2018年某县教体局局长关于学前教育工作情况的报告

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1、2018年某县教体局局长关于学前教育工作 情况的报告主任、各位副主任:受县人民政府的委托,现将我县学前 教育工作情况报告如下。一、基本情况2011年以来,我县认真贯彻落实国 务院关于当前发展学前教育的若干意见 (国发201041号)和财政部、教育部 关于加大财政投入支持学前教育发展的通 知精神,大力实施肥东县学前教育三年 行动计划和三年提升计划,充分利用中央 资金和地方配套资金,不断加大学前教育 的经费投入,不断推进学前教育发展。截 至目前,全县共有幼儿园104所(公办园 46所,民办园58 所),另有小学附属幼儿 园和幼教点21所,实现了每个乡镇1至2 所中心幼儿园的建设目标。有普惠性民办

2、幼儿园11所,县级一类幼儿园 15所 ,市级一类幼儿园11所,省级一类幼儿园1所。 全县在园幼儿22467人(含69所无证园幼 儿4396人),公办幼儿园在园幼儿8942 人,占比39.8%。普惠性幼儿园覆盖率 57.8%。学前教育三年毛入园率93.6%,高 出全省平均水平9.3个百分点。二、主要做法和成效(一)高度重视,大力推进学前教育 发展随着九年义务教育的普及,县委、县 政府及时将学前教育作为巩固提高“普九” 成果的基础工程,列入经济社会和教育发 展总体规划中。“十二五”以来,县委、 县政府先后出台了肥东县公办幼儿园建 设实施办法中共肥东县委?肥东县人 民政府关于促进教育优先发展的实施意

3、见 肥东县促进学前教育发展以奖代补专项 资金管理办法肥东县学前教育资助实 施细则肥东县普惠性民办幼儿园认定 和管理办法等系列文件。县教体局也制 定了肥东县乡镇中心园建园标准和管理 要求肥东县村级幼儿园建园标准和管理要求等。在肥东县教育体育事业 “十三五”发展规划中明确提出:扩大 优质学前教育资源,创建3-5所市级一类 幼儿园。到2020年,全县学前一年毛入园 率达99%以上,学前三年毛入园率达88%以 上,基本普及学前三年教育。2016年11月, 县政府办公室印发了关于进一步推进学 前教育发展的实施意见,从明确各级政 府责任、建立工作机制、建立多元办园体 制、保障学前教育投入、合理布局住宅小

4、区配套幼儿园等19个方面,强力推进学前 教育发展。2017年8月22日,县政府常务 会议原则同意,采用单一来源采购方式, 对我县公办幼儿园自聘教师实行社会化管 理,人均每年按照1.6万元标准给予补助。(二)加大投入,着力推进公办幼儿 园建设“十二五”以来,县政府不断加大学 前教育的投入,不断加快公办幼儿园建设, 不断改善办园条件。2011年,投资3000万 元,新建了陈集、马湖、撮镇、高亮、八斗、响导、牌坊、白龙学区中心幼儿园和 县实验幼儿园星光部、御景部等10所幼儿 园。2012年,投资2000万元,新建了元疃、 杨店、XX3所幼儿园,改扩建幼儿园12所。 2013年,投资3070万元,新建

5、了众兴、包 公、张集、桥头集、长临河等?5所学区中 心幼儿园,改扩建幼儿园6所。2014年, 投资420万元,新建了黄栗、富旺、赵亮、 王集、护城5所幼儿园。2015年,投资 1100万元,新建了新城家园、石塘2所幼 儿园。2016年,投资910万元,新建了城 南新村和岱河苑2所幼儿园。2017年,计 划投资1500万元,新建义和家园一期、义 和家园二期2所幼儿园,目前已经完成主 体施工。(三)以师为本,不断提升教师素质近年来,肥东县着力在稳定幼儿教师 队伍、提高素质、改善待遇方面办好事、 做实事。第一,按时足额发放教师工资。 一方面,确保公办幼儿园教师工资及时发 放;另一方面,督促各公办、民

