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1、精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 19市长城市建设工作会议讲话 市长城市建设工作会议讲话市长城市建设工作会议讲话 同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实全省建设工作会议 精神，回顾总结20xx年全市建设工作，研究部署20xx年 工作任务。下面，根据会议安排，我先讲三点意见。一、 20xx年全市建设工作回顾20xx年，我市城建工作以改革为主线，以基础设施建 设为载体，以重点项目为突破口，加大力度，狠抓落实， 较好地完成各项城建任务，全市建设事业继续保持了持续 健康发展的势头。规划编制和管理得到加强，龙头作用进一步凸显。规 划体系不断完善。全市共完成规划
2、编制63项，是近年完成 数量和质量最好的一年。先后完成了蒙城、利辛的总体规 划修编，制定了涡阳县总体规划的编制方案，并上报评审; 中心市区继完成亳州市城市总体规划修编后，又编制 了汤王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道 等五条主干道控制性详细规划;高标准编制了新世纪广场、 御花园小区、阳光花园小区、金元宝购物商城、万福购物 公园、华龙中药城等项目的修建性详细规划;完成集镇规划 编制23项，村庄规划8项，中心镇、中心村的控制性详细精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 19 规划逐步完善。这些规划的制定有效指导了城乡建设，促 进了社会经济各项事业的
3、发展。规划管理不断加强。20xx年我市成立了高规格的规划 委员会和专家评审组，建立三级项目审批制度，对重点项 目实行会审会签，使规划决策审批更具科学性、民主性;针 对规划建设中存在的问题，开展了规划专项检查，对私搭 乱建实行专项治理活动，查处私搭乱建15万平方米，拆除 万平方米。开展了土地市场治理整顿，清理整顿撤销开发 区5个，保留开发区8个，撤销面积公顷，核减规划面积 3548公顷，保留开发区面积2727公顷，同时结合“一书两 证”的发放，完成了清理宽马路、大广场、固定资产投资 及重点项目对等处置工作。加快基础设施建设步伐，城镇功能进一步完善。去年 我们以项目建设为重点，以城市总体规划为指导
4、，以“经 营城市”为手段，完善城建投资体系，狠抓项目落实，许 多城建项目相继竣工，城市建设投资再创新高，20xx年仅 中心市区就完成城建投资亿元，其中投资1800万元配套完 善光明西路、希夷大道、汤王大道、站前西路工程，铺设 混凝土路面7万平方米，完成道路绿化1万平方米;投资约 1100万元完成了城市污水管网10公里，检查井268座;投 资约600万元铺设了燃气主干管8000米;投资约20xx万元 完成了三水厂给水管网15公里和厂区工程，投资约600万精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 19 元铺设了老城区供水管网供水干管6公里;投资500万元完 成了
5、希夷大道南关桥、魏武大道凤尾沟桥工程;完成了七条 大的断头路和部分主干道的破损路面修复工程、完成了城 区防汛排涝设施改造和城市排水管道清淤养护;修建了幸福 桥游园、花戏楼广场。县区基础设施建设得到加强。涡阳县投资6500万元， 实施了污水处理厂、第二水厂、北环路、东环北路、青年 路、涡河西路东段、紫光西路、站前西路工程。利辛县完 成投资1330万元，建设了五一广场工程、前进西路改造工 程、人民北路的维修工程、富强北路改造工程、立新巷改 造工程。蒙城县实施了南二环路、芡河路、S307线城区段、 淝河路、东城路、城区管网改造、污水处理厂等工程的建 设。谯城区投资800多万元，实施了白依路的基础设施
6、配 套工程，投资500万元硬化了17条市区小街道。小城镇综合功能逐步完善。20xx年，小城镇道路铺装 率86，绿化覆盖率26，人均公共绿地面积平方米，比去年 同期均有较大提高。城市管理进一步加强，城镇人居环境初步改善。市行 政执法局与沿街经营户签订了“门前三包”责任书20xx多 份，清理整顿了小洋桥、幸福桥广场等处近150家流动摊 群点。新铺新华路、州后街等两侧人行道彩色方砖万平方 米，清洗“牛皮癣” 、野广告5万处，拆除旧广告、占道广精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 19 告牌灯箱400多处，查处非法设置广告400多处。拆除、 规范了魏武大道两侧施
7、工围墙14处，3325米，更新了绿化 带防护栏去年全市完成绿化投资1500多万元，是地级市成立以 来财政投入最多的一年，先后完成了魏武大道分车带改造 工程、魏武大道及站前路护栏安装工程、花戏楼广场绿化 工程、幸福桥游园绿化工程、药材街和谯陵北路绿化带改 造工程。中心市区在强化绿化工作的同时，在搞好两清扫、全 天保洁的基础上，新建垃圾中转站1个，新设垃圾中转斗 30个，新添置垃圾运输车2台;集中力量抢修城市破损道路 1300多平方米，同时强化城区防汛排涝工作，东西关排涝 站排水万立方米，保证了中心市区的安全度汛;改造公交站 亭45座。涡阳县也组织实施了向阳路、胜利路等“五路一场” 的绿化改造，增
