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1、1 x 委发2006 号 中共xx 镇委员会 镇人民政府 关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设 的实施意见 为深入贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进 未成年人思想道德建设的若干意见及市、区关于加 强和改 进未成年人思想道德建设有关文件精神， 结合实际，制定如 下实施意见。一、指导思想坚持以马克思列宁主义、毛 泽东思想、 邓小平理论和“三2 个代表”重要思想 为指导，深入贯彻十六大精神，以 进行理 想信念教育为核心，以 树立正确的世界观、人生 观、价 值观 为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础， 全面落实爱国主义教育实施纲要和公民道德建设实施纲 要，紧密结合全面建 设小
2、康社会的实际，遵循未成年人思 想道德建设的规律， 坚持以人为本，促 进未成年人的全面发 展，努力培养面向现 代化、面向世界、面向未来，有理想、有 道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色 社会主义事业建设者和接班人。二、基本原则1、坚持与培育“ 四有” 新人的目标相一致、与社会主 义市 场经济相适应、与社会主 义法律规范相协调、与中 华民族传 统美德相承接的原则。既要体现优良传统，又要反映 时代特 点，始终保持生机与活力。2、坚持贴近实际 、贴近生活、贴近未成年人的原则。既要 遵循思想道德建设的普遍规律，又要适 应未成年人身心成长 的特点和接受能力，从他们的思想实际和生活实际出发
3、，深 入浅出，寓教于乐，循序渐进。多用鲜活通俗的语言，多用生3 动典型的事例，多用喜闻乐见的形式，多用疏 导的方法、参 与的方法、讨论的方法，进一步增强工作的 针对性和实效性， 增强吸引力和感染力。3、坚持知与行相 统一的原则。既要重 视课堂教育，更要注 意实践教育、体验教育、养成教育，注重自觉实践、自主参与， 引导未成年人在学习道德知识的同时，自 觉遵循道德规范。4、坚持教育与管理相 结合的原则。不断完善思想道德教 育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制， 综 合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更有效地引 导未成年 人的思想，规范他们 的行为。5、坚持长远目标 与阶段性任务相结合
4、的原则。既要制定 一定时期内的工作目标，又要落实好目前面临的各项任务， 形成有利于未成年人健康成长的长效机制。6、坚持先进性和广泛性相结合的原则。既要以培养中国 特色社会主义事业建设者和接班人为奋斗目标，又要从一言 一行的行为规范做起，从 细小处做起。三、主要任务1、从增强爱国情感做起，弘扬和培育以 爱国主义为核心4 的伟大民族精神。2、从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。3、从规范行为习惯 做起，培养良好道德品质和文明行为。4、从了解国情镇 情做起，促 进未成年人全面发展。四、组织领导进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作，是以胡 锦 涛同志为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国家
5、长治久 安的战略高度出发做出的一项重大决策， 对于确保我国在激 烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保 实现全面建设小康 社会、进而实现现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主 义 事业兴旺发达、后继 有人，确保 实现中华民族的伟大复兴， 具有重大而深远的战略意义。 为不断开创未成年人思想道德 建设工作的新局面， 经镇党委、政府研究，决定成立镇未成 年人思想道德建设领导小组，副 书记王丽、 综合办主任蒲杰 松为正副组长， 团委、工会、妇联、文化、教育、广电、关工委 等相关部门负责人为成员， 负责未成年人思想道德建设工作 的组织、 领导和协调 工作。五、责任分工5(一) 扎实推进中小学思想道德教育1、
6、认真贯彻落实 中小学生守则和日常行为规范，依据 不同年龄段学生的特点，分层施教。责任单位: 镇中小学2、加快基础教育的 课程改革，减 轻课业负担， 让学生有时 间和精力投身到社会实践和大自然中，陶冶情趣，增长才干。责任单位: 镇中小学3、充分利用课余 时间，大力 组织开展形式多样、丰富多彩、 学生喜闻乐见的教育活动和社会实践活动。责任单位：团委、 镇中小学4、 认真落实中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施 纲要，利用革命节 日、重大 历史事件和历史人物纪念日等， 每学期至少组织一次参观爱国主义教育基地的主题教育活 动，定期举行相关的主 题班会或团队活动。责任单位: 镇中小学5、要充分考虑学校素