6、办幼儿园 按照合同及时发放自聘教师工资,并逐步提高。第二,改善民办园教师待遇。将民 办幼儿园自聘教师待遇落实作为年检的重 要内容,督促举办者逐年提高各种保险缴 纳金比例。第三,加强业务培训。县教体 局每年定期举办园长、教师培训班,开展 教学观摩、半日活动观摩、教师基本功比 赛等活动。两年来,通过集中、远程、置 换等多种形式培训幼儿教师900多人次。 第四,加强保教指导。举办“卫生保健培 训班”、“传染病知识讲座”和“入托入 园接种培训”等,加大落实幼儿园卫生保 健工作力度,促进保教并重。第五,开展 业务培训活动。通过开展切合实际、各具 特色的学前教育研讨会、幼师才艺竞赛、 教玩具制作竞赛、优质

7、课评选等活动,不 断提升幼儿教师的业务水平。第六,建立 公办幼儿教师补充机制。一是公开招聘公 办幼儿园教师。2011年招聘30名,2012 年招聘36名,2013年招聘39名,2014年 招聘29名,2015年招聘25名,2016年招 聘20名,2017年招聘33名,七年合计招 聘212名。二是转岗培训。选择适合从事幼儿教育工作的中小学富余教师,经培训 合格后转岗从事幼教工作。2011年至2017 年,全县每年都有部分中小学教师通过转 岗培训转任幼儿教师。(四)加强管理,着力提高保教质量近年来,肥东县从县情出发,从学前 教育的实际出发,探索出一条分层指导、 分级管理、分类发展的管理模式。一是抓

8、 示范园的示范作用。发挥示范园、骨干园 的示范、辐射作用,通过省、市一类幼儿 园、县优秀等级园、学区中心幼儿园的示 范引领作用,带动全县公办、民办幼儿园 全面提升办园水平和保教质量。二是抓示 范园的创建活动。以创建示范园为抓手, 促达标、促提升,促各级各类幼儿园梯次 发展。2014年,县实验幼儿园成功创建省 级一类幼儿园;2016年,亲亲幼儿园和顺 园、瑞士园被同时评为市级一类园;今年, 我县又有3所幼儿园(实验幼儿园御景部、 六中附属幼儿园、瑞泰尚园幼儿园)申报 市级一类园,三所幼儿园正在紧锣密鼓地 准备迎接验收。三是强化民办园的有效监管。在学前教育管理体制方面实行属地管 理。乡镇人民政府负

9、责对辖区类C类看护 点的取缔工作,学区中心学校负责对辖区 内民办幼儿园教育教学、教师培训、考核 指导的统一管理。四是规范民办园的年检 工作。严格执行一年一度的年检制度,通 过年检,督促民办幼儿园端正办园思想, 规范办园行为,改善办园条件,提高办园 水平,增强发展后劲。五是积极开展学前 教育结对帮扶工作。发挥优质幼儿园在学 前教育改革中的作用,本着互动、互帮、 互利、共赢的原则,切实开展学前教育结 对帮扶工作,全面提升幼儿园保教水平, 促进全县学前教育健康持续发展。通过城 乡结对和八个“幼教辅导网”,全县现有 41所幼儿园在园务管理、保育教育、教师 业务、办园条件等方面开展合作,结成了 帮扶对子

10、。六是推进优质公办幼儿园集团 化发展。推进县实验幼儿园集团化发展, 2013年,星光部交付使用;2015年,御景 部交付使用;2017年,红旗部划归实验幼 儿园。目前,县实验幼儿园已经实现一园三区格局,下一步将继续拓展。(五)加强监管,严防安全事故发生我们始终坚持“安全第一,预防为主, 综合治理”的方针,不断加大幼儿园安全 管理力度。一是加强领导,健全机构。县 政府和教育部门均成立了安全工作领导组, 加强对全县中小学校、幼儿园安全工作的 统一领导。二是严格执行办园安全条件准 入制度。规定凡申请新办幼儿园的,均须 取得消防复检意见书、食品卫生许可证、 卫生保健合格证、教师健康证等相关证件, 必须

