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1、专题七 近代西方民主政治的确立与发展 第 2课 美国 1787年宪法 课标要求 说出美国 1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构 ， 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同 。 1 预习导学 梳理 知识 点拨 2 课堂讲义 理解 深化 探究 3 当堂检测 巩固 应用 反馈 4 教材问题解答 答疑 释惑 应用 一、年轻美国的窘境 据 邦联条例 成立的 仅仅是一个协调机关 ， 没有实权 。 (1)经济问题：无权制定 ， 使国内的 极其不畅 。 预习导学 梳理 知识 点拨 邦联议会 统一关税 商品流通 (2)债务问题：邦联政府无力偿还所欠的外债和在国内公开发行的 。 (3)安全问题：邦联政府无权维
2、持 ， 不能防御英国 、西班牙的威胁 ， 无力镇压人民反抗 。 (4)焦点问题：强化中央政府权力 ， 制定一部宪法 。 公债 常备军 知识点拨 邦联与联邦均为国家结构的一种形式 ， 其主要区别在于中央政府和地方政府权力的分割 。 联邦制既避免了邦联的松散 ， 又防止了中央权力过于集中 ， 防止独裁统治的出现；既把各州团结为一个国家 ， 又保留了地方一定程度的自治 ，有利于各州积极性的调动和创造性的发挥 。 所以 ， 联邦制更适合美国的发展 。 二 、 制约权力 、 平衡利益的宪法 1787年 9月 ， 通过了联邦宪法 ， 确立了美国的 。 (1)体现了 的原则 。 (2)最高行政权属于 ， 最
3、高立法机构是 ， 司法权属于 。 制宪会议 联邦体制 三权分立 总统 国会 各级法院 有废除南方的 ， 按五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数 ， 打上了 的烙印 。 近代世界第一部成文宪法 。 (1)在权力结构中突出体现了 “ 制约与平衡 ” 的原则 ， 在一定程度上保护了 。 (2)一定程度上调和了 和 之间 、 大州和小州之间 、 南方和北方之间的矛盾 ， 为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础 。 奴隶制度 种族歧视 资产阶级民主 中央 地方 知识点拨 美国实行三权分立的政治体制 ， 国会行使立法权 ， 总统执掌行政权 ， 最高法院掌握司法权 ， 三者独立平等 ， 但相互制约
4、。 三 、 从 “ 邦联 ” 到 “ 联邦 ” (1)措施： 1789年 1月 ， 举行第一次总统选举 ， 当选为美国首任总统 。 同年 3月 ， 选出了第一届 。 1791年 ，建立了 。 (2)作用：使美国成为一个真正统一的国家 ， 巩固了资产阶级和种植园主的新政权 。 乔治 华盛顿 国会 国家银行 (1)措施：各州保持了一定程度的 ， 拥有一些州权 。 (2)作用：既避免了 的弊端 ， 又可以发挥地方的积极性和创造性 ， 较好地协调了 和 的关系 。 自治地位 中央集权 中央 地方 误区警示 1787年宪法规定美国是联邦制国家 ， 联邦政府和地方各州实行分权 ， 但州政府并不是可以任意制
5、定法律 ， 而是在不违背联邦宪法的前提下可以制定州法律 。 四 、 两党制的雏形 邦党与 的对立 。 邦党的解体；民主共和党的分裂 。 世纪后半叶 ， 美国的民主党 、 共和党交替执政 ， 两党制度正式确立 。 然民主党和共和党在内外政策和治国方略上有所不同 ， 但其本质都是为了维护 的根本利益 。 民主共和党 19 资产阶级 误区警示 不能误认为美国两党制下的两党截然不同 ， 其实它们的主要不同是具体的内外政策和治国方略 ， 而在根本利益问题上是一致的 ， 它们都是代表资产阶级的利益 。 课堂讲义 理解 深化 探究 主题一 美国 1787年宪法的理论来源及体现的原则 蒙思想中的 “ 三权分立
6、 ” 学说 。 (1)中央集权原则：最高行政权归总统 ， 联邦财政权 、 立法权归议会 ， 一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系 。 (2)分权与制衡原则：立法权 、 行政权 、 司法权三权之间相互分立 ，并且相互制约达到平衡 。 (3)民主原则：总统和议会都由民选产生 。 探问题 材料 观察上图：它反映的美国立法 、 行政 、 司法之间的关系是什么 ？ 它体现了 1787年宪法的什么重要原则 ？ 答案 行政 、 立法 、 司法三权分立 ， 分属于总统 、 国会和最高法院；它们之间相互制约 ， 总统可以否决国会通过的法律 ， 国会也可以以 2/3多数通过总统否决的法律 ， 总统任命的司法官