7、 质教育的需要，将学生 观看有教育 意义的影视片和演出、外出参观学习和参加生产劳动实践等6 活动的费用列入有关收费项目。责任单位：镇中小学6、把共青团、少先队工作纳入学校素 质教育的总体布局， 把对共青团和少先队工作的指导纳入学校办学质量的评估 范畴。以“ 全团带队” 为总抓手，把少先 队建设纳入团建的总 体规划，把少先队建 设的目标任务纳入团建的目标任务和工 作考核指标。以体验 教育为基本途径， 继续深化“中国少年 雏鹰行动”、“ 中学生素质拓展计划” 等实践活动。责任单位：团委、 镇中小学7、强化青少年德育 辅导员队伍建设，推荐、选派业务过硬、 工作热情高、创新能力 强的优秀青年教师，担任
8、 团干部和少 先队辅导员， 选聘优 秀社会人士担任志愿辅导员。责任单位：团委、 镇中小学(二) 认真做好未成年人家庭教育和社会教育工作 1、加强对家长的培 训教育，普及科学的家庭教育知识和 方法，推广家庭教育的成功实践和经验， 树立一批科学培养 子女的典型。责任单位：妇联、卫生院、广 电站、文化站72、努力探索家庭教育的新途径、新手段、新模式，重点对 家庭道德教育、家庭教育规律、家庭法制建 设、流 动人口家 庭教育等问题进行研究探索。责任单位：妇联、镇中小学3、加强各级各类 文化场馆建设，完善文化基 础设施。责任单位：综合办、广 电站、文化站、民政办、 财政所、村 建环卫中心、镇中小学4、建立
9、和完善未成年人校外活动场所的督查和评估机制， 切实加强青少年活动中心等未成年人专门活动场所的建设 和管理。责任单位：综合办、团委、 财政所、村建 环卫中心5、抓好少儿文艺创 作。责任单位：广电站、文化站6、各类大众传媒要 发挥各自优势， 积极制作、刊播符合未 成年人欣赏需求，有助于开阔眼界、陶冶情操的 节目、文章。责任单位：广电站、文化站7、遵循网络特点和网上信息传播规律，保持“洁净网络” ， 为未成年人提供健康有益的网络空间。8责任单位：广电站、文化站、电信所、团委、公安派出所、 中小学8、严厉查处各种非法出版物，着力打 击面向未成年人传 播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的音像制品
10、、 卡通读物、口袋书、电子游戏软件等出版物。责任单位：广电站、文化站、公安派出所9、严格审查面向未成年人的游戏软件内容， 严肃查处含 有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、凶 杀等有害内容的游 戏软件产品。责任单位：电信所、工商所10、开展形式多样 的法制宣传活动，切 实提高未成年人的 法律意识和自我保护能力。切实增强全社会保护未成年人合 法权益的意识。重视 不良行为学生的教育、 转化、 矫治工作。 对心理有障碍、学习 有困难的未成年人，要采取帮 护措施。责任单位：中小学11、坚持和完善兼 职法制副校长制度， 选派思想政治素质 好、熟悉法律知识、具有较强语言表达能力和 组织协调能力、 热心未成年人
11、工作的优秀民警担任兼职法制副校长，充分 发9 挥他们在未成年人思想道德建设中的重要作用。责任单位：公安派出所、中小学(三) 积极开创未成年人思想道德建设工作的新局面1、各级未成年人思想道德建设的领导组织机构统一归口 到文明委，其办事机构 设在文明办。责任单位：文明办、团委、 财政所、中小学2、认真研究新形 势下未成年人思想道德建设面临的重大 理论问题和实际问题，为全镇未成年人思想道德建设提供理 论指导。责任单位：中小学3、关心下一代工作委员会，要充分 发挥自己的政治优势， 积极为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。责任单位：关工委4、要把未成年人思想道德建设， 纳入经济和社会发展总 体规划
12、，给予必要的 财力支持，并随着 财政收入的增长，逐 年加大投入。责任单位：财政所六、制度保障10建立健全加强和改进未成年人思想道德建设工作的领导 体制。按照中央要求建立健全党委统一领导、党政群 齐抓共 管、有关部门各负其 责、全社会 积极参与的领导体制和工作 机制。进一步完善和改 进未成年人思想道德建设的投入机制。 把涉及未成年人思想道德建设工作的投入纳入纳入财政预 算，加大未成年人思想道德建设专项经费的投入，并随着 财 政收入的增长逐年增加。进一步健全和完善未成年人思想道德建设工作机制。 对 未成年人思想道德建设实行严格的目标责任制，把未成年人 思想道德建设纳入党委、政府的工作目标考核体系， 纳入领 导班子和领导干部的考核范围。xxxxxxxx 年 3 月 10 日