11、配备专职保安,必须安装监控设备等。 三是坚持安全隐患常规检查。每次开展校 园安全隐患排查治理活动,都将幼儿园作 为重点区域、重点对象,对存在的问题, 加大督查整改力度,及时消除安全隐患。 四是高度重视安全教育和卫生保健工作。 坚持“以人为本,以防为主,以避为先” 的原则,开展幼儿园安全教育和卫生保健 工作,把安全责任层层分解落实到每所幼 儿园。三、存在问题和下一步打算 在学前教育工作取得成绩的同时,我 们也清醒的认识到困难和不足。一是公办 在园幼儿总数占全体在园幼儿的比例仅占 39.8%,实现到2020年合肥市公办幼儿园 在园幼儿数量占在园幼儿总数50%以上的目 标任务艰巨。二是无证幼儿园数量

12、过多。 经清理排查,共清理出无证园69所,比 2012年增加了12所,其中有8所C类看护 点需要取缔。三是城区及经开区新建住宅 如雨后春笋,但公办幼儿园规划滞后、数 量不足,急需增加新的幼儿园。四是优质 公办幼儿教育资源紧缺。如果不迅速增加 城镇公办幼儿园数量,城镇幼儿入园难的 问题将更加突出。五是师资队伍严重不足, 缺额较大,需要加大公办幼儿教师的招聘 力度。下一步,我们将强化措施,加快推 进我县学前教育健康快速发展。一是进一步增强发展学前教育的责任。 学前教育是重要的基础性民生工程。今年, 县委教育工作座谈会明确,由县规划局牵 头,加大住宅小区配套幼儿园的移交工作 力度。县政府常务工作会议

13、决定,设立专项经费,将公办幼儿园自聘教师纳入社会 化管理。这充分体现了县委、县政府对学 前教育工作的高度重视。我们要进一步统 一思想、强化认识、理清思路,将学前教 育发展作为贯彻落实“十三五”教育规划 发展纲要的突破口,作为建设和谐社会的 重大民生工程,切实抓紧抓好。二是进一步加快公办幼儿园建设。认 真落实县政府办公室关于进一步推进学 前教育发展的实施意见,一方面,加大 投入力度,加快城区及其周边地区公办幼 儿园建设,同时,通过改扩建方式,增加 农村地区公办幼儿园数量,改善农村幼儿 园保教条件;另一方面,进一步落实城市 小区配套幼儿园建设的具体措施,重点抓 好小区配套幼儿园建设,确保新建居住区

14、 配套幼儿园与居住区同步建设、同步验收、 同步移交使用。三是进一步提高保教质量。积极推进 学前教育教学改革,建立健全科学的学前 教育质量评价体系,大力实施适合幼儿的 素质教育,防止学前教育的小学化倾向。要切实加强幼儿园安全管理,建立健全安 全应急机制和突发事件应急预案,深入开 展安全知识教育和各类避险演练,提高教 师和幼儿的安全意识和自救互救能力。特 别是要加强校车和食堂管理,严防各类交 通安全事故和群体性食物中毒事件的发生。四是进一步加强学前教育师资队伍建 设。根据当前公办幼儿教师缺额及新建幼 儿园的教师需求,会同县编办、县人社局, 进一步加大公办幼儿教师招聘力度,逐步 缓解幼儿教师严重不足的现象。逐步加大 幼儿园园长和幼儿教师的培训、培养工作 力度。同时,结合“国培”计划和实际需 要,加强中小学富余教师的转岗培训,加 大校本教研和非合格教师培训力度,提高 幼儿园教师专业水平。五是进一步加强学前教育管理。严格 执行幼儿园准入制度,加强对幼儿园准入、 安全和质量等方面的监督管理和指导。在 教师资质、教师流动、工资待遇、教育教 学、卫生保健及安全管理等方面实行动态监管,规范办园行为。认真落实幼儿园年 检制度,对园舍建筑、安全管理、消防设 施、幼儿玩具、接送车辆、盥洗饮食等未 达标的园所,或办园行为不规范的,限期 整顿或停止办园。要切实抓好C类看护点 的取缔工作。

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