8、加绿地15600平方米。利辛县完善了“两 沟一河”绿化工程。蒙城县重点实施了中国牛群商贸城商 业街、梦蝶园、嵇康亭绿地、庄子花园中心广场等13项重 点绿化工程项目。进一步规范建筑市场，工程质量明显提高。规范建筑 市场秩序取得新进展。去年我市对建筑市场实行了准出入 制，严格资质管理，加强日常巡查和跟踪管理，开展清理精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 19 整顿建筑市场专项执法检查，共检查在建工程40个，建筑 面积40多万平方米，工程造价2亿余元，及时纠正违规、 违法行为7起，下发整改通知书12起，消除了安全事故隐 患30余起。通过对建筑市场秩序的管理，建
9、筑市场逐步走 向规范透明，全市工程报建率、招投标率、公开招标率达 98以上。加强建筑工程质量监督，积极开展创优活动，其 中蒙城县一中科技楼被评为“安徽省优质工程”奖，亳州 市天润花园小区A9#楼被省建设厅评为“安徽省用户满意工 程” 。加强了对建筑业及燃气等公用事业安全生产管理，争 创省级安全文明工地5个，市级安全文明工地3个，实现 了我市建设领域全年安全生产无重大事故的目标。同时，积极开展“双清”工作。截至去年底，我市已 清还拖欠工程款万元，清偿比例，农民工工资清偿万元， 已基本偿还完毕，我市是全省率先实现农民工工资零拖欠 的八个地级市之一。房地产业健康发展，物业管理逐步规范。出台了亳 州市
10、城市房地产开发经营管理办法 ，开展了房地产市场专 项检查，全市56家房地产开发企业，全年完成开发投资亿 元，同比增长，商品房竣工面积34万平方米，实现商品房 销售收入亿元，同比增长40，保持产销两旺的增长势头。 物业管理行业发展初期出现的收费、服务、管理等各方面 的矛盾和问题正在探索和解决之中，刘园小区、丰水苑小精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 19 区、香港风情街、新华北路、检察院综合楼等小区相继召 开了业主大会，成立业主委员会，启动了我市物业管理专 项维修资金的缴交工作，现已归集近100万元，初步建立 起专项维修资金制度。房屋拆迁管理迈出新步伐，
11、制订出 台了亳州市城市房屋拆迁管理实施细则 、 亳州市城市 房屋拆迁估价办法 ，调整了亳州市城市房屋拆迁基准价 格及相关修正系数 ，完善了拆迁许可制度，城市房屋拆迁 由过去的政府行为逐步过渡到政府依法宏观监管，以企业 为主体，市场化运作的拆迁管理机制。全市共发放拆迁许 可证10个，批准拆迁面积约50000平方米，其中市区颁发 拆迁许可证6个，已完成拆迁项目4个，拆迁面积约26000 平方米。严格依法行政，改善城市建设管理的软环境。出台了 城市建设配套费征收办法 、 亳州市征收城市生活垃圾 处理费暂行办法 ，建立了首问责任制、否定报备制等“八 项制度” ，制定了16项机关内部管理制度，完善了“一
12、书 两证” 、施工许可等审批项目的办事流程、办事时限，形成 了以制度管人管事的良性机制，规范了项目审批和报建。 积极组织开展了建设行政专项执法整治活动，规范行政行 为，认真落实行政执法责任制，深入推行行政执法错案追 究制度。城建档案管理工作有序推进，城建档案利用率进 一步提高。市城建档案收藏量和收藏范围逐年扩大，去年精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 19 收集城建档案3000件，整理归档1300件。为理顺管理体制，将“两水”划归建投公司统一管理; 对希夷大道的环卫、园林设施维护管理权进行了公开招标; 成立了绿化公司、环卫运输公司、绿城园林设计所，为公
13、 用事业改革的全面推开奠定了基础。成立了建筑业协会， 积极发挥行业自律、桥梁纽带作用。在看到成绩的同时，一定要清醒地看到我市城镇建设 仍然存在着巨大的差距。一是水平低。全市城镇化水平约 为22%，远远低于全国、全省平均水平，与周边城市相比还 有很大差距。城市建设和管理水平亟待提高。城市规划的 超前性不强，品位不高，甚至还存在随意性。二是欠账大。 基础设施不配套，城市功能不完善，历史欠帐比较大。城 市建设的格调单一，社会化、市场化运作机制尚未完全形 成。三是实力弱。城市规模小，缺乏产业支撑，市场发育 滞后，城市的聚集力和辐射能力十分有限，多数城镇属行 政中心，还不能真正发挥经济中心的作用。四是融
14、资难。 城市建设投资需求量大，而我们的项目竞争力和吸引力十 分有限，特别是公用设施建设投资主体单一，城市经营的 空间还很狭窄，城市资产的运营机制不活。资金短缺仍然 是制约城镇建设的瓶颈。五是环境差。城市管理缺乏系统 性、协调性，管理手段落后，管理水平较低，脏乱差、占 道经营、马路市场、交通秩序混乱、市民环境意识差等问精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 19 题比较严重。项目建设的外部环境不尽人意，导致一些重 点项目停滞不前，建设缓慢。存在以上问题的原因既有客 观上我们基础差、底子薄，也有宏观环境从紧，发展门槛 抬高的原因，也有我们主观上努力不够，畏难情
15、绪严重， 普遍信心不足，积极性不高，尤其是征地难、拆迁难还没 有真正解决等问题。对此，我们要有清醒地认识，正确理 解国家宏观调控政策，正确把握投资导向，结合实际，把 城镇建设作为调整经济结构、加快经济发展的突破口，进 一步加大投资力度，加快建设步伐，促进我市城镇建设更 快更好的发展。二、20xx年建设工作安排20xx年建设工作的基本思路是：继续以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻全省建设工作会 议和市“两会”精神，牢固树立和全面落实科学发展观， 按照“五个统筹”的要求，坚持“高起点规划、高标准建设、 高效能管理“的方针，围绕一个目标，突出两个重点，强化 三大管理，着力抓好38项城建重点工程，力促城市建设再 上新台阶。今年要重点抓好以下几方面工作。深化规划编制工作，强化规划管理。规划反映的是城 市建设和发展的整体利益、长远利益，是政府指导和调
