料有错别字，可以允许A公司当场更正 C 市规划局逾期不提供证据，A公司可以向法院提供；A公司提供的证据若能够证明该行政 许可并不会损害甲的权利，人民法院应当判决维持该行政许可行为。 D 若核发许可证后市规划局认为由于该区域已经根据新的城市规划变更为永久绿化带，可以 撤回该许可证。A公司仅仅提出补偿请求，可以直接向人民法院起诉16、张某依据幼儿园管理条例 ，于2007年10月10日向某县教育局提交了“关于兴办幼儿 园的申请报告” 。县教育局审查后报县政府批准。县政府做出不予准许的决定。张某于是向
14、 人民法院起诉。下列哪些说法正确 A 县政府的不予准许决定应该书面说明理由 B 张某起诉，以县教育局为被告 C 如果法院认为不予准许违法，且被告无裁量余地，应当做出责令被告向原告颁发许可证的 判决 D县政府如果在审查过程中发现张某与郑某在该许可证发放问题上存在重大利害关系，应该告知张某、郑某享有听证的权利考点七 行政强制的概念、种类与设定 具体考点分布 行政强制措施 行政强制执行 行政强制措施的种类；行政强制执行的种类；行政强制措施的 设定；行政强制执行的设定17、下列属于间接强制的是 A 李某由于涉嫌走私，被海关予以强制扣留 B 陈某拒不补种违法毁坏的树苗，由林业管理部门代其补种，陈某由此承
15、担一定费用 C 夏某拒不缴纳税款，税务管理机关对其收取滞纳金 D 刘某涉嫌贩卖伪劣产品，工商管理部门将其仓库查封18、某地方性法规草案起草过程中拟设定行政强制，下列说法正确的是 A起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见 B 该草案可以规定行政强制执行 C 该草案可以设定冻结的行政强制措施 D 若行政法规已经对相关管理事项设定行政强制措施，则该草案不能对同一事项设定行政强 制措施考点八行政强制措施的程序 具体考点分布 一般程序 限制人身自由的程序 查封、扣押在程序 冻结的程序 19、罗某从外地采购一批玉米存放在A市B区自建的某粮食仓库,准备销售。这批玉米经过 火车长途运输,已发生霉变。B区
16、技术监督局接到群众举报线索后,即派员前往该仓库进行检 查，执法人员发现库内的玉米外观有大量霉变,作了现场检查笔录，事后做出查封仓库的决 定。关于此案，下列说法正确的是 A 本案执法人员实施查封前必须向该机关负责人报告并批准，由两名以上执法人员出示执法 身份证件予以实施查封 B 实施查封罗某不到场的，执法人员邀请见证人到场，由见证人和执法人员在现场笔录上签 名或盖章 C 该区技术监督局决定延长查封的，应当及时书面告知罗某，并说明理由 D 该区技术监督局可以委托第三人保管。因第三人的原因造成该批玉米损失的，由第三人承 担赔偿责任考点九行政机关强制执行程序 具体考点分布 行政机关自行执行的程序 申请人民法院强制执行的程序 20、某研究所将一处归自己使用的观测塔支架锚地出租给某个体户经营使用。该个体户将房 屋装修之后开办了一个摩托酒吧。后某区规划局认定该构筑物为违章建筑做出了限期5日拆 除决定。根据行政强制法 ，下列说法正确的是： A 该研究所超过5日没有自行拆除，则某区政府可以责成有关部门强制拆除