7、员必须经参议院批准 ， 最高法院可宣布法律不符合宪法 。 体现了 “ 分权与制衡 ” 的原则 。 教方法 图示法掌握 1787年宪法蕴含的 “ 分权制衡 ” 思想 主题二 美国 1787年宪法的进步性与局限性 (1)是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 ， 规定美国实行联邦制共和政体 。 在联邦与州的关系上 ， 肯定了联邦的权力高于州的原则 ， 同时也确定联邦与州的分权原则 。 1787年宪法奠定了美国政治制度的法律基础 。 (2)欧洲的启蒙思想与美国实际的结合 ， 在整个政治制度史中堪称典范 ， 对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用 。 (3)联邦制赋予政府强有力的权力 ， 有利于
8、国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则 ， 权力之间制约与平衡 。 防止专制独裁 ， 保障了资产阶级民主制度 。 (4)地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系 ， 在维护国家主权的同时 ， 有利于地方积极性的调动和创造性的发挥 。 (5)维护了独立战争的重大成果 ， 使政府建立在民主原则的基础上 ， 带来了美国的长期稳定 。 (1)没有真正解决人权问题 。 在印第安人 、 黑人问题上种族歧视明显 ， 妇女地位低下 。 (2)按照财产划分选举标准 。 (3)没有规定人民的政治权利 。 探问题 材料 美国前总统布什在一次演讲中这样说： “ 人类千万年的历史 ， 最为珍贵的不是令人炫目的科技 ，
9、不是浩瀚的大师们的经典著作 ， 不是政客们天花乱坠的演讲 ， 而是实现了对统治者的驯服 ， 实现了把他们关在笼子里的梦想 。 因为只有驯服了他们 ， 把他们关起来 ， 才不会害人 。我现在就是站在笼子里向你们讲话 。 ” 1787年宪法是如何把统治者关在 “ 笼子里 ” 的 ？ 这样做产生了怎样的影响 ？ 答案 1787年宪法确立了共和政体 ， 权力相互制约 ， 避免了专权的出现 。 影响：在一定程度上保护了资产阶级的民主 ， 加强了美国中央政府的权力 ， 使美国成为一个真正统一的国家 ， 并协调了中央和地方 、 大州和小州 、 南方和北方之间的矛盾 ， 为美国社会的长期稳定和发展繁荣打下了坚
10、实的基础 。 教方法 评价历史人物 、 历史事件的原则和标准 (1)是否顺应历史潮流的发展 (历史发展趋势 )。 (2)是否符合人民的 (长远 )利益和愿望 。 (3)是否推动生产力 (或经济 )的发展 。 当堂检测 巩固 应用 反馈 华盛顿曾戏称当时美国是 “ 用沙子扭成的绳子 ” 。 华盛顿的戏称主要是针对 ( ) 经常内讧 对各州缺乏控制 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 解析 “ 用沙子扭成的绳子 ” 意为国家政权软弱 ， 没有形成一个强有力的中央政府 。 由所学知识可知 ， 美国独立之初 ， 实行邦联制度 ， 国家政权软弱无力 ， 缺乏对各州的控制 。 答案 C 人人有
11、希望 ， 个个没把握 风趣地反映出美国总统竞选的激烈与紧张 。 按照美国 宪法的规定 ， 总统最终由 ( ) 1 2 3 4 5 6 解析 美国政权体现的是三权分立原则 ， 总统不由议会产生 ， 而是由选民间接选出 ， 对选民负责 。 答案 C 1 2 3 4 5 6 既像一个小国那样自由和幸福 ， 又像一个大国那样光荣和强大 ” 。 托克维尔评说的美国精神与形象主要源于 ( ) 1 2 3 4 5 6 解析 1787年宪法规定美国是一个联邦制国家 ， 联邦权力高于各州权力 ， 有 “ 大国那样光荣和强大 ” 。 各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律 ， 有一定的自治权 ， 以发挥地方的积
12、极性 ， 避免过度集权的弊端 ， 有 “ 小国那样自由和幸福 ” 。 答案 A 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 美利坚合众国宪法 规定：合众国不得授予贵族爵位 。 这反映了美国宪法的主要原则是( ) 解析 本题考查学生对 1787年美国宪法基本原则的理解 。 美利坚合众国宪法 体现的原则主要有三权分立 、 联邦体制 、 宪法至上 、 人人平等 。 但从 1787年宪法规定 “ 合众国不得授予贵族爵位” 看 ， 其主要体现为共和主义 ， 而并非自由主义 ， 而且当时的美国宪法也有明显的局限性 ， 不能说明体现了平等主义 ， 因此排除B、 本题容易误选 但民主主义是资产阶级宪法文件一般都具有的原则 ， 跟题干规定不吻合 。 答案 D 1